5淺談非正常戶認(rèn)定的風(fēng)險與防范范文(編輯修改稿)
2025-09-07 05:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 管理中存在以下執(zhí)法環(huán)節(jié)不到位、程序不合法的問題：一是未送達(dá)《責(zé) 第 3 頁 共 5 頁 令限期改正通知書》，或僅電話催報催繳，月末已將逾期未申報戶直接轉(zhuǎn)入下一實地檢查環(huán)節(jié)；二是責(zé)令限期改正的《責(zé)令限期改正通知書》送達(dá)方式不妥、期限有誤。 《稅收征管法實施細(xì)則》中規(guī)定稅務(wù)文書送達(dá)一般為直接送達(dá)，直接送達(dá)有困難的，可采用郵寄送達(dá)或委托送達(dá)，這三種送達(dá)方式前提是可以基本確定受送達(dá)人能夠簽收或接收到，而留置送達(dá)是受送達(dá)人拒絕簽收情況下采取的一種送達(dá)方式，當(dāng)同一送達(dá)事項的受送達(dá)人 眾多或其他送達(dá)方式無法送達(dá)時采用公告送達(dá)。一般情況下納稅人被認(rèn)定為非正常戶前往往查無下落，因此，在實際工作中，《稅務(wù)事項通知書》通過直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、留置送達(dá)都無法實現(xiàn)送達(dá)，但主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取公告送達(dá)稅務(wù)文書，自公告之日起滿 30 日，即視為送達(dá)，而責(zé)令限期改正期限最長期限應(yīng)不超過 15 日。據(jù)此，對未按照規(guī)定期限申報納稅的納稅人，從公告送達(dá)到責(zé)令其限期改正期限，至少應(yīng)是 45 日后，納稅人逾期不改正的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)才可派員進(jìn)行實地核查，轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)。但在實際管理中文書送達(dá)沒有采取適當(dāng)?shù)乃瓦_(dá)方式，當(dāng)文書 無法送達(dá)時只在《送達(dá)回證》上隨意填寫 “ 電話聯(lián)系不上 ”“ 查無下落 ” 等等字樣，不符合法定程序，因此送達(dá)的稅務(wù)文書也不具有法律
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