5淺談建國(guó)以來(lái)政協(xié)理論發(fā)展歷程(編輯修改稿)
2024-09-07 04:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 11] 號(hào)召人民政協(xié)要 ? 在中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，沿著社會(huì)主義道路，為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)前進(jìn) ?[12] 從此，人民政協(xié)即以鄧小平提出的要求為自己的總?cè)蝿?wù)和奮斗目標(biāo)積極開(kāi)展工作。與此同時(shí)，鄧小平也對(duì)新時(shí)期人民政協(xié)的各項(xiàng)具體任務(wù)作了明確闡述。他主要闡述了人民政協(xié)六個(gè)方面的具體工作任務(wù)：一是加強(qiáng)同各民主黨派、無(wú)黨派代表人士和一切愛(ài)國(guó)的黨外朋友們的合作，促進(jìn)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展；二是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)；三是廣泛聯(lián)系各界人士，聽(tīng)取和反映群眾意見(jiàn)；四是加強(qiáng)人民內(nèi)部的思想政治教育，維護(hù)穩(wěn)定，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)；五是促進(jìn)臺(tái)灣早日回歸祖國(guó)，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)；六是積極開(kāi)展人民外交活動(dòng)，加強(qiáng)同國(guó)際朋友的友好往來(lái)。 第三，完善和發(fā)展了毛澤東思想關(guān)于人民政協(xié)職能與作用的理論。在人民政協(xié)成立之初及以后，毛澤東、周恩來(lái)等老一輩革命家多次把人民政協(xié)的主要職能概括為 ? 政治協(xié)商 ? ，并指出了協(xié)商的內(nèi)容主要是國(guó)家的大 政方針、國(guó)際問(wèn)題、全國(guó)人大以及地方人大代表候選人名單和人民政協(xié)各級(jí)組成人員名單，還有政協(xié)內(nèi)部與黨派之間的合作問(wèn)題等。人民政協(xié)的 ? 民主監(jiān)督 ? 職能雖然在實(shí)踐上存在，但毛澤東等并沒(méi)有做出明確的理論概括。鄧小平擔(dān)任全國(guó)第九屆政協(xié)主席以后明確賦予了人民政協(xié) ? 民主監(jiān) 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 督 ? 的職能。鄧小平指出： ? 中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，繼續(xù)需要政協(xié)就有關(guān)國(guó)家的大政方針、政治生活和四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中的各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，進(jìn)行協(xié)商、討論，實(shí)行互相監(jiān)督，發(fā)揮對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督作用。 ?[13] 在全國(guó)政協(xié)五屆三次會(huì)議的開(kāi)幕詞中有明確提出了人民政 協(xié) ? 也是我們政治體制中發(fā)揮社會(huì)主義民主、實(shí)行互相監(jiān)督的重要形式。 ?[14] 鄧小平還號(hào)召人民政協(xié)要廣泛聯(lián)系各界認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮民主協(xié)商和監(jiān)督的作用。根據(jù)鄧小平人民政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用的思想和要求，全國(guó)政協(xié)五屆五次會(huì)議通過(guò)的政協(xié)章程，第一次把人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能與作用正式規(guī)范性地確定了下來(lái)。章程規(guī)定，民主監(jiān)督是對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，通過(guò)建議和批評(píng)進(jìn)行監(jiān)督。 三、江澤民對(duì)人民政協(xié)理論發(fā)展的貢獻(xiàn) 八十年代以來(lái)，以江澤民為核心的黨中 央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的工作。推動(dòng)了人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。 第一，將團(tuán)結(jié)和民主正式確定為人民政協(xié)的兩大主題，并對(duì)這兩大主題做了深入而具體的闡述，這是江澤民對(duì)人民政協(xié)理論的重大貢獻(xiàn)之一。鄧小平說(shuō)過(guò)，人民政協(xié)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)各黨派和無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作的重要組織，也是我國(guó)政治體制中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，實(shí)行互相監(jiān)督的重要形式。江澤民將人 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 民政協(xié)的主要職能發(fā)展為 ? 政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政 ? 。江澤民在 1991 年 3 月全國(guó)人大、政協(xié) ? 兩會(huì) ? 期間指出： ? 人民政協(xié)工作涉及范圍很大，但 主題是兩個(gè)，就是團(tuán)結(jié)和民主。這兩個(gè)方面工作做好了，政協(xié)工作就做出了成效。 ? 這是一個(gè)非常精辟的新概括，是我們黨對(duì)人民政協(xié)的任務(wù)和作用在認(rèn)識(shí)上的新發(fā)展。江澤民在人民政協(xié)成立 50 周年慶祝大會(huì)上指出： ? 在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行團(tuán)結(jié)和民主，是人民政協(xié)的性質(zhì)的集中體現(xiàn)，是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史根據(jù)，是人民政協(xié)繼往開(kāi)來(lái)的方向和使命。這兩大主題應(yīng)繼續(xù)貫穿人民政協(xié)的全部工作中。實(shí)現(xiàn)緊密團(tuán)結(jié)，發(fā)展民主才更有計(jì)處；發(fā)揚(yáng)廣泛民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)才更有力量。 ?[15] 這就闡明了兩大主題的實(shí)質(zhì)和極端重要性，指出了人民政協(xié)貫穿始終的中心任務(wù) 。 江澤民把團(tuán)結(jié)和民主作為人民政協(xié)工作的主題提出來(lái)，具有重要的戰(zhàn)略意義，因?yàn)樽プ×藞F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，就抓住了政協(xié)工
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