3加強政協(xié)理論研究開創(chuàng)人民政協(xié)工作新局面(編輯修改稿)
2025-08-26 17:18 本頁面
【文章內容簡介】 ，要按照十六大關于 “ 支持政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題履行職能 ” ， “ 保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用 ” 的精神，建議黨委進一步從制度上、程序上明確如何加強和改進對政協(xié)工作的領導，規(guī)范政協(xié)在履行職能中與黨委、政府等有關方面的關系，克服和避免在政治協(xié)商和民 第 5 頁 共 10 頁 主監(jiān)督方面的隨意性。 二、正確認識基層政協(xié)開展政協(xié)理論研究的必要性 第一，從基層政協(xié)的特殊地位來認識基層政協(xié)開展理論研究的必要 性。基層政協(xié)是政協(xié)系統(tǒng)的基層組織，是地方政治架構的組成部分。在政協(xié)系統(tǒng)，上下之間的關系是指導關系，履行職能具有相對的獨立性。在地方政治架構中，政協(xié)與人大、政府處于平行的層面，在同級中共黨委的領導下履行職能。由于基層政協(xié)這種特殊的地位，一些同志認為政協(xié)理論研究是上層的事，基層的任務就是干好具體工作，開展理論研究沒有必要。這些看法是不正確的?；A理論研究是上層完成的，但應用理論研究是基層在大量的實踐經驗中探索出來的。實踐經驗在一定程度上說，是具體的理論，是基礎理論的客觀依據和組成部分。第二，從當前政協(xié)理論研究的 課題任務來看，基層政協(xié)承擔著相當重要的任務。全國政協(xié)秘書長鄭萬通在全國副省級市政協(xié)工作協(xié)作會議上的講話中指出，新時期人民政協(xié)理論研究還存在三大類理論課題。第一類是基礎理論研究方面的課題。比如， “ 三個代表 ” 重要思想與新世紀的人民政協(xié)工作；人民政協(xié)的制度化、規(guī)范化和程序化建設，等等。第二類是圍繞中心服務大局方面的課題。政協(xié)工作的生命力就在于能否圍繞中心服務大局。比如，全面建設小康社會與新世紀的人民政協(xié)；樹立和落實科學發(fā)展觀與人民政協(xié)工作，等等。第三類是政協(xié)活動和工作方式方面的課題。比如，如 第 6 頁 共 10 頁 何拓展和優(yōu)化政協(xié)工作的 領域；如何正確把握政協(xié)界別活動的指導思想和方式方法，等等。可以看出，第一類是宏觀方面的課題，第二、三類是微觀方面的課題，后兩類課題與基層政協(xié)關系密切。這方面的理論研究主要來自于基層政協(xié)的探索和實踐。第三，從基層政協(xié)的實際工作來看，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能如何發(fā)揮，也迫切需要理論給以具體指導，對實踐經驗進行總結和升華。這些年來，我市一些基層政協(xié)在工作實踐中創(chuàng)造了很多富有成效的工作方式和工作方法，但同時也在履行職能中遇到了不少從大的原則上都有規(guī)定，但在實際操作中又感到不太明確的問題。如，（更多精彩文 章來自 “ 秘書不求人 ” ）民主監(jiān)督的范圍、方式、力度、效力，參政議政的空間和效力問題。這些都需要從理論上進一步探索和研究，說清楚、講明白，通過理論研究使一些模糊的問題逐步清晰起來，使一些
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