建國以來黨的干部教育培訓(xùn)的歷史演進與基本經(jīng)驗(編輯修改稿)
2025-07-18 14:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 為促進改革發(fā)展穩(wěn)定，把中國特色社會主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)提供了有力支持?！ 。ㄒ唬┌迅刹拷逃嘤?xùn)擺上更加重要的戰(zhàn)略地位 1992年，鄧小平南巡講話指出：“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對這個問題要清醒、要注意培養(yǎng)人，要按照‘革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化’的標(biāo)準(zhǔn)，選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M班子。我們說黨的基本路線要管一百年，要長治久安，就要靠這一條，真正關(guān)系到大局的是這個事?！?江澤民同志指出：“嚴(yán)重的問題在于教育干部?！?在這一時期，為應(yīng)對新世紀(jì)各種挑戰(zhàn)，黨中央更加重視干部教育培訓(xùn)，把它作為一項重大措施擺上更加重要的戰(zhàn)略地位。為落實干部教育的戰(zhàn)略地位、充分發(fā)揮干部教育的基礎(chǔ)性作用，中共中央于1990年9月頒發(fā)《中共中央關(guān)于加強黨校工作的通知》，1994年5月頒發(fā)《中共中央關(guān)于新形勢下加強黨校工作的意見》，1995年9月印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》，2000年6月頒發(fā)《關(guān)于面對21世紀(jì)加強和改進黨校工作的決定》，并于 2001年5月召開全國干部教育培訓(xùn)工作會議，干部教育培訓(xùn)工作得到前所未有的重視，干部教育培訓(xùn)的戰(zhàn)略地位進一步凸顯出來?！ 。ǘ┮哉卫碚撆嘤?xùn)和能力培養(yǎng)作為培訓(xùn)的重點 1991和1996年，中共中央先后印發(fā)《1991－1995年全國干部培訓(xùn)規(guī)劃要點》、《1996－2000年全國干部培訓(xùn)規(guī)劃》?！?996－2000年全國干部培訓(xùn)規(guī)劃》強調(diào)，干部培訓(xùn)的中心內(nèi)容是“學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論。要圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個基本問題，聯(lián)系實際把握理論的科學(xué)體系，深入理解精神實質(zhì)，堅持黨的基本路線不動搖?！?干部培訓(xùn)的主體內(nèi)容，完整地轉(zhuǎn)到學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色的社會主義理論上來。全黨開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育活動，以此為契機，興起干部理論學(xué)習(xí)的熱潮。全國縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部普遍參加了理論培訓(xùn)和“三講”教育活動。僅省部級干部參加各種理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)就達到1800多人次。2001年5月，中共中央印發(fā)《2001－2005年全國干部培訓(xùn)規(guī)劃》，指出干部培訓(xùn)要以理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性鍛煉、業(yè)務(wù)能力為主要內(nèi)容。根據(jù)中共中央指示，各級黨校對教學(xué)內(nèi)容進行了改革和調(diào)整，初步形成“三基本、五當(dāng)代”的基本框架?！ 。ㄈ┏醪叫纬筛刹拷逃嘤?xùn)的多種渠道 這一時期的一個重要特點是適應(yīng)新形勢要求建立多渠道的培訓(xùn)格局。中共中央先后制定下發(fā)《關(guān)于建立縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的意見》、《關(guān)于加強和改進黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見》等文件，進一步健全了領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)制度，規(guī)范了脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、在職自學(xué)等多種形式，初步形成了以需求為導(dǎo)向，計劃調(diào)訓(xùn)與自主參訓(xùn)相結(jié)合的干部培訓(xùn)運行體系。為滿足干部教育培訓(xùn)的多元化需求，在加強黨校系統(tǒng)的教育培訓(xùn)職能外，正式成立了國家行政學(xué)院，建立了地方行政學(xué)院，為公務(wù)員和專業(yè)干部培訓(xùn)開拓了更廣泛的渠道。為了學(xué)習(xí)國外發(fā)展經(jīng)驗和先進的科技知識，中共中央和國務(wù)院開始有計劃地派遣一些干部到國外進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使廣大干部的知識體系得到了及時更新，理論視野也進一步開闊?！ 。ㄋ模└刹拷逃嘤?xùn)的基礎(chǔ)建設(shè)得到明顯加強 這一時期在教材、設(shè)施、師資等方面的基礎(chǔ)建設(shè)取得了很大的進展。成立了全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會，明確了干部教育培訓(xùn)教材建設(shè)的總體思路，編寫出版了首批14本干部教育培訓(xùn)教材，推動了干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的深入。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各級黨委和政府對干部教育培訓(xùn)的投入不斷加大，干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足進展，絕大部分干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)條件得到顯著改善。為提高干部教育培訓(xùn)機構(gòu)教師的素質(zhì)和水平，中共中央提出，“對中青年教師，既要嚴(yán)格要求，又要大力加強培養(yǎng)，有計劃、有目的地安排他們到基層或縣以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作鍛煉，參加調(diào)查研究和培訓(xùn)進修，盡快從中培養(yǎng)出一批學(xué)術(shù)帶頭人和教學(xué)、科研骨干。” 四、黨的十六大以來，是干部教育培訓(xùn)工作進入多層次、多渠道、大規(guī)模培訓(xùn)干部軌道的時期 黨的十六大以來，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的宏偉目標(biāo)，中共中央作出了大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略決策，通過干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)、教材建設(shè)、制度建設(shè)等方面一系列富有成效的舉措，使干部教育培訓(xùn)工作進入多層次、多渠道、大規(guī)模培訓(xùn)干部軌道的新時期，在提高干部隊伍素質(zhì)方面取得了明顯成效，為推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供了強大支撐?！ 。ㄒ唬﹫猿钟冒l(fā)展著的馬克思主義武裝各級干部的頭腦 十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，始終高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，按照黨的理論創(chuàng)新每推進一步、理論武裝就要跟進一步的要求，堅持用發(fā)展著的馬克思主義武裝全黨特別是黨的各級干部。中共中央先后對全黨學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和學(xué)習(xí)《江澤民文選》作出部署，開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。中共中央政治局率先垂范，建立集體學(xué)習(xí)制度，先后進行了
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