5淺談治安調解存在的問題及其對策(編輯修改稿)
2025-09-07 04:51 本頁面
【文章內容簡介】 的處理。其實，造成這種現(xiàn)象的原因有很多，主要有幾個方面：一是治安調解的期限沒有明確的規(guī)定，公安民警心中缺少時效感，對于轄區(qū)內的治安調解案件能調則調，覺得調解有困難的，一拖再拖，希望雙方當事人能夠自然和解。二是有的公安民警重結果輕過程，過多的注重了案件的調解結果，而忽視了案件的調查取證，在調查取證不是很清楚的情況下，提出調解意見，這就無形中加大了調解的難度。三是治安調解協(xié)議缺乏必要的約束力， 以至于造成很多當事人在當時都能同意達成的協(xié)議，往往過一段時間，他們就反悔。因此，造成治安調解反反復復，既影響了治安調解的進程，又耽誤了公安民警處理其他案件的時間。 （四）隊伍結構不合理 在陳莊派出所，隊伍結構明顯不合理。正式民警 5 名，協(xié)警2 名，其中男性 6 名，女性 1 名，最年長的就只有 39 歲，整個 第 6 頁 共 11 頁 所里的民警呈現(xiàn)年輕化和男性化。而在治安調解工作中，有經(jīng)驗的老民警和女民警形象的柔性化對于治安調解起著重要的作用。然而所里的女民警也沒有參加治安調解的時間，因為她只是忙于“ 自己 ” 的事情，就是辦理戶籍。 而年輕氣盛的男民警又不能夠有耐心去傾聽，同時也缺乏和群眾溝通經(jīng)驗和技巧，這都是治安調解失敗的原因之一。 （五）工作量大，基層警力不足 警力不足是目前普遍存在的問題，就陳莊鎮(zhèn)而言，人口約有20240 人，警力 5 人，平均每個民警要負責 4000 人，因此，民警的工作量非常的大，在基層派出所，其工作不僅僅是負責轄區(qū)內的治安調解，還需要對轄區(qū)內的治安，衛(wèi)生，安全等多方面負責，如果一個基層派出所大部分的警力在處理各類民事糾紛，治安調解等，那么其投入其他案件的偵查，打擊違法犯罪的警力就會相對減少，這就勢必 影響公安派出所的工作效率。有的基層派出所，為解決警力不足的問題，經(jīng)常會雇傭一些協(xié)警。根據(jù)我們法律規(guī)定，協(xié)警不具有執(zhí)法權力，因此，很多案件處理中，協(xié)警只能起到協(xié)助的作用，但是警力不足，工作量大的情況，使一些協(xié)警行使的卻是正式警察的權力，這就嚴重影響了治安調解的合法性。 四、完善治安調解的有效途徑 （一）提高民警的調解水平 第 7 頁 共 11 頁 調解工作也是一門藝術，這主要是指調解工作的方式方法。有的民警即使工作積極性高，責任心強，但由于調解方法不當或調解程序不正確，極易導致調解失敗。在調解過程中，對待 不同案件，不同年齡、性別、氣質和經(jīng)歷的當事人，所要采取的策略應當有所不同。與此同時，還需要提高民警對治安調解的意義的認識，這關系到警務人員對待治安調解工作的態(tài)度。 一要廣泛深入地開展治安調解的調研工作，針對治安案件情況復雜、事實難以認定、涉時較長且情況多變等特點，歸納總結出調解成功案例的經(jīng)驗，依據(jù)有關法律規(guī)定，制定出切實可行的業(yè)務操作規(guī)范，用于指導實踐。 二要認真貫徹落實 “ 三懂四
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