【文章內(nèi)容簡介】 、特殊、拔尖人才，要開辟人才使用的綠色通道。二要建立超編人員庫制度。將各單位超編人員進(jìn)行 ? 入庫 ? 管理，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有用人需求的，可申請使用儲備人員。以此消化機(jī)關(guān)事業(yè)單位的超編人員，緩解部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人手不足的矛盾。 四是要統(tǒng)籌對基層單位的升格。機(jī)構(gòu)的規(guī)格，是機(jī)構(gòu)編制管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，升格這一調(diào)控手段不能過濫，否則它容易產(chǎn)生攀比心理，反而起不到促進(jìn)履行職責(zé)、調(diào)動人員積極的作用。因此，要對擬升格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分的調(diào)查和論證，在符合基層實(shí)際的前提下可對那些德才兼?zhèn)?、表現(xiàn)優(yōu)秀的人才予以高 配使用，實(shí)行用人不定崗，這樣就可以避免形成機(jī)構(gòu)普升一級的局面。 第三篇：機(jī)構(gòu)編制工作中存在的主要問題及對策當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制工作中存在的主要 問題及對策 當(dāng)前，機(jī)構(gòu)編制工作中主要存在以下問題。一是行政編制總量少?，F(xiàn)有。級機(jī)關(guān)行政編制總量與 2024 年相比，僅增加了%；二是職能與編制不匹配。 2024年新一輪政府機(jī)構(gòu)改革后。 第 10 頁 共 21 頁 承接了規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法、違章建筑拆除、建設(shè)行政管理等 11 項(xiàng)職責(zé)。 2024 年，再次承接了公園、公眾廁所、公交客運(yùn)等個(gè)方面的管理職責(zé)，但相應(yīng)下劃的行政編制數(shù)量少。三 是事業(yè)單位總控嚴(yán)。自 2024 年起，事業(yè)機(jī)構(gòu)、編制數(shù)量實(shí)行總量控制，機(jī)構(gòu) ? 撤一建一 ? 、編制 ? 增一減一 ? 成為剛性規(guī)定，大幅增設(shè)機(jī)構(gòu)和增加編制已不具有可操作性。 建議對策。一是控制總量，盤活存量，提高編制使用效率。二是 ? 嫁接 ? 新職能， ? 改造 ? 老機(jī)構(gòu)。三是建立動態(tài)化管理機(jī)制。編制配置超出職能需要的進(jìn)一步精簡；職能消亡的，果斷撤銷；職能新增、加強(qiáng)的，適度增加。 第四篇：機(jī)構(gòu)編制管理存在問題及對策的思考 XX 縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理存在問題及對策的思考 隨著新一輪機(jī)構(gòu)改革工作的全面展開，縣機(jī)構(gòu)編制部 門單獨(dú)設(shè)置，列黨委機(jī)構(gòu)序列，為促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化理順了體制，創(chuàng)造了契機(jī)，打開了新局面。但在實(shí)踐中，一些老大難的問題依然存在?，F(xiàn)就我縣圍繞機(jī)構(gòu)編制管理工作以及體制機(jī)制保障方面遇到的問題，作以粗淺探討。 一、基本情況 目前我縣轄區(qū) 6 鄉(xiāng) 1 鎮(zhèn)，總?cè)丝?70000 余人，核定行政機(jī)構(gòu)51 個(gè)，行政編制 620 名。核定事業(yè)機(jī)構(gòu) 200 個(gè)，事業(yè)編制 2051名。 第 11 頁 共 21 頁 二、主要問題及對策 （一）人員編制供給無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求 一是：隨著中央新疆工作座談會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議的 召開，國家給予西部地區(qū)更多的政策傾斜，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的不斷引向深入，以及內(nèi)地對口省市的支援，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷提高，發(fā)展目標(biāo)也不斷創(chuàng)出新高。目前我縣正在積極爭取工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，園區(qū)立項(xiàng)獲得通過，必將成為推動我縣經(jīng)濟(jì)增長的另一支柱。但同時(shí)所需機(jī)構(gòu)、配置人員也為機(jī)構(gòu)編制部門帶來巨大壓力。二是：根據(jù)自治區(qū)商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新商秩序函 202447 號），縣級還將設(shè)立 12312 商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心、商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)等機(jī)構(gòu)，需要編制 20 余人。三是：我縣葡萄產(chǎn)業(yè)的增 長迅猛，截止 2024年底我縣葡萄種植面積己達(dá) ，其中基本農(nóng)戶 4萬畝， 2024年計(jì)劃新增 3 萬畝葡萄種植任務(wù)。已有瑞峰、芳香等 8 家葡萄酒企業(yè)入駐我縣，年產(chǎn)葡萄酒能力近 3 萬噸。一系列完備的葡萄產(chǎn)業(yè)鏈正在逐步形成，－ 1－ 但相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)還沒有建立，成立相應(yīng)的葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心配備人員需要解決編制 15 名。 對策：優(yōu)先保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方面的人員編制 我縣總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，不管是在資金項(xiàng)目引進(jìn)，還是礦產(chǎn)資源等各方面一直排在全州后幾位，希望上級部門能夠出于扶持 第 12 頁 共 21 頁 照顧經(jīng)濟(jì)落后地 區(qū)的角度，本著經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先考慮的原則，適當(dāng)增加我縣人員編制，調(diào)整機(jī)構(gòu)數(shù)量，以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的正常開展。 （二）部門機(jī)構(gòu)編制力量薄弱與部門職責(zé)繁重的矛盾 自十七屆四中、五中全會以來，國家不斷加大對民生工作投入力度，促進(jìn)就業(yè)成為保障民生、維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要指標(biāo)納入各級政府績效考核體系。但部門編制少、人員缺、任務(wù)重等情況嚴(yán)重制約了職責(zé)的有效履行。 比如。教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生、公安等部門，一方面是群眾對鄉(xiāng)村雙語幼兒園的迫切需求，造成教育資源緊缺，而另一方面鄉(xiāng)村雙語幼兒園嚴(yán)重缺編，亟需補(bǔ) 充人員編制。 由于 2024 年自治區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生殖健康服務(wù)站編制進(jìn)行重新核定，我縣核減 17 名編制，核銷機(jī)構(gòu) 1 個(gè)，此后再沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)生殖健康服務(wù)站補(bǔ)充過人員編制，給本來就人員不充裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作帶來了更大壓力。 公安系統(tǒng)則是由于近年來維穩(wěn)工作一直是我區(qū)各項(xiàng)工作的重中之重，社會穩(wěn)定做為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，自上而下一直是本著只能加強(qiáng)不能減弱的原則，優(yōu)先保證政法口子人員、編制、經(jīng)費(fèi)等需求。按照自治區(qū)第八次黨代會、自治區(qū)穩(wěn)定工作會議及中央、自治區(qū)、自治州有關(guān)加強(qiáng)社會面防控體系建設(shè)的指示精神，要構(gòu)建一整套覆 蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)場社會面 ? 網(wǎng)格化 ? 巡防體系，進(jìn)一步提 第 13 頁 共 21 頁 高本地區(qū)維穩(wěn)處突的能力，同時(shí)按照上級要求要為各村配置警力，達(dá)到 ? 一村一 警 ? 。并要求相關(guān)部門優(yōu)先保證人員、編制、裝備、日常經(jīng)費(fèi)等，對公安政法等部門工作提出了更高要求，也給機(jī)構(gòu)編制工作帶來了較大壓力。 對策：區(qū)別對待部門情況適時(shí)增加地方機(jī)構(gòu)編制總量 隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口總量的逐步增長，公共服務(wù)人員需求與編制供給之間的矛盾越發(fā)明顯，單單依靠人員自然減員無法解決根本性問題。比如教育系