5淺談農(nóng)村信訪行為的特點(diǎn)成因及對(duì)策(編輯修改稿)
2025-09-07 04:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 如果沒有達(dá)到個(gè)人或群體的預(yù)期目的，便不斷地 “ 鬧 ” 下去，從人少變?nèi)硕?、從村到鎮(zhèn)村，基層到上級(jí)，即使是明顯不符合政策法規(guī)的事情，也希望借助 “ 人多勢眾 ” ，從中余利。一些家族，宗族、宗派、黑惡團(tuán)伙勢力趁虛而入，組織嚴(yán)密，對(duì)群眾欺騙，威脅、利誘，私自起草聯(lián)名上訪信，煽動(dòng)不明真相的黨員村民群體上訪，干擾基層黨政部門從事正常公務(wù)，逼迫基層黨政組織領(lǐng)導(dǎo)答應(yīng)其政治和經(jīng)濟(jì)利益需求。 （三）、隨意決策、群眾不滿情緒膨脹。因?yàn)閭€(gè)別農(nóng)村干部的思想和政治理念陳舊，心理素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代民主管理機(jī)制，依法行政意識(shí)淡薄， “ 有權(quán)不使，過期作廢，老子天下第一，為我獨(dú)尊，酒杯一端，政策放寬，瞎指揮、行 政命令，自我感覺良好，不滿意可以告，哪告都行，隨便。 ” 的執(zhí)政理念給社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)發(fā)展帶來了不可估量損失，村民群眾有意見，不滿情緒膨脹。如有的村級(jí)組織決策者求政績心切，頭腦發(fā)熱，無視政策法規(guī)的 “ 警戒線 ” ，在閑置資產(chǎn)資源開發(fā)利用活動(dòng)中，急于求成，隨意許愿，亂寫條子，不按政策法律程序辦事，違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以短期隨意行政代替依法民主行政，引起一些村民 第 5 頁 共 9 頁 不滿情緒升級(jí)，產(chǎn)生逆反心理，最終引發(fā)群眾集體越級(jí)上訪不斷，在短期內(nèi)難以化解。 （四）、消極懈怠，矛盾復(fù)雜積少成多。有的農(nóng)村干部憑自己心理興趣隨意決策 行政，榮譽(yù)好處自己撈，問題矛盾網(wǎng)上交，輕視矛盾，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)調(diào)處化解。初信初訪發(fā)生時(shí)，工作方法簡單、粗暴，態(tài)度生硬，用不文明不和諧的語言刺激信訪者，不是以積極的態(tài)度想方設(shè)法的解決，而是不負(fù)責(zé)任地躲避、推諉、敷衍或者搪塞，觀望上級(jí)黨政部門的行動(dòng)，看笑話，和上級(jí)行政部門要條件，講價(jià)錢，使本應(yīng)及時(shí)解決的問題長期得不到化解，導(dǎo)致矛盾升級(jí)，范圍擴(kuò)大，簡單的矛盾問題復(fù)雜化。 （五）、觀念狹隘，思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)重疊。部分群眾認(rèn)為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上的黨委，政府害怕上訪，害怕群體性事件，認(rèn)為只要群眾上訪，黨政領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)挨批 評(píng)、丟 “ 烏紗 ” 。據(jù)調(diào)查，綜合起來群眾有四個(gè)方面的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：一是信 “ 多 ” 不信 “ 少 ” ，認(rèn)為只要人多，造成的影響大，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，政府的壓力就大，問題就容易得到解決；二是信 “ 上 ” 不信 “ 下 ” ，總認(rèn)為上級(jí)機(jī)關(guān)大、“ 官員 ” 級(jí)別高，就會(huì)站在高度為
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