5淺談村級債務的成因及化解對策[5篇范例](編輯修改稿)
2025-09-07 04:55 本頁面
【文章內容簡介】 的債務作些思想解釋工作，不積極想辦法，想措施化解村級債務。四是少數(shù)干部存在 “ 為官一任，造福一方 ” 的思想，只想著如何舉債，籌資辦事業(yè)，做出自己的政績，對如何化解歷年舊債根本不考慮。要解決上述問題，必須加大宣傳力度提高基層干部的認識，同時也要有配套辦法來督促加大化解債務的力度。 第 6 頁 共 12 頁 （二）保障村級組織正常運轉。目前，多數(shù)村基本上已經(jīng)沒有經(jīng)營性的集體收入，主要靠上級轉移支付過日子。根據(jù)調查，絕大多數(shù)村的轉移支付并不足以維持村級組織的正常運轉。最終要靠借債維持村級組織的正常運轉。 （三）公益設施建設達標。近年來，村級舉債辦企業(yè)有所抑制，但是舉債完成政府和部門下達的諸如村容村貌整治、建學校、修道路等公益項目日益增加。目前，農(nóng)村多數(shù)公益設施建設的資金投入是由上級補助一部分，基層配套一部分。我們了解到，不少地方縣、鄉(xiāng)基層政府自身運轉已經(jīng)非常困難，無法完全提供配套資金，村級公益設施 建設只能主要靠村里自己想辦法來解決。 （四）自然災害。遇到洪澇、干旱等自然災害，必然要增加村級支出。突發(fā)事件。農(nóng)村突發(fā)事件，如 “ 非典 ” 、禽流感等，多數(shù)都是由村里先出面解決，必然增加村級支出。 三、化解村級債務的思路和對策 村級債務問題已經(jīng)成為影響基層政權穩(wěn)定和基層組織建設的一個重要因素。普遍惡化的村級債務問題，不僅造成干群關系矛盾激化，而且嚴重挫傷著村干部的積極性，嚴重制約著村級經(jīng)濟的發(fā)展。第一，村級債務負擔越來越重，村干部每年要花費大量的精力應付債主討債，壓力很大，也影響了其 他工作的正常開展。一些債務多的村已經(jīng)沒有人愿意當村干部。第二，背負大量債務的村級組織，其公信力、凝聚力和號召力受到很大影響，村 第 7 頁 共 12 頁 級組織沒有能力為村民辦實事，辦好事。有的基層干部說，現(xiàn)在村干部的號召力甚至比不上一些個體老板，這其中也是有一定道理的。第三，村級債務問題影響了農(nóng)村公益事業(yè)的開展。有的村干部反映，現(xiàn)在村內公益事業(yè)建設， “ 一事一議 ” 議不起來，借錢也很難借到，只能有錢就搞，沒錢就不搞。當前，要從鞏固基層政權和加強基層組織建設的高度來認識和解決村級債務問題，首先要提高基層干部認識，作好債務清理工作；其次加強 制度建設，堅決防止新增債務；再次采取有效措施，逐步化解老的債務。 （一）統(tǒng)一思想，認真清理。各級要從實踐 “ 三個代表 ”“ 落實科學發(fā)展觀 ” ，為民辦實事的高度認識化解鄉(xiāng)村債務工作，鄉(xiāng)村債務直接關系到農(nóng)民群眾的切身利益，關系到農(nóng)村綜合改革的成果是否鞏固，農(nóng)民負擔是否反彈。其次要把化解村級債務作為優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟增長的重要工作來認識，妥善處理好村級債務，有利于村級卸掉包袱，輕裝上陣，集中精力發(fā)展生產(chǎn)，開拓增加農(nóng)民收入的新途徑。通過提高認識，消除村干部思想上的模糊認識，讓基層真正熱起來。 對村級債權、債務進行認真清理、歸類。各級政府要借助新的機遇，對村級債權、債務進行認真的清理，重新核算債務，逐筆核實，對債權、債務按來源、性質、形成原因進行歸類，張榜公示，讓欠債戶明白認帳，對不良債務要查明原因，制定化解措施和目標。 第 8 頁 共 12 頁 （二）加強制度建設，堅決防止新增債務。 改革現(xiàn)行項目資金管理辦法。建議各級政府和有關部門為農(nóng)村興辦公益事業(yè)要實事求是，不能下硬
法律信息相關推薦
鄂ICP備17016276號-1