5市深化經濟體制改革工作的意見(編輯修改稿)
2025-09-07 03:14 本頁面
【文章內容簡介】 體系，推動服務業(yè)發(fā)展和產業(yè)結構優(yōu)化（發(fā)展改革委牽頭）。進一步放寬服務業(yè)市場準入，鼓勵非公有制企業(yè)參與國有服務企業(yè)改革（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國資委負責）。深化政府機關和事業(yè) 單位后勤服務社會化改革（中央編辦、財政部、國管局負責）。鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位，培育多元化的服務業(yè)市場主體（發(fā)展改革委、民政部負責）。 六、加快推進民生領域改革，提高居民消費能力和意愿 加強公共就業(yè)服務體系建設，加大政策支持力度，建立靈活多樣的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)促進機制，進一步完善以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施（人力資源社會保障部牽頭）。研究出臺關于收入分配調節(jié)的指導意見（發(fā)展改革委牽頭）。規(guī)范國有企業(yè)負責人薪酬管理制度，合理控制收入分配差距（人力資源社會保障部、財政部、 第 6 頁 共 12 頁 國資委負責）。研究制訂 事業(yè)單位實施績效工資的意見（人力資源社會保障部、財政部負責）。推動工資集體協(xié)商和工資支付保障制度建設，落實最低工資制度；完善基本養(yǎng)老保險制度，繼續(xù)開展做實個人賬戶試點，全面推進省級統(tǒng)籌；出臺養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法；推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點；制訂實施農民工養(yǎng)老保險辦法；出臺新型農村社會養(yǎng)老保險指導意見；研究解決農墾職工社會保障問題（人力資源社會保障部牽頭）。建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)最低生活保障標準正常調整機制（人力資源社會保障部、民政部、財政部負責）。健全廉租住房制度，規(guī)范經濟適用住房建設與管理 ，建立健全保障性住房規(guī)劃建設管理體制（住房城鄉(xiāng)建設部牽頭）。推動林區(qū)棚戶區(qū)房屋產權制度改革試點（林業(yè)局、住房城鄉(xiāng)建設部、國土資源部負責）。健全食品藥品安全監(jiān)管體制，實行嚴格的食品質量安全追溯、召回、市場準入和退出制度（衛(wèi)生部、農業(yè)部、質檢總局、工商總局、食品藥品監(jiān)管局負責）。 七、深化科技、教育、文化、衛(wèi)生體制改革，加快社會事業(yè)發(fā)展 以加強企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設為突破口，加快推進國家創(chuàng)新體系建設，促進科技資源的整合與開放共享，動員廣大科技人員深入基層服務企 業(yè)，大力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在促進經濟結構調整 第 7 頁 共 12 頁 和發(fā)展方式轉變中的重要作用（科技部、發(fā)展改革委、教育部、國資委負責）。研究制訂國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（教育部牽頭）。進一步健全義務教育經費保障機制，推進義務教育資源配置均等化；完善家庭經濟困難學生資助政策體系，制定和完善學費和助學貸款代償政策（財政部、教育部負責）。推進中等職業(yè)教育體制改革，建立面向農村地區(qū)的免費中等職業(yè)教育制度（教育部、人力資源社會保障部、財政部負責）。加快建立進城務工人員子女平等就學制度（教育部牽頭）。繼續(xù)深化文化 事業(yè)和文化產業(yè)體制改革（文化部、廣電總局、新聞出版總署負責）。認真組織落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、財政部負責）。深化體育體制改革，加強體育公共服務，促進體育產業(yè)健康發(fā)展（體育總局牽頭）。 八、繼續(xù)深化農村改革，建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制
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