5如何完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度和任職回避制度研究(編輯修改稿)
2024-09-07 01:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 流一方面培養(yǎng)造就優(yōu)秀黨政管理人才，另一方面引導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔自律意識，有效地防止以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。二是正確把握交流方向。重點(diǎn)抓好干部的橫向交流和縱向交流。通過交流使班子成員的知識結(jié)構(gòu)趨于合理，氣質(zhì)趨于相容，從而減少內(nèi)部磨擦，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，也可以使干部開闊視野、增長才干，還有利于干部換位思考，增強(qiáng)全局觀念。三是制定干部交流工作規(guī)劃，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、領(lǐng)導(dǎo)班子屆中調(diào)整和干部的提拔使用來實(shí)施，使干部交流工作能夠健康有 序開展。 三、實(shí)施干部交流和任職回避中存在的主要問題及原因 實(shí)施干部交流和任職回避，有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，有利于培養(yǎng)鍛煉干部和造就人才，這是實(shí)施干部交流的優(yōu)點(diǎn)所在。但是我們在實(shí)施干部交流和任職回避過程中也遇到了一些困難， 第 5 頁 共 9 頁 主要是在干部交流上存在困難，因?yàn)槿温毣乇艽蠹胰菀桌斫夂徒邮?，概括起來，主要是? 一是交流渠道不夠順暢。我們在實(shí)施干部交流中，遇到相同的問題就是 “ 交流不暢 ” ，即：由下向上交流易，由上向下交流難；向條件好的地區(qū)交流易，向條件差的地方交流難； “ 冷門 ”單位向 “ 熱門 ” 單位交流易， “ 熱門 ” 單位向 “ 冷門 ” 單位交流難；事業(yè)單位向行政部門交流易，行政部門向事業(yè)單位交流難。 二是計(jì)劃性不夠強(qiáng)。實(shí)施干部交流既要科學(xué)規(guī)劃又要具體計(jì)劃，有步驟地組織實(shí)施。目前，我們實(shí)施干部交流的隨意性較大，沒有制定長期規(guī)劃，有時候甚至缺少年度計(jì)劃。 三是交流人員素質(zhì)不夠高。有些領(lǐng)導(dǎo)對干部交流工作理解不夠、重視不足、支持不多，對優(yōu)秀干部或者聽話的干部 “ 不放手 ” ，對 “ 不聽話 ” 或毛病多的干部則借機(jī)甩包袱。 四是交流與任期制難處理。干部交流要求分期分批、適時及時交流，而干部任期制 則要求在一個任（聘）期內(nèi)，盡可能地少調(diào)整干部，特別是不能較大幅度調(diào)整干部，這就使實(shí)施干部交流與執(zhí)行干部任期制產(chǎn)生了一些矛盾，兩者關(guān)系較難處理。 五是易產(chǎn)生 “ 短期行為 ” 。實(shí)施干部交流制度，特別是干部交流比較頻繁的地區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)干部沒有在一個地區(qū)一個單位長遠(yuǎn)工作的打算，容易產(chǎn)生急功近利的思想，都想在短期內(nèi)作出成績，有的還不惜成本搞所謂的 “ 民心工程 ” 和 “ 形象工程 ” ，浪費(fèi)了 第 6 頁 共 9 頁 資
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