5如何加強(qiáng)發(fā)揮黨代表作用的實(shí)踐與思考的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-07 01:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 位逐一落實(shí)。在 2024 年為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，共落實(shí)主辦單位 20 個，協(xié)辦單位 42 個，涉及部門 65 個。統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作了《區(qū)黨代表提案處理情況征詢意見書》，規(guī)定承辦單位的辦結(jié)復(fù)函，必須以主辦單位正式文件的形式，在 3 個月內(nèi)書面回復(fù)提案人或主提案人，復(fù)函必須保證提出提案的代表人手一份，并注重提高回復(fù)的針對性，避免答非所問、文不對題的現(xiàn)象發(fā)生。建立責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，由提出提案的代表對承辦單位的復(fù)函 第 5 頁 共 10 頁 進(jìn) 行滿意度評價，并及時反饋承辦單位和區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室。并通過代表視察、催促督辦、網(wǎng)站公示等方法，定期不定期對各單位代表提案辦理情況進(jìn)行督促檢查，對未按規(guī)定回復(fù)或答復(fù)不滿意的，責(zé)成承辦單位重新答復(fù)；對拒不辦理或無故拖延辦理的，追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 二、工作設(shè)想 黨代表是實(shí)行黨代表常任制的工作主體，其作用發(fā)揮如何，直接影響黨代表常任制工作實(shí)效，影響區(qū)委的決策質(zhì)量、工作水平和各方面工作的開展?；仡檭赡甑奶剿骱蛯?shí)踐，我們體會到，要充分發(fā)揮黨代表在黨的代表大會閉會期間的作用，須從以下幾個 方面，努力探索發(fā)揮黨代表作用的途徑： 建立代表組織架構(gòu)。在新形勢下，黨代表要發(fā)揮作用，必須有體制性的架構(gòu)作為依托。從實(shí)際來看，這種體制性的架構(gòu)可分為兩種：一是進(jìn)一步深化黨代表常任制的試點(diǎn)工作。通過黨代表常任制具體工作把代表在黨代會開會與閉會期間的職責(zé)有效銜接起來，保障黨代表的選舉、決策、參與、監(jiān)督等方面的權(quán)利。我們可以參照人大代表的職責(zé)，研究和規(guī)范黨代表的職責(zé)，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，保障黨代表作用的發(fā)揮。二是試行代表組聯(lián)系活動制度。代表組是代表參與黨內(nèi)事務(wù)的一種組織形式，在黨代表大會期間，組織代 表討論 “ 兩委 ” 提出的報(bào)告和其他議題，提出建議和意見；在閉會期間，定期召開會議，組織代表活動， 第 6 頁 共 10 頁 討論黨組織提交的有關(guān)決策事項(xiàng)。組織代表學(xué)習(xí)、調(diào)研和征求黨代表的意見，密切聯(lián)系群眾，及時反映基層黨員群眾的呼聲，向黨組織提出工作建議和批評等。 完善代表各項(xiàng)制度。一是建立黨代表調(diào)研制度。黨代表可以就當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會特別是黨的建設(shè)的重大問題，自定題目或者接受區(qū)委的委托，組成調(diào)研小組，開展專題調(diào)研活動，了解黨情、政情、民意，對區(qū)委即將出臺的重大決策進(jìn)行可行性論證，形成方案建議，供區(qū)委掌握信息，確保區(qū) 委決策的民主性、科學(xué)性；二是代表視察工作制度。黨代表通過代表組的組織形式，定期或不定期地對當(dāng)?shù)刂匾ぷ?、重點(diǎn)工程及其他重要社會項(xiàng)目開展視察活動，督促和檢查黨代會決議、區(qū)委重大決策
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