5如何加強(qiáng)發(fā)揮黨代表作用的實(shí)踐與思考的調(diào)研報(bào)告(更新版)
【正文】 個(gè)月內(nèi)書面回復(fù)提案人或主提案人，復(fù)函必須保證提出提案的代表人手一份，并注重提高回復(fù)的針對(duì)性，避免答非所問(wèn)、文不對(duì)題的現(xiàn)象發(fā)生。 2024 年底，全區(qū) 200 多名黨代表共提出 260 條建議，內(nèi)容涉及勞動(dòng)就業(yè)、食品安全、社會(huì)化養(yǎng)老、教育救助等方面，經(jīng)過(guò)分類整理，歸納總結(jié)，按照簡(jiǎn)潔易行、注重實(shí)效原則，層層遴選出區(qū)政府為民辦實(shí)事的項(xiàng)目規(guī)劃，最后在人大、政協(xié)例會(huì)上由全體人大代表、政協(xié)委員投票選出 2024 年 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 區(qū)政府為民辦的 10 件實(shí)事，切實(shí)解決老百姓生活中的難題，為民造福，構(gòu)建和諧。 創(chuàng)新載體，科學(xué)構(gòu)劃。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將黨代表的活動(dòng)納入了黨 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) 組織活動(dòng)的常規(guī)體系中，改變了過(guò)去那種開(kāi)完黨代會(huì)代表就無(wú)所事事的尷尬境況，為黨代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)提供了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的落腳點(diǎn)。經(jīng)市委批準(zhǔn)， XX 縣區(qū)自 2024 年 12 月試行黨代表常任制以來(lái)，解放思想，大膽創(chuàng)新，探索出了一條通過(guò)完善各項(xiàng)機(jī)制、創(chuàng)新工作載體、聯(lián)系黨員群眾等做法，落實(shí)黨代表的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效發(fā)揮黨代表作用的有效途徑。根據(jù)這三個(gè)基本工作制度，黨代表聯(lián)絡(luò)辦編印了黨代表通訊錄，加強(qiáng)對(duì)代表、代表組、代表大會(huì)專門委員會(huì)等的日常管理，定期以代表組為單位組織開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)了代表意識(shí)。省第十一次黨代會(huì)和市第十二次黨代會(huì)召開(kāi)后， 及時(shí)下發(fā)通知要求，組織全區(qū)黨代表認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市黨代會(huì)精神。黨代表傾聽(tīng)民意、反映民聲，架構(gòu)起黨委政府與群眾之間橋梁的做法獲得了百姓的好評(píng)，取得了良好的社會(huì)效果。 二、工作設(shè)想 黨代表是實(shí)行黨代表常任制的工作主體，其作用發(fā)揮如何，直接影響黨代表常任制工作實(shí)效，影響區(qū)委的決策質(zhì)量、工作水平和各方面工作的開(kāi)展。組織代表學(xué)習(xí)、調(diào)研和征求黨代表的意見(jiàn)，密切聯(lián)系群眾，及時(shí)反映基層黨員群眾的呼聲，向黨組織提出工作建議和批評(píng)等。黨代表可以以書面形式，就黨員群眾關(guān)注的問(wèn)題，向區(qū)委和街道、部門黨工委提出質(zhì)詢，各級(jí)黨組織應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)予以答復(fù)；六是代表聯(lián)系黨員群眾制度。 提升代表能力素質(zhì)。黨代表要關(guān)注自身建設(shè)問(wèn)題，關(guān)注執(zhí)政中碰到的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面存在的問(wèn)題和瓶頸，在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等問(wèn)題上體現(xiàn)黨代表特有的作用。有的領(lǐng)導(dǎo)干部身兼職人大代表、政協(xié)委員多種身份，在一定程度淡化了代表角色，也容易使 “ 黨員代表大會(huì) ” 變成 “ 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部代表大會(huì) ” ，有違 “ 黨員代表大會(huì) ” 的本義。
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