4論法律至上演講范文(編輯修改稿)
2025-09-06 19:50 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 性是法律的本質(zhì)特征，這些特征要求法律得到社會(huì)公眾的普遍服從即法律至上。法律至上的科學(xué)性和合理性早已超越了資產(chǎn)階級(jí)的狹隘眼界，成為全人類共享的文化成果。 再次 ，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)與法律至上的有機(jī)統(tǒng)一，這是我們黨的一貫主張。 1956 年 9 月，鄧小平在黨的八大上所作的修改黨章的報(bào)告中即強(qiáng)調(diào)： ? 黨章草案要求，每一個(gè)黨員嚴(yán)格地遵守黨章和國(guó)家的法律，遵守共產(chǎn)主義道德，一切黨員，不管他們的功勞和職位如何，都沒(méi)有例外。 ?⑥黨的 xx 大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)： ? 黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，并在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。 ? 黨在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與法律至上的統(tǒng)一。這一命題，包含以下幾層意思：（ 1）法律至上與黨的領(lǐng)導(dǎo)建立在同一基礎(chǔ)上：都反映和體現(xiàn)了人民的意 志。憲法和法律的實(shí)施過(guò)程，就是黨實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)的過(guò)程，就是各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)依法管理國(guó)家的過(guò)程，就是人民意志和利益的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。（ 2）中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，確立法律至上，離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，不僅需要大規(guī)模的法治實(shí)踐，更需要構(gòu)建一種新型的、作為法治實(shí)踐支撐和背景的法治文化。這是一項(xiàng)非常浩大的工程，離開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在中國(guó)絕無(wú)可能。（ 3）法律至上是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān) 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 鍵。第一、法律至上，有利于黨的路線、方針、政策的落實(shí)。黨的主張上升為法律，在國(guó)家強(qiáng)制力保證下必將得到更加徹底、完全的貫徹落實(shí)。 第二，法律至上，有利于改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)效率。確立法律至上，使黨的領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)將黨的主張上升為法律并為全社會(huì)普遍遵從得以實(shí)現(xiàn)。黨超然于具體司法案件和具體行政事務(wù)，克服了黨法不分、黨政不分的弊端，有利于黨以更多的時(shí)間和精力，去研究更多的問(wèn)題，更好地實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)。 最后，既然法律至上意味著法律是評(píng)判人們行為的最高準(zhǔn)則，解決社會(huì)沖突的首要選擇，這就意味著還有其他較高和較低層次的準(zhǔn)則，有解決社會(huì)沖突的次要選擇，因此，不存在孤立看待法律權(quán)威的問(wèn)題。法律至上不排斥其他準(zhǔn)則、其他行為規(guī)范。 四 要確立和實(shí)現(xiàn)法律至上，筆者認(rèn)為須從以下幾個(gè)方面入手： 完善法律至上規(guī)定。 現(xiàn)行憲法第五條規(guī)定。 ? 國(guó)家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。 ?? 一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。 ?? 一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。 ? 憲法序言未段還確認(rèn)了憲法的根本法地位和最高法律效力。筆者建議在以后修憲時(shí)，進(jìn)一步明確規(guī)定法律至上特別是憲法至上原則，并使所有規(guī)定系統(tǒng)化，在憲法和法律中更加徹 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 底地貫徹。 切實(shí)保障審判獨(dú)立。 審判獨(dú)立是法律至上內(nèi)在要求，是法律
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