【文章內容簡介】 人的行為規(guī)則時，它表明人類對社會秩序的認識達到了新的境地，已能自覺地對社會秩序實施有目的的設計。[9]法不同于道德、習慣之類的社會規(guī)范的一個顯著標志，在于它的產生、制定和實施是個自覺的過程，不像道德、習慣之類是個自發(fā)的過程。在這個自覺的過程中，貫穿著新社會的價值判斷和選擇。這種判斷和選擇使得它所確立和維護的社會秩序，比之先前的社會規(guī)范和仍然與它并存的那些規(guī)范所維系的社會秩序，對人類社會的發(fā)展演進，顯示出難以比擬的優(yōu)勢。 三 法律秩序對社會生活的價值可以分為兩個類別：一是基本價值，一是深層價值?；緝r值也可以說是制度價值，深層價值則可以視為精神價值。一般論述法律秩序價值的著述所列舉的法律秩序對社會所具有的下列作用，可以視為法律秩序的基本價值：確認和維護某些社會關系；建立和維護使人們能夠安居樂業(yè)的環(huán)境；提供解決沖突和爭端的文明有效的途徑；使國家機構能夠精確而有效率地運轉，使國家權力既能充分行使又能受到應有的制約等。歷來追求法的真理的法學家、思想家對法律秩序充滿理想的論述，則包含著對法律秩序價值的較高層次的探索。雖然不同的人們在不同時空環(huán)境下關于法律秩序所闡發(fā)的理念，往往不免印有他們所處時空環(huán)境的深深的痕跡，并由此造成他們關于法律秩序價值理念的紛然雜陳的局面；然而正是這些探索或論述中內涵的那些對法律秩序價值的向上的憧憬和追求，不僅開掘了和代表了各時代法律秩序價值的真正的主流，并且也是其后各時代在發(fā)揮法律秩序價值作用之時，可以參酌引發(fā)乃至在一定程度上實際運用的寶貴資源。 法律秩序價值也可以有行為價值和關系價值的區(qū)分，是法調整主體行為所形成的秩序價值和調整社會關系所形成的秩序價值的統(tǒng)一。這是根據(jù)法律秩序價值與它的作用對象的關系所作的分類，也是一種更基本的分類。法的行為秩序價值是法律秩序對主體的行為的規(guī)范價值。通常所說的法對主體行為的指引作用、評價作用、教育作用、預測作用和強制作用等規(guī)范作用，實際上同時也反映了法的行為秩序價值的基本內容。法的行為秩序價值，主要表現(xiàn)為可以使主體按照法所設定的行為規(guī)范實施行為。行為秩序價值是可以為主體所直接感知的法律秩序的較為表層的價值。法的關系秩序價值是法律秩序對社會關系的規(guī)范價值。通常所說的法的社會作用，也可以視為屬于法律秩序價值中的關系價值。關系秩序價值主要表現(xiàn)為法律秩序可以對國家和社會的基本關系做出規(guī)范，對國家和社會的管理關系做出規(guī)范，對社會主體之間的某些關系做出規(guī)范。相對于行為秩序價值而言，關系秩序價值是法律秩序價值中較深層面的價值。 法律秩序的基本價值，在社會生活中體現(xiàn)在諸多方面。 法律秩序價值首先體現(xiàn)為它可以為人類社會提供抑制社會沖突而使社會處于和平狀態(tài)的有效手段。恰如彼得斯坦和約翰香德所論：與法永相伴隨的基本價值，便是社會秩序。要有必要的社會秩序，就必須消除社會混亂。要消除混亂，就需要抑制沖突，特別是要控制暴力沖突。雖然沖突本身并不會被徹底消除，沖突實際上會產生許多能使人類生活更具實際意義的東西，沒有沖突社會就會呆滯甚或滅亡，但問題的關鍵在于社會必須對沖突進行適當?shù)恼{節(jié)，使沖突不以將會毀掉整個社會的暴力方式進行。實現(xiàn)這種適當?shù)恼{節(jié)，使社會處于有秩序的狀態(tài)，避免權力和欲望這些被莎士比亞的作品所稱的貪心不足的餓狼把整個世界吞吃下去，只有實行或通過法律規(guī)制。必須先有社會秩序，才談得上社會公平等等。而社會秩序尤其需要憑借一整套具有普遍性的法律規(guī)則來建立。[10] 法律秩序價值也體現(xiàn)在可以使日常的、大眾的社會生活處于穩(wěn)定的、安全的、安寧的狀態(tài)。人身自由、人格尊嚴以及諸如此類的人類基本權利的確認和保障，產權的獲得和維護，買賣與擁有、借貸與償還、雇主與雇員、納稅人與國家、丈夫與妻子、父母與子女，以及諸如此類的數(shù)不清的財產關系、勞動關系、婚姻家庭關系或現(xiàn)象，都需要通過法來規(guī)制和維系，需要形成法律秩序。 在社會生活中，法律秩序價值還體現(xiàn)在，它可以使作為整個社會生活根基的物質資料的生產活動，使產品的分配、商品的交換或流通，使今天這種愈益聯(lián)成一氣的市場經(jīng)濟的正常運行，使國家對于社會經(jīng)濟活動的宏觀調控，使各種經(jīng)濟主體之間的經(jīng)濟關系，使各種經(jīng)濟現(xiàn)象之間的關系，獲得一種確定的、強有力的規(guī)制和保障，使所有危及正常經(jīng)濟生活的異端行為得以抑制以至受到有效的制裁和打擊。 當然，處于更高層次的文化社會生活、政治社會生活，對于法律秩序同樣表現(xiàn)出不可或缺的關聯(lián)性，特別是法在政治社會生活中的作用更是清晰地顯示出它的秩序價值。像先前那樣把法在政治生活中的價值，僅僅歸結為它是調整統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者的關系、統(tǒng)治者內部的關系、統(tǒng)治者與其同盟者的關系的有效手段，這在如今這個似乎可以稱之為“后階級斗爭的時代”，顯然已是太不人流了。不過社會差別，包括經(jīng)濟生活中的差別——物質生產資料的占有狀況、產品分配狀況以及其他一些被列寧等人當年作為劃分階級關系根據(jù)的不少現(xiàn)象，依然存在。在經(jīng)過國家的慎重選擇之后，對于這些關系予以確認和維護，使之處于有序狀態(tài)，使各種社會群體、利益集團或階層以至于階級之間的關系，處于一種比較穩(wěn)定的狀態(tài)，使這種狀態(tài)合法化、制度化、具體化，在這種狀態(tài)受到損害或沖擊之時，可以通過法的實施來補救，通過法的制裁來抑制、來緩沖，所有這些，仍然是法律秩序的重要職責。不僅如此，法律秩序在政治生活中經(jīng)常而普遍的價值，更多的則是體現(xiàn)在許多人如今已經(jīng)耳熟能詳?shù)哪切┉h(huán)節(jié)，諸如民主的法制化，國家權力的依法行使，國家政治管理的合法化等等，盡管這些事物的真正充分地得以發(fā)展，在處于走向法治的現(xiàn)今中國，還需要經(jīng)歷一個需要由概念向真正實際生活全面轉變的過程。 法律秩序的深層價值或日精神價值有哪些具體體現(xiàn)，雖然不似法律秩序的基本價值那樣比較直觀，但如果我們注意發(fā)掘和梳理往往深藏著這一問題答案的歷來的實際法律制度和哲人圣賢、法學巨擎的崇議宏論，我們也不難發(fā)現(xiàn)，在不同國情和不同語境之下，法律秩序的深層價值以風格各異的形態(tài)顯現(xiàn)出來。 法律秩序并不是在任何環(huán)境或條件下都可以有好的價值的?！吧鐣Ｊ街杏袃煞N類型被認為不具有可以創(chuàng)設與維護有序的和有規(guī)則的管理過程的制度性手段。這兩種狀態(tài)就是無政府狀態(tài)與專制政體?！薄氨M管法律的秩序要素對權力統(tǒng)治的專橫形式起著阻礙的作用，然而其本身并不足以保障社會秩序的正義。”[11]無政府狀態(tài)本質上是一種主張主體可以享有不受限制的權利和排斥權力、命令的狀態(tài)，