4論現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的職能(編輯修改稿)
2025-09-06 19:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)督，又要站在企業(yè)的立場上，對企業(yè)其它各職能部門及下屬各單位的財務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督。隨著市場經(jīng)濟(jì)的完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的確立，政府的職能已發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變，從以行政命令的形式干預(yù)企論現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的職能第 2 頁 業(yè)的經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^宏觀調(diào)控促使社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。既然政府已將自主經(jīng)營的權(quán)力還給了企業(yè)，那么，也就不應(yīng)該再要求企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)代表國家對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，過去強(qiáng)加給內(nèi)部審計(jì)的雙重身份，嚴(yán)重妨礙了內(nèi)部審 第 5 頁 共 9 頁 計(jì)的健康運(yùn)行和發(fā)展 。 事實(shí)證明，要求內(nèi)部審計(jì)站在國家的立場上監(jiān)督企業(yè)，內(nèi)部審計(jì)作為加強(qiáng)國家對企業(yè)審計(jì)監(jiān)督的補(bǔ)充手段來看待是對內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能的不適當(dāng)定位，不符合內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)。因?yàn)殡S著企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的擴(kuò)大，市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善，一個企業(yè)要設(shè)置哪些機(jī)構(gòu)，配備什么樣的人員，應(yīng)該服從于企業(yè)經(jīng)營管理的需要和戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，而不應(yīng)該是外部的強(qiáng)制要求。這些年來，在為數(shù)不少的企業(yè)，內(nèi)部審計(jì)遲遲未有建立，或者建立后也未得到主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，未能充分發(fā)揮其作用，恐怕與此有關(guān)。 隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，審計(jì)監(jiān)督體系的健全 ，特別是社會審計(jì)力量的增強(qiáng)，內(nèi)部審計(jì)代表國家監(jiān)督企業(yè)的職能將逐步由社會審計(jì)來代替，即社會審計(jì)人員作為獨(dú)立的第三者對企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的合法性、對企業(yè)出具財務(wù)報表的真實(shí)公允性予以鑒證。內(nèi)部審計(jì)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能，主要是站在企業(yè)立場上，為企業(yè)有效經(jīng)營、健康發(fā)展服務(wù)。 經(jīng)濟(jì)評價職能是由經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能派生出來的另一種職能，現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)，評價職能已顯得越來越重要，內(nèi)部審計(jì)要在履行監(jiān)督職能的基礎(chǔ)上以履行評價職能為主。經(jīng)濟(jì)評價就是通過審核檢查，評定被審單位的計(jì)劃、預(yù)算、決策 、方案是否先進(jìn)可行，經(jīng)濟(jì)活動是否按照既定的決策和目標(biāo)進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)效益的高低 第 6 頁 共 9 頁 優(yōu)劣，以及內(nèi)部控制制度是否健全、有效等，從而有針對性地提出意見和建議，以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。 西方國家的內(nèi)部審計(jì)是基于經(jīng)營管理的需要而發(fā)展的，在西方企業(yè)中，特別是一些大型的企業(yè)、跨國公司，都自覺自愿地設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)，并對其工作條件、人員素質(zhì)予以高度重視。西方人認(rèn)為，內(nèi)部審計(jì)是 “ 組織內(nèi)部審核經(jīng)營業(yè)務(wù)的獨(dú)立評價活動，它是一種管理控制，其作用是衡量評價其他控制的有效性 ” 。大型企業(yè)離
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