【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)控職能。而企業(yè)大多也未把納稅評估當(dāng)作是一次自查整改的良好機(jī)會，所以納稅評估的工作方式類似稅務(wù)稽查，但手段和實(shí)際效果又不如稽查；定位是稅務(wù)管理，又沒有真正放到管理中去，僅僅處于個(gè)人操作和事后彌補(bǔ)的較淺層次。 二、對改進(jìn)納稅評估工作的建議 提出問題，分析問題，直到解決問題是事物發(fā)展的永恒定律， 第 10 頁 共 22 頁 對于納稅評估工作中的深入化、精細(xì)化、明確化的探索研究一直在進(jìn)行當(dāng)中。在這里歸納幾點(diǎn)建議： （一）建立全面的評估體系，設(shè)置專職評估機(jī)構(gòu)。要讓 納稅評估跳脫征收、稽查的怪圈，就需要進(jìn)一步拓展評估范圍，最佳狀態(tài)時(shí)可以將評估對象涵蓋全部納稅人。鑒于納稅評估內(nèi)容廣泛、專業(yè)性強(qiáng)、對評估人員素質(zhì)要求高的工作特點(diǎn)，建議稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)置專業(yè)化的組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，如果成立了專職的稅收評估管理局，具體負(fù)責(zé)納稅評估的組織和實(shí)施，我們可以借鑒新加坡推行納稅評估體系：稅務(wù)處理部負(fù)責(zé)發(fā)放評稅表，處理各種郵件、文件和管理檔案；納稅人服務(wù)部對個(gè)人當(dāng)年申報(bào)情況進(jìn)行評稅；公司服務(wù)部對法人當(dāng)年申報(bào)情況進(jìn)行評稅；納稅人審計(jì)部對以往年度評稅案件和有異議的評稅案件進(jìn)行復(fù)評；稅務(wù)調(diào)查部對重 大涉稅案件進(jìn)行調(diào)查。 （二）多方采集信息、創(chuàng)新評估模型。重視企業(yè)財(cái)務(wù)資料信息，拓展涉稅信息的來源渠道；依照新的《稅收征管法》的規(guī)定，積極開發(fā)軟件系統(tǒng)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將分散于 ctais 稅收征管系統(tǒng)、金稅工程系統(tǒng)、進(jìn)出口退稅系統(tǒng)、生產(chǎn)企業(yè)免抵退系統(tǒng)和工商、銀行、地稅等內(nèi)部、外部系統(tǒng)的納稅人的各種經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享的同時(shí)對企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行全方位監(jiān)控；引入國際先進(jìn)的數(shù)據(jù)建模理論，創(chuàng)新評估指標(biāo)體系，避免機(jī)械地運(yùn)用現(xiàn)行分析指標(biāo)。除進(jìn)行大量的指標(biāo)測算、數(shù)據(jù)比對 第 11 頁 共 22 頁 等定量分析外，還要加強(qiáng)對企業(yè)所 處的環(huán)境、面臨的風(fēng)險(xiǎn)和資金投向等信息資料的定性分析，將定性分析與定量分析有機(jī)結(jié)合，做到真正的科學(xué)、精細(xì)化。 （三）推廣 “ 服務(wù)型 ” 稅收評估，融洽稅企和諧環(huán)境。通過經(jīng)常性的評估分析，使納稅評估即作為強(qiáng)化稅源監(jiān)控 的有效途徑，又能夠幫助納稅人掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)和財(cái)務(wù)狀況，便于糾正納稅人的涉稅違法行為，通過約談或質(zhì)詢等方式讓企業(yè)清楚的了解到自己在生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)等管理中出現(xiàn)的問題，加以解釋或及時(shí)調(diào)整；評估還是一個(gè)對納稅人進(jìn)行稅法宣傳解釋的絕好機(jī)會。很多時(shí)候納稅人由于對稅收政策不了解、財(cái)務(wù)知識缺 乏而造成的非故意偷稅問題，通過評估自查減少了納稅 人進(jìn)入稽查的頻率，減少了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人雙方因直接進(jìn)入稽查后可能產(chǎn)生的矛盾沖突，起到了服務(wù)納稅人、和諧征納關(guān)系的作用，用實(shí)際的工作舉措來體現(xiàn) “ 服務(wù)型稅收 ” 的改革理念的真正主旨。 第三篇：深化納稅評估加強(qiáng)所得稅專業(yè)化管理 XX 省 XX 市國稅局深化納稅評估加強(qiáng)所得稅專業(yè)化管理 為推進(jìn)所得稅專業(yè)化管理，不斷深化納稅評估工作， XX 省XX 市國稅局于今年 4 月份創(chuàng)辦了《所得稅納稅評估案例》專刊，對典型案例分行業(yè)分重點(diǎn)進(jìn)行刊登，有針對性地指導(dǎo)區(qū)縣局 開展所得稅納稅評估。 第 12 頁 共 22 頁 一是對案例進(jìn)行評析，以理論政策指導(dǎo)基層。對采集到的典型案例，該局所得稅管理部門首先要對案例內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，重點(diǎn)從評估思路、評估方法、評估結(jié)果等方面深入剖析。其次要分不同情況具體進(jìn)行評析，對案例評估數(shù)據(jù)采集全面準(zhǔn)確、評估思路正確、指標(biāo)運(yùn)用充分的給予肯定；對案例中存在評估數(shù)據(jù)不全面、思路不清晰、結(jié)論草率等問題一針見血地予以指出。最后結(jié)合總局《納稅評估管理辦法》和稅收政策理論對的常見問題進(jìn)行重點(diǎn)評析，案例隨同評析結(jié)論一并在全市范圍下發(fā)，幫助區(qū)縣局準(zhǔn)確把握并熟練開展所得稅納稅評估工作。 二是開展案例評比，營造比學(xué)趕超氛圍。《所得稅納稅評估案例》?？瑫r(shí)也為區(qū)縣局展示評估成果提供了很好的平臺，每期案例?？x取 1－ 2 重點(diǎn)行業(yè)的案例集中刊登，使同行業(yè)案例在不同區(qū)縣之間對比展示，各縣市局可藉此相互學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短，提高水平。按照該局的計(jì)劃，今年將有 32 個(gè)典型案例要在年底參加優(yōu)秀案例評比，獲勝案例要給予加分獎勵。目前，以評估?？癁槠脚_開展的所得稅評估優(yōu)秀案例評比活動在全市范圍內(nèi)營造了濃厚的 “ 比、學(xué)、趕、超 ” 的工作競賽氛圍，激發(fā)了評估人員 “ 下功夫、上臺階、出精品 ” 的工作熱情。三是采集案例數(shù)據(jù)，科學(xué)搭 建評估模型。截至6 月底，評估?？芽前咐?11 個(gè)，涉及煤炭開采、鐵礦開采、煤炭運(yùn)銷三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，該局對案例中蘊(yùn)含的典型企業(yè)評估數(shù)據(jù)進(jìn)行了提取和分析，通過對稅負(fù)率、能耗等關(guān)鍵指標(biāo)在不同企業(yè) 第 13 頁 共 22 頁 和不同縣市之間的比較，初步掌握了評估指標(biāo)的上下浮動范圍，為搭建符合忻州行業(yè)特點(diǎn)的評估模型提供了可靠的數(shù)據(jù)信息。 第四篇：稅源專業(yè)化管理下的納稅評估工作方案稅源專業(yè)化管理模式下的 納稅評估工作方案 根據(jù)稅源專業(yè)化管理 “ 以促進(jìn)稅法遵從為目標(biāo)，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以分級分類管理為基礎(chǔ)，以信息管稅為依托， 以納稅評估為重點(diǎn) ” 的總體要求，以及分局稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作精神，圍繞凸顯專業(yè)化納稅評估的要求，從稅源管理現(xiàn)狀著手，結(jié)合分局實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)納稅評估工作，試探討建立轉(zhuǎn)變職能階段的納稅評估工作方案。 一、稅源專業(yè)化管理模式下納稅評估工作的總體目標(biāo)納稅評估工作的重點(diǎn)為轉(zhuǎn)變理念，夯實(shí)評估工作基礎(chǔ)，規(guī)范評估程序，提升信息化支撐，實(shí)施分級分類評估，加強(qiáng)評估工作績效考核，切實(shí)提高納稅評估工作的質(zhì)量和效率。 二、探索建立 “ 五位一體 ” 深度管理模式 按照稅源專業(yè)化管理要求，需準(zhǔn)確定位評估職能，全面 分析服務(wù)對象，科學(xué)建立評估模型，搭配組建評估團(tuán)隊(duì)，注重評估結(jié)果運(yùn)用，定位 “ 五位一體 ” 探索建立納稅評估深度管理模式。 一是準(zhǔn)確定位評估職能，管理模式更專業(yè)。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)提示，準(zhǔn)確定位納稅評估人員崗位職能，依事設(shè)崗，專業(yè)化進(jìn)行評估管 第 14 頁 共 22 頁 理。采取參加培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)等方式，提升評估人員業(yè)務(wù)