4流動群體黨建工作調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-06 18:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 主、流出地為輔的管理服務新格局。 第 7 頁 共 16 頁 三、流動群體黨建工作的基本思路 按照 “ 運行聯(lián)動化、組織網(wǎng)格化、服務人性化、載體品牌化、整合社會化 ” 的要求，以流動群體為主要對象，以區(qū)域性分塊管理為組織原則，以社會化管理服務為基本手段，通過黨的工作把“ 社會人 ” 培養(yǎng)成 “ 組織人 ” ，把 “ 社會人 ” 團結(jié)凝聚在黨的周圍。 （一）運行機制聯(lián)動化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效對接的機制保證。按照以流入地黨組織為主，流出地黨組織和流入地黨組織共同管理的原則，加強跨省、市、縣合作，強化流出地和流入地黨組織的共同責任，改變地域之間、城鄉(xiāng)之間相互隔離的工作狀態(tài)，加強聯(lián)系溝通，互相協(xié)調(diào)配合，共同做好流動群體黨建工作。 （二）組織體系網(wǎng)格化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效 覆蓋的組織基礎。要打破固定單位黨建的組織管理模式，形成以 “ 區(qū)塊 ”為組織設置基礎，以綜合黨組織為領導核心，各類組織和黨員共同參與的，跨地理區(qū)位、跨所有制、跨行業(yè)、跨部門、跨隸屬關系的新型組織形態(tài)，實現(xiàn)全面覆蓋，做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作。 （三）管理服務人性化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效凝聚的根本保證。要改變傳統(tǒng)的教育管理方式，堅持以人為本，把服務放在第一位，大力推進服務中心（站點）建設，從黨員實際需求 第 8 頁 共 16 頁 出發(fā)，科學設置服務載體，拓寬服務內(nèi)涵，提供有效服務，維護合法權(quán)益，以服務滲透管理，以關懷實現(xiàn)凝 聚，把各類先進分子集聚在黨的事業(yè)中來。 （四）載體措施品牌化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效影響的重要推手。要按照 “ 工作主題化、主題載體化、載體具體化 ” 的要求，注重黨建品牌建設，不斷豐富主題內(nèi)涵，創(chuàng)新載體措施，大膽探索實踐，集中解決重點難點問題，形成具有本地特色的經(jīng)驗做法，樹立一批 “ 叫得響、推得開 ” 先進典型，以點帶面向縱深推進。 （五）資源整合社會化。這是實現(xiàn)流動群體黨建有效推進的重要途徑。要通過著力完善資源整合機制，改造資源整合流程，統(tǒng)籌發(fā)揮行政資源、市場資源、社會資源、黨組織資源、信息資源 、網(wǎng)絡資源等作用，實現(xiàn)網(wǎng)絡內(nèi)外資源更廣泛、有效直接地整合利用，并聚焦到提高流動黨建工作的有效性上來，聚焦到服務流動群體上來。 四、加強流動群體黨建工作的對策建議 （一）運行機制上 — 實行聯(lián)動化的合作方式，有利于形成流動群體黨建雙向互動的新格局。 在運行機制上，基本方針是 “ 以合作求發(fā)展 ” 。流動群體黨建工作涉及面廣、政策性強、工作難度大，必須樹立 “ 全國一盤棋 ” 理念，建立完善城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化的流動黨員教育管 第 9 頁 共 16 頁 理新機制，實行 “ 雙聯(lián)雙管 ” ，建立縱橫聯(lián)系，做到開放協(xié)調(diào)、兼容并包，實現(xiàn)一視 同仁、平等對待，形成雙向互動、共同管理的工作格局。 第一是實行雙聯(lián)雙管機制。按照《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》要求，在認真履行流出地黨組織各項職責的同時，主動加強與流入地黨組織聯(lián)系與協(xié)作，實行流動黨員委托協(xié)議管理，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，變單一管理為雙重管理，不斷探索建立 “ 資源共享、組織共建、活動共抓、作用共促 ” 的流動黨員雙向共管模式。積極探索創(chuàng)新 “ 雙聯(lián)雙管 ” （省內(nèi)聯(lián)建、省外聯(lián)管，屬地主管、原地協(xié)管）的方式和途徑，使流動黨員無論走到哪里，都能編入黨的一個組織，都能參加黨的活動，都能享受黨員 權(quán)利，都能發(fā)揮黨員作用。 第二是構(gòu)建三級管理網(wǎng)絡。鑒于大量流動黨員從 “ 單位人 ”轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 社會人 ” 的現(xiàn)實，打破以往流動黨員由原居住地黨組織管理的單一形式，建立市、縣、鄉(xiāng)三級管理網(wǎng)絡，實行 “ 一盤棋 ”管理。市級通過設立社會工作黨委，負責對全市流動群體黨建工作進行宏觀管理和指導，制定工作制度和措施，定期檢查督促。各縣（市、區(qū)）成立相應的工作機構(gòu)，定期研究和指導流動群體黨建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立綜合黨組織或綜合服務中心（站點），負責流動群體具體工作。 第三是形成兼容并包格局。打破現(xiàn)有黨組織封閉的區(qū) 域界限， 第 10 頁 共 16 頁 擯除對外來流動黨員會給本黨組織政治和經(jīng)濟資源造成損失的疑慮，主動尋找并接納流入黨員。流入地和流出地黨組織應當轉(zhuǎn)變觀念，特別是流入地黨組織要帶頭以開放和包容的胸襟，把流動黨員作為納入本地黨員隊伍建設，做到公平對待、一視同仁，實
化學相關推薦
鄂ICP備17016276號-1