4民營企業(yè)黨組織作用發(fā)揮問題的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-06 18:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 限制，黨組 織也很難發(fā)揮應有的作用。 （二）黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，作用發(fā)揮不明顯。黨組織是由黨員個體組成的，黨員隊伍的狀況影響著黨組織作用的發(fā)揮。從目前民營企業(yè)黨員隊伍的現(xiàn)狀來看，還存在著以下幾方面問題：一是黨員數(shù)量相對偏少。據(jù)統(tǒng)計，雖然從總量上看我區(qū)民營企業(yè)黨員的絕對數(shù)達到了 11832 人，但只占全部從業(yè)人員的 %，既給民營企業(yè)黨組織擴面帶來了難度，也缺乏有效的影響力。在民營企業(yè)中申請要求入黨的積極分子較少，造成了黨員隊伍源頭不足，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀難以較快改變。二是黨員思想覺悟不高。部分黨員存在 “ 單純雇傭思想 ” ，認為黨員和其他員工同是業(yè)主的 “ 打工仔 ” ，工作是臨時的，只要不被 “ 炒魷魚 ” ，自動放棄 “ 監(jiān)督 ” 權(quán)利，更談不上發(fā)揮什么帶頭作用；有些黨員則認為現(xiàn)在是市場經(jīng)濟， “ 黨齡不如工齡，黨票不如飯票 ” ，只追求現(xiàn)實的經(jīng)濟利益，淡化了黨的宗旨意識；有的沒有正確理解黨員的無私奉獻與企業(yè)主獲取利益的關(guān)系，認為發(fā)揮黨員先鋒模范作用是為 “ 老板 ” 而貢獻，先鋒模范作用發(fā)揮得越好，為企業(yè)主作的貢獻越大，其結(jié)果就是為 “ 老板 ” 創(chuàng)造更多的 “ 剩余價值 ” ，對黨的綱領(lǐng)目標產(chǎn)生懷疑。三是黨員流動性大。在激烈的市場競爭中，不少民營企業(yè)處于不斷 分化、組合的不穩(wěn)定狀態(tài)，加上民營企業(yè)用工制度的不規(guī)范性，常采取閑期放假、崗位轉(zhuǎn)換等形式解雇、清退部分員工，企業(yè)職工的流動性比較大，由此也 第 9 頁 共 18 頁 帶來了黨員的頻繁流動，使某些企業(yè)常出現(xiàn)黨員隊伍 “ 朝增暮減 ”的現(xiàn)象，給黨組織的固定設(shè)置和規(guī)范運作帶來困難，也給黨員的發(fā)展和日常教育管理工作帶來影響。工作的不穩(wěn)定性也導致了大部分外來打工的黨員抱著臨時觀念，認為從業(yè)地點經(jīng)常變動，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系費時費事，太麻煩，不愿把組織關(guān)系遷入主業(yè)所在地，黨組織關(guān)系長期滯留在原單位或行政村，成為 “ 掛名黨員 ” 、“ 口袋黨員 ” ，游離在企業(yè)黨組織之外，失 去了黨員應有的作用。 （三）企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍相對薄弱，不能適應現(xiàn)實工作的需要。從目前情況來看，許多民營企業(yè)黨組織負責人都存在著思想上的局限，認為自己首先是為企業(yè)主 “ 打工 ” ，領(lǐng)取的是企業(yè)發(fā)的工資，黨組織要在企業(yè)主的首肯下才能建立，開展活動也需要企業(yè)主提供一定的物質(zhì)條件。因而在開展工作時，覺得理不直，氣不壯，往往一味迎合企業(yè)主的需要，看企業(yè)主的臉色行事，存在著 “ 一切圍繞老板轉(zhuǎn)，一切服從老板干 ” 的現(xiàn)象，企業(yè)黨組織缺乏獨立性、原則性和自主性，成為配角陪襯、工具和附屬物。雖然這與黨務(wù)工作者主觀上的因素有很 大關(guān)系，但是在客觀上也存在著三方面原因?qū)е缕髽I(yè)黨組織的依賴性，一是 “ 黨管干部 ”的原則在民營企業(yè)中行不通，民營企業(yè)黨務(wù)工作者大多受雇于企業(yè)主，企業(yè)主對企業(yè)的重大決策和對管理人員的任用屬于其經(jīng)營自主權(quán)的內(nèi)容，受法律保護，黨組織無權(quán)干預，因而在法理依據(jù)上底氣不足。二是組成企業(yè)黨組織的是受業(yè)主雇傭的黨員，使黨 第 10 頁 共 18 頁 組織 “ 引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī) ” 的勇氣和內(nèi)在動力不足，客觀上 “ 引導和監(jiān)督 ” 難度也較大。三是有些民營企業(yè)規(guī)模小、層次低，管理粗放式、家庭化，大部分黨支部書記跟 “ 老板 ” 多有一些親緣、師生、朋友關(guān)系，總體上依 附于 “ 老板 ” ，不同程度地存在著 “ 兼而不管 ” 的現(xiàn)象。并且，民營企業(yè)黨務(wù)工作者能力欠缺、精力不到位的現(xiàn)象也比較普遍。由于部分書記兼任的行政事務(wù)過多，整天忙于處理日常事務(wù)，平時很少有精力去抓支部工作，在黨務(wù)工作方面的精力投入上受到牽制；還有的對黨務(wù)工作不熟悉，沒有把黨建工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有機地結(jié)合起來，出現(xiàn)了 “ 兩張皮 ” 現(xiàn)象，黨員活動形式單一，影響了黨員積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。 （四）黨組織工作方式與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的特點不相適應。從實際情況來看，大部分民營企業(yè)黨組織目前尚未形成與企業(yè)生產(chǎn) 、經(jīng)營和管理相配套、相適應的工作機制和管理方式，黨建工作方法簡單、被動，缺乏針對性和有效性，缺少新意和吸引力，存在有組織無活動、有活動無效果的情況，具體表現(xiàn)為形式多、內(nèi)容少，被動應付多、主動出擊少，黨員承擔義務(wù)多、享受權(quán)利少，文件制度多、具體落實少等問題。民營黨建工作方式的行政化、隨意化，工作方法的單一化，工作領(lǐng)域的狹隘化，嚴重地制約著民營企業(yè)黨組織作用的充分發(fā)揮。 三、民營企業(yè)黨組織作用最大化的實現(xiàn)途徑。 第 11 頁 共 18 頁 實現(xiàn)民營企業(yè)黨組織作用最大化，是一項復雜的系統(tǒng)工程，牽涉面很廣，工作量很大。結(jié)合 蕭山民企黨建工作的現(xiàn)狀和實際，我們認為，必須堅持繼承與創(chuàng)新并舉、提質(zhì)與擴量同行的原則，切實抓好四個方面的工作： （一）要在擴面增量上下功夫，進一步夯實民營企業(yè)黨建工作的組織基礎(chǔ)。近年來，蕭山在民營企業(yè)黨建工作的實踐中，采取 “ 獨立建、聯(lián)合建、掛靠管 ” 等辦法，有效地擴大了民營企業(yè)黨組織的覆蓋面，為民營企業(yè)黨建工作的深入開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是從總體上看，蕭山民營企業(yè)黨建工作的覆蓋面仍然很小
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