5淺談對(duì)現(xiàn)行營業(yè)稅制度的分析(編輯修改稿)
2025-09-05 06:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 為娛樂業(yè)的征稅范圍也不合適，再加收 3％的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，使其總體稅負(fù)偏高。 營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的規(guī)定比較籠統(tǒng)，不便于操作 營業(yè)稅暫行條例規(guī)定，營業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人收訖營業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。但是“ 對(duì)取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù) ” 中的 “ 憑據(jù) ” ，到底包括些什么，相關(guān)的稅收法律規(guī)章及規(guī)范性文件和財(cái)務(wù)制度中均沒有明確的解釋。由于對(duì)憑據(jù)缺乏具有法律意義的解釋，在實(shí)踐過程中分歧很大。還有因?yàn)轭A(yù)收款以收入是否實(shí)現(xiàn)來確認(rèn)納稅義務(wù)的發(fā)生，納稅人有很大的選擇余地 .為稅款及時(shí)入庫帶來相當(dāng)?shù)碾y度。 營業(yè)稅有關(guān)稅目的扣繳義務(wù)人、稅目的解釋及規(guī)定不適合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展實(shí)際 第 4 頁 共 7 頁 例如。對(duì)建筑安裝業(yè)務(wù)實(shí)行分包或轉(zhuǎn)包的，以總承包人為扣繳義務(wù)人，這個(gè)規(guī)定范圍太小，造成大量的私人建房、私房裝修的建筑安裝工程營業(yè)稅的流失。 由于 “ 費(fèi)擠稅 ” ，造成 了長時(shí)期的、多層次的、大范圍的稅收缺損 在實(shí)際征管巾，收費(fèi)擠占稅收的現(xiàn)象依然，重。對(duì)行政事業(yè)單位收取的應(yīng)稅（基金）項(xiàng)目，即經(jīng)營性、服務(wù)業(yè)的收費(fèi)（基金），征管難度很大，稅收流失比較嚴(yán)重。 3 完善我國營業(yè)稅制的改革建議 通過以上分析。筆者認(rèn)為?，F(xiàn)行的營業(yè)稅應(yīng)進(jìn)行修訂和完善。作為間接稅的營業(yè)稅設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮效率和公平，堅(jiān)持效率優(yōu)先兼顧公平的原則，既要體現(xiàn)行政執(zhí)法效率，更要發(fā)揮資源配置的調(diào)節(jié)作用。應(yīng)將營業(yè)稅的多環(huán)節(jié)全額征稅逐步向增值稅的差額征稅靠攏，消除重復(fù)征稅、稅負(fù)不公的弊端。營 業(yè)稅的改革必須要和其他相關(guān)稅種的改革配套進(jìn)行，以保
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