本科畢業(yè)論文-試論成為wto成員后我國電信行業(yè)的立法(編輯修改稿)
2024-08-18 19:32 本頁面
【文章內容簡介】 限度水平的保護。在信息產業(yè)領域，它涉及對馳名電子產品商標、計算機軟件版權、集成電路布線設計的保護。 三、電信服務的模式與原則 GATS 將服務貿易分為四種模式：跨境供給、境外消費、商業(yè)存在和自然人流動?！翱缇彻┙o”是指一成員方的電信服務商在其境內向另一成員方境內消費者提供電信類服務；“境外消費”是指一成員方的電信服務商在其境內，向來自其他成員方的消費著提供電信類服務；“商業(yè)存在”表現為指一成員方的電信服務商在另一成員方的境內設立電信公司或分支機構，向該成員方或其他成員方的境內消費者提供電信 類服務；“自然人流動” 是指一成員方的電信電信工作人員（包括專業(yè)人員和一般工作人員）進入另一成員方的境內提供電信服務。 GATS 確立了服務貿易的基本原則，分別規(guī)定在一般義務與紀律和具體承諾兩部分。這些基本原則是真正理解并正確執(zhí)行電信等服務部門 WTO 具體承諾的基礎和出發(fā)點，也是我國電信立法中必須貫徹和體現的根本原則。 GATS 一般義務與原則包括最惠國待遇（ MFN）、透明度義務和其他有關“良好治理”的規(guī)定。具體到電信領域， WTO 各成員方必須無條件地遵照執(zhí)行下列原則和義務： 。根據該原則，每一 成員對于任何其他成員的電信服務和服務提供者，應立即和無條件地給予不低于任何其他國家同類電信服務和服務提供者的待遇。 ，要求每一成員迅速公布所有相關的普遍適用的措施（簽署的國際貿易協(xié)定、影響巨大的新頒布的或最近變更的法律、法規(guī)、行政準則）；使一般信息可以公開獲得。每一成員方應確保涉及進入和使用公共電信傳遞網及其服務情況有關的信息盡可能公開。 ，要求電信壟斷集團以及獨家供應商必須遵守最惠國待遇規(guī)定的義務， WTO 各成員進行磋商以消除具有貿易限制作用的商業(yè)運作；電信壟斷集團 必須遵守具體承諾，而且不得擴大壟斷權力、不得濫用壟斷地位。 此外，還有關于加強發(fā)展中國家的參與、緊急保障措施、保障國際收支的限制等的規(guī)定。 GATS 中具體承諾中任何限制必須在減讓表相關的一欄下列明。 我國電信方面的具體承諾分增值電信服務和基礎電信服務兩方面，都體現了“以點帶面”（及重點城市先行“逐步開放的原則。兩種服務都首先開放上海、廣州和北京這三座城市，允許設立合資電信企業(yè)。此后，逐步擴大開放城市和地區(qū)，提高外資比例，但無論是增值電信還是基礎電信服務，外資均不得超過 50%。 四、我國國內電信立法 我國對 電信業(yè)的管制主要依靠條例、部門規(guī)章以及相關部門和地方的法規(guī)來進行。已頒布的行政條例和規(guī)章包括〈〈電信網間互聯(lián)管理暫行規(guī)定〉〉、〈〈長途電話自動交換網組織管理辦法〉〉、〈〈計算機信息系統(tǒng)安全保護條例〉〉等。在WTO 浪潮的推動下，〈〈中華人民共和國電信條例〉〉、《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》等法律規(guī)定終于頒布，但是作為法律的〈〈電信法〉〉卻仍未出臺，這意味著調整電信方面的規(guī)定的效力問題依然存在。 1.〈〈中華人民共和國電信條例〉〉于 20xx 年 9 月公布并實行?！础礂l例〉〉體現了保護競爭、保障互聯(lián)互通、實施中立的普遍 服務、發(fā)放許可證保持透明度、監(jiān)管機構獨立、公正分配與使用稀缺資源等重要原則；明確對基礎電信業(yè)務和電信增值業(yè)務進行了界定和分類，確立了電信經營許可制度、網間互聯(lián)調解制度、電信自費管理制度、電信資源有償使用制度、電信服務質量監(jiān)督制度、電信建設管理制度、電信設備進
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