檢察院領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話(編輯修改稿)
2025-09-02 12:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 加強(qiáng)釋法析理工作，多做化解矛盾的工作。要強(qiáng)化 “ 效果 ” 意識。社會效果是檢驗案件質(zhì)量的一把尺子。所以在查辦案件時應(yīng)該考慮被查辦的案件在社會上將產(chǎn)生一種什么效果，是對社會安定或?qū)?jīng)濟(jì)建設(shè)有促進(jìn)作用，還是有阻礙作用。當(dāng)然我所強(qiáng)調(diào)的社會效果并不是不講原則，而是必須 “ 以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩 ”, 真正做到法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。 要努力提高審查逮捕案件的質(zhì)量。在審查逮捕工作中，要認(rèn)真落實《人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (試行 )》，正確掌握逮捕條件，整體衡量，認(rèn)真把關(guān)，做到實體與程序并重。要努力提高證據(jù)審查能力和水平，依法排除非法證據(jù)，正確適用逮捕，確保批捕案件質(zhì)量。既不能以捕代偵，也不能以起訴標(biāo)準(zhǔn)代替逮捕標(biāo)準(zhǔn)，既要防止 “ 應(yīng)捕不捕 ” ，避免打擊不力，又要克服 “ 構(gòu)罪皆捕 ” 的傳統(tǒng)觀念，更要杜絕錯捕濫捕，罪及無辜。要建立健全辦案制度。堅持完善訊問犯罪嫌疑人制度，擬作不捕決定 的案件提交檢察長或檢委會決定制度，備案審查制度，案件質(zhì)量檢查和復(fù)查制度等，切實加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控。 要大力加強(qiáng)訴訟監(jiān)督。要始終堅持把訴訟監(jiān)督的重點放在人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法、司法不公問題上，完善監(jiān)督機(jī)制，講求監(jiān)督實效。一是加強(qiáng)以刑事抗訴為重點的刑事審判監(jiān)督，完善抗訴工作的長效機(jī)制。在這一點上，我要著重講一講。刑事抗訴工作是 **的一項特色工作，也是一項亮點工程。但是應(yīng)當(dāng)看到，基層院的抗訴工作離市院的要求還存在較大差距。各基層院務(wù)必高度重視，切實落實 “ 依法、堅決、準(zhǔn)確、有效 ” 的原則，切實加強(qiáng)和改進(jìn)刑事抗訴工作。要 正確處理 “ 抗訴率 ” 與 “ 抗訴有效率 ” 的關(guān)系，把握敢抗與抗準(zhǔn)的辯證關(guān)系。 “ 抗訴有效率 ” 是基礎(chǔ)，抗訴要力爭改判。要樹立執(zhí)法均衡的抗訴觀念，量刑畸輕的應(yīng)當(dāng)抗訴，量刑畸重的也應(yīng)當(dāng)抗訴，切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。加大抗訴力度必須樹立質(zhì)量與數(shù)量并重的觀念，要在保證質(zhì)量的前提下，力求一定的抗訴規(guī)模。要以 “ 起訴變更率 ” 為中心，分析原因，加強(qiáng)訴審協(xié)調(diào)，解決認(rèn)識分歧。對已經(jīng)抗訴的案件，要注意監(jiān)督法院審理的全過程，密切掌握審判動向，加強(qiáng)跟蹤督辦力度。要列席審判委員會，陳述抗訴理由，保證抗訴收到實效。二是要增強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督 實效。立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督是刑事檢察工作的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)。偵查監(jiān)督部門的工作要從過去以審查批捕為主要職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡刹楸O(jiān)督為主要職責(zé)，而且審查批捕也要以監(jiān)督為主線。要加大立案監(jiān)督的力度，把重點放在那些社會危害大、影響大和違法造成嚴(yán)重后果的案件上，并加強(qiáng)對立案后偵結(jié)情況和逮捕執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督，切實提高偵結(jié)率、有罪判決率和重刑率。要加強(qiáng)對偵查合法性的監(jiān)督，重點抓好對徇私舞弊、刑訊逼供、暴力取證、非法動用偵查手段、違法取保候?qū)彽冗`法行為的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正偵查活動中的違法行為。要加強(qiáng)與自偵部門的聯(lián)系，對 隱藏在執(zhí)法違法、執(zhí)法不公背后的涉嫌職務(wù)犯罪的案件線索，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實效。要將經(jīng)常性監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合，對于偵查機(jī)關(guān)或?qū)徟袡C(jī)關(guān)一個時期以來較為普遍的突出問題，提出綜合性的糾正意見或建議。 要主動接受檢務(wù)督察。檢務(wù)督察是手段，保證案件質(zhì)量是核心，保障檢察權(quán)公正行使是目的。日益完善的執(zhí)法質(zhì)量考評是檢務(wù)督察的重要形式之一，但以往的執(zhí)法質(zhì)量考評注重的是年終的檢查考評，各基層院關(guān)注的往往也是年終的考評排隊結(jié)果。檢務(wù)督察使執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督 ，檢務(wù)督察更注重的是平時的督察。除實行執(zhí)法質(zhì)量考評外，個案督察、專項督察也是檢務(wù)督察的重要形式。個案督察既可以采取上級院直接調(diào)查處理的形式，也可以采取交辦、督辦的形式，責(zé)成下級院調(diào)查處理，上級院檢務(wù)督察部門跟蹤監(jiān)督。專項督察可以是對存在問題較多的一個或多個單位的督察，也可以是對某一類問題的督察。如： “ 三不一撤 ” 案件 (不立、不捕、不訴、撤案 )、錯案賠償案件、無罪判決案件等。刑檢工作部門自身要嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，并主動接受檢務(wù)督察，對檢務(wù)督察部門提出的督察意見要認(rèn)真整改，并按規(guī)定向督察部門反饋整改情況，促進(jìn)刑檢工作 質(zhì)量的提高。 三、緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會，切實提高刑事檢察隊伍的素質(zhì) 刑事檢察工作處于檢察機(jī)關(guān)打擊犯罪和訴訟監(jiān)督的前沿陣地，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市檢察機(jī)關(guān)要站在構(gòu)建和諧社會的高度，切實提高刑檢隊伍的整體素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)刑檢隊伍。 要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高
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