【文章內(nèi)容簡介】 提高創(chuàng)新能力和技能水平，為職工創(chuàng)新團隊、優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造更多的機會和更寬松的環(huán)境。要以加強職工科技服務(wù)工作為重點，認真貫徹實施《推動本市職工技協(xié)組織開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動的若干政策意見》，在機制、資金、信息、中介等方面下功夫，為職工科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、發(fā)明專利推廣、 新產(chǎn)品研發(fā)投產(chǎn)等提供支持和服務(wù)，促進職工科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。工會要在建設(shè)創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型城區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)中找準工作定位、突出工作重點，著眼于一線創(chuàng)新人才、高技能人才的成長和培育，著力于造就一支數(shù)量宏大的知識型、創(chuàng)新型、技能型職工隊伍，為加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系夯實基礎(chǔ)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工在創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場上當(dāng)好主力軍和排頭兵。 (二 )維護和發(fā)展職工權(quán)益，讓廣大職工更多更好地共享改革發(fā)展新成果。 隨著上海經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的階段，職工群眾追求體面勞動、幸福生活的愿望更加強烈。 工會要堅持共建共享原則，突出維權(quán)基本職責(zé)，為職工爭取更多的權(quán)益，推動形成更加公平合理的利益共享機制，不斷改善職工生產(chǎn)生活條件，充分調(diào)動職工的發(fā)展積極性。 一要加大源頭參與力度，加強職工權(quán)益維護的法律和政策保障。研究確定 “ 十二五 ” 時期工會參與立法工作重點，進一步推動完善勞動法律法規(guī)體系和相關(guān)配套政策。積極參與本市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、勞動就業(yè)、職業(yè)教育、住房保障體系、農(nóng)民工社會制度等同職工權(quán)益、民生保障密切相關(guān)的政策規(guī)章的制定和調(diào)整，在上海逐步擴大多領(lǐng)域、多層次公共服務(wù)供給中，表達好、維護好職工合理合法的利益 訴求。 二要依法普遍開展工資集體協(xié)商，形成企事業(yè)單位和職工的利益共享機制。要切實加強對集體協(xié)商工作重要性和緊迫性的認識，以貫徹落實市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)市勞動關(guān)系三方 “ 全面推進集體協(xié)商機制建設(shè)的意見 ” 為重要抓手，大力推進工資集體協(xié)商工作，確保完成 20xx 年集體合同制度、工資集體協(xié)商制度的建制率。以貫徹實施《上海市職工代表大會條例》為重要契機，推動職代會制度與集體協(xié)商、工資協(xié)商機制建設(shè)相互促進、緊密銜接，進一步完善職工工資協(xié)商共決機制，合理調(diào)整企事業(yè)單位收入分配關(guān)系。要通過廠務(wù)公開民主管理等平臺，加強企業(yè)與職工 之間的溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)和職工正確認識勞動生產(chǎn)率提高與工資收入增長之間的辯證關(guān)系，形成勞資雙方協(xié)商求同、利益共享的理念和工作機制。 三要加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。和諧勞動關(guān)系是社會和諧的基礎(chǔ)。工會要積極推進勞動關(guān)系和諧企業(yè)、園區(qū)、樓宇、小區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地等的創(chuàng)建工作，形成上海的創(chuàng)建特色。要著力加強勞動關(guān)系的預(yù)防預(yù)警，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整重組和國資國企改革力度不斷加大的情況下，注重防范勞資矛盾和社會矛盾的疊加，加強對勞動關(guān)系變化趨勢的準確研判，健全勞動爭議應(yīng)急處置預(yù)案，發(fā)揮好市、區(qū)縣和產(chǎn)業(yè)工會 “ 群體性糾紛 化解工作指導(dǎo)組 ” 的協(xié)調(diào)功能，完善各級勞動爭議調(diào)解組織，努力把利益紛爭納入?yún)f(xié)商協(xié)調(diào)軌道，促進勞動關(guān)系和諧發(fā)展。要積極參與大調(diào)解工作體系建設(shè)，協(xié)同各級人保部門、司法局、信訪局、法院等開展勞動爭議特別是群體性爭議的聯(lián)合調(diào)解，創(chuàng)新社會管理模式和工作平臺，確保一方平安。要貫徹落實市委領(lǐng)導(dǎo)要求，在創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系、培養(yǎng)有覺悟有紀律的新一代工人階級隊伍方面，發(fā)揮好國有企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，促使勞動關(guān)系雙方實現(xiàn)共建共享共贏。 四要切實抓好勞動保護和，為上海平安建設(shè)作貢獻。堅持安全為先、預(yù)防為主，定期、扎實地開展群眾性安全 生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，加強市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、企事業(yè)單位工會勞動保護工作，及時整改、消除安全隱患和職業(yè)危害。堅持廣泛開展 “ 安康杯 ” 競賽，提升職工群眾的安全生產(chǎn)意識、知識技能、防范水平，擴大競賽的參與面和影響力。堅持突出重點、分類指導(dǎo)，以中小非公企業(yè)、事故易發(fā)企業(yè)、高危行業(yè)、軌道交通行業(yè)等為重點領(lǐng)域，以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點對象，抓實抓細安全生產(chǎn)的管理監(jiān)督和源頭治理。吸取 “11middot。15” 火災(zāi)教訓(xùn)，特別在建筑施工行業(yè)要堅持把工會建在工地上、建在項目上，抓好施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、特殊工種上崗培訓(xùn) ，改善安全生產(chǎn)條件，確保職工生命安全和身心健康。各級工會必須以高度的責(zé)任感和對職工的深厚感情，主動把工會勞動保護工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，共同把上海建設(shè)成為最安全的城市。 (三 )加強服務(wù)職工工作，促進職工全面發(fā)展。 工會要在貫徹落實上海 “ 十二五 ” 規(guī)劃中充分發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢和特點，把經(jīng)濟社會發(fā)展目標和職工全面發(fā)展需求有機結(jié)合起來，兼顧好各類職工群體多樣化、多層次的物質(zhì)文化需求，不斷深化工會服務(wù)職工的各項工作。 一要持續(xù)不懈地推進職工素質(zhì)工程。在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的重要講話深刻指出，不斷提高廣大勞動群眾的綜合素質(zhì)，是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求，也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證。工會要以講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞 “ 十二五 ” 發(fā)展大局，以制定實施《上海職工素質(zhì)工程 “ 十二五 ” 規(guī)劃》為抓手，努力打造適應(yīng)時代發(fā)展要求的高素質(zhì)職工隊伍。要以提高職工就業(yè)質(zhì)量為導(dǎo)向，研究制定職工培訓(xùn)的總體規(guī)劃和工作體系，統(tǒng)籌推進就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、終身教育培訓(xùn)項目，進一步健全職工技能提升發(fā)展機制和創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，幫助職工 增強崗位適應(yīng)性和競爭力。要把爭取黨政更多資源與整合現(xiàn)有資源緊密結(jié)合起來，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會運作、職工參與的組織領(lǐng)導(dǎo)格局，加強與政府有關(guān)部門、各類高等院校、社會