【文章內(nèi)容簡介】 開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，扎實推進“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動，檢察機關的執(zhí)法行為進一步規(guī)范，執(zhí)法責任進一步明確，隊伍執(zhí)法形象進一步改觀，執(zhí)法能力和水平進一步提高。一年來，廣大檢察干警不辭辛苦，忘我工作，克服困難，以特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能吃苦的奉獻精神，為維護地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了貢獻。這些成績來之不易。實踐證明，檢察機關貫徹執(zhí)行地委的決策部署堅強有力，檢察隊伍是一支忠于黨、忠于人民、恪盡職守、無私奉獻、有戰(zhàn)斗力的隊伍。地委對檢察機關的工作是滿意的。借此機會，我代表地委、地委政法委，向地區(qū)廣大檢察干警及其親屬致以崇高的敬意并表示誠摯的慰問！下面，我講幾點意見。一、認清形勢，提高認識，把握大局，切實增強做好檢察工作的使命感和責任感和平、發(fā)展、合作依然是當今時代的主題。當前，國內(nèi)外形勢總的是好的，維護社會穩(wěn)定有很多的有利條件和機遇。我們完全有信心、有能力維護好重要戰(zhàn)略機遇期的社會和諧穩(wěn)定。但是，當前及今后一個時期，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是各種社會矛盾凸現(xiàn)的時期，穩(wěn)定工作面臨著嚴峻的形勢和巨大的考驗。一是“美國因素”始終是威脅我國家安全、威脅新*社會政治穩(wěn)定的總根源。以美國為首的西方勢力對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀始終未變，口頭上支持我打擊“東突獨”勢力，暗地里卻積極支持境內(nèi)外三股勢力與我較量，企圖使“新*問題”復雜化、國際化。二是周邊國家局勢動蕩，宗教極端思想盛行，特別是****、***、****等國“顏色革命”后，中亞地區(qū)的不安全、不穩(wěn)定因素明顯增多，包括熱比婭在內(nèi)，一些分裂組織摩拳擦掌，躍躍欲試，對新*構成的威脅進一步加大。三是境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動，以艾爾肯為首的“世維會”、以卡哈爾曼胡加別爾地尤夫為首的維吾爾族人民黨和以買買提明艾孜來提為首的“東突獨”組織，他們正在積極整合力量，尋求國際支持，策劃恐怖活動，并力爭全部武裝化。毗鄰我邊境的費爾干納谷地，已經(jīng)成為國際恐怖分子的聚集地，世界恐怖主義的策源地，中亞“三股勢力”生存的沃土。美國反恐謀霸的戰(zhàn)略，進一步激化了伊斯蘭極端勢力的恐怖對抗，國際恐怖主義進入一個前所未有的活躍期?？梢灶A料今后一個時期，我們同境內(nèi)外三股勢力的斗爭將更加復雜、激烈和艱巨。四是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多，群體性事件對社會穩(wěn)定的影響增大，并有可能被敵對勢力利用，危害社會穩(wěn)定。五是刑事犯罪繼續(xù)高發(fā)。隨著國內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化，穩(wěn)定工作將面臨著更多的新情況、新問題。這些都給我們維護穩(wěn)定帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。同時，檢察機關自身還存在一些突出問題。少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴、違法辦案，濫用強制措施，刑訊逼供、超期羈押的問題還時有發(fā)生；有的利用職務和工作之便吃拿卡要，索賄受賄，辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”。雖然這些問題發(fā)生在極少數(shù)人身上，可是負面影響大，可以說是“一個老鼠害了一鍋粥”。這些情況都表明，不論是維護社會穩(wěn)定，還是推進黨風廉政建設、保障司法公正，我們檢察機關的任務依然十分繁重。檢察機關作為國家的法律監(jiān)督機關，擔負著審查批捕、提起公訴、查辦職務犯罪、訴訟監(jiān)督等重要職能，是維護國家安全和社會穩(wěn)定的一支重要力量，在維護國家法律的統(tǒng)一正確實施，保障全社會實現(xiàn)公平和正義方面具有不可替代的重要作用。因此，檢察工作開展得如何，直接關系到社會的和諧穩(wěn)定，關系到人民群眾的安居樂業(yè)，關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和國家的長治久安。面對復雜多變的穩(wěn)定形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務，各級檢察機關必須清醒地看到反分裂斗爭形勢依然十分嚴峻，絕不能產(chǎn)生任何松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。一定要始終保持清醒的頭腦，始終保持高度警惕，進一步增強大局意識、憂患意識和責任意識，居安思危，未雨綢繆，以高度的使命感和責任感，切實履行法律監(jiān)督職責，全力維護社會穩(wěn)定，促進黨風廉政建設，保障司法公正，維護公平正義，為地區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檢察工作，加強法律監(jiān)督能力建設，服務和諧**地區(qū)各級檢察機關要深刻理解并牢固確立科學發(fā)展觀在檢察工作中的根本指導地位，自覺用科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項檢察工作。樹立落實科學發(fā)展觀，就要切實強化“三種意識”。一是切實強化宗旨意識，進一步牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。執(zhí)法觀是檢察機關執(zhí)法活動的靈魂，是第一位的。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進檢察工作，還是加強檢察隊伍建設，都必須把樹立正確的執(zhí)法觀擺到首位。樹立正確的執(zhí)法觀，最根本的就是要努力實踐“三個代表”重要思想，堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”，真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題；就是要牢固樹立人民利益至上的觀念，堅持把維護最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是切實強化大局意識，牢牢圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面推進檢察工作。地區(qū)各級檢察機關要緊緊圍繞“發(fā)展”這個黨執(zhí)政興國的第一要務，自覺服從和服務于《地區(qū)國民經(jīng)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》要求和地區(qū)工作大局，深刻理解并牢牢把握新的形勢和任務，堅持發(fā)展是硬道理，堅定不移地堅持以經(jīng)濟建設為中心，配合相關部門開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，嚴厲打擊經(jīng)濟領域的犯罪活動，堅決查辦發(fā)生在國有企業(yè)和銀行、證券、保險等金融領域的貪污、受賄、侵吞國有資產(chǎn)的案件，嚴肅查辦重大安全生產(chǎn)事故背后的職務犯罪以及與破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪有牽連的職務犯罪，切實維護國家利益、維護市場經(jīng)濟秩序、維護人民群眾切身利益，為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供司法保障，保護地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。三是切實強化責任意識，全面履行法律監(jiān)督職責，維護社會政治穩(wěn)定，保障社會公平正義。地區(qū)各級檢察機關和廣大檢察干警要正確把握當前檢察工作所處的歷史方位，真正明確新時期檢察工作新的責任，著力提高履行檢察職能，打擊預防刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定的能力；依法打擊職務犯罪，促進廉政建設的能力；正確處理群眾訴求，化解矛盾糾紛，促進社會和諧的能力；敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，促進嚴格執(zhí)法和公正司法的能力；強化自身監(jiān)督和制約，嚴格、公正、文明執(zhí)法的能力。要充分認識到對敵斗爭的長期性和復雜性，嚴密防范和嚴厲打擊境內(nèi)外“三股勢力”和各種敵對勢力的滲透破壞活動，做到思想上不麻痹，工作上不放松，行動上不手軟。要堅持“嚴打”方針不動搖，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，加強與政法其他部門的密切配合，繼續(xù)重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴力犯罪，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭。要堅決依法查處和積極預防職務犯罪，集中力量查辦大案要案，嚴肅查辦黨政領導干部職務犯罪案件，嚴肅查處行政執(zhí)法和司法人員職務犯罪案件以及社會反映強烈的其它職務犯罪案件；積極開展預防職務犯罪工作，推動與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的建立，推進反腐敗斗爭的深入進行。要切實強化法律監(jiān)督，全面加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督，維護法律的統(tǒng)一正確實施。三、切實加強檢察機關隊伍建設，努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊伍，是提高法律監(jiān)督能力、推動檢察工作深入發(fā)展的重要組織保障。一要加強檢察機關領導班子建設。一個單位、一個部門，領導班子團結與否、是否有凝聚力，將直接影響各項工作的開展和整個單位、部門的發(fā)展。因此，必須按照團結、廉潔、求實和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把檢察機關的各級領導班子建設好。各級檢察機關一定要堅持和健全民主集中制原則，按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的方針，切實加強班子自身建設。要結合本單位實際，制定和落實黨委(黨組)各項議事規(guī)則，確保重大工作部署、干部任免等重大問題由集體討論決定，以保證集體決策不發(fā)生政治性、方向性失誤。要嚴格落實集體領導和個人分工負責相結合的各項具體制度，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高領導班子解決自身矛盾和問題的能力。領導班子成員尤其是黨政主要領導，必須做政治上的明白人，廉潔自律的表率，業(yè)務工作的專家。要帶頭加強政治理論學習，加強黨性鍛煉，認真改造主觀世界，堅定理想信念，自覺堅持黨的領導，在思想上、政治上始終與地委保持一致。要率先垂范，