【文章內容簡介】 機制，著力夯實檔案工作基礎，全面提升檔案干部隊伍素質，努力推進全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 (一 )著力把牢政治方向。講政治是檔案工作者必須具備的首要素質，要把講政治擺在更加突出的位置。廣大檔案工作者要牢固樹立 “ 四個意識 ” ，堅定 “ 四個自信 ” ，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力要深入貫徹落實 “ 讓歷史說話、用史實發(fā)言 ” 的重要指示，以高度的政治自覺和強烈的事業(yè)心投身檔案工作，自覺用檔案宣傳黨的歷史，進行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務。要忠于歷史真實面貌，恪守職業(yè)操守，確保檔案工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項內容都經得起時間、實踐和人民的檢驗，用實際行動書寫對黨忠誠。 (二 )著力提升服務水平。圍繞大局，服務中心，是檔案工作的永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。一是服務經濟社會發(fā)展。把檔案工作放到全市經濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準現實需求和檔案工作的結合點，及時跟進，扎實做好檔案資料的收集、歸納、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務。二是服務領導科學決策。充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究現實問題，用科學的方法提供檔案視角的解決途徑，主動為領導科學決策獻計獻策。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內涵，為領導提供高質量的具有參考價值的檔案 信息產品。緊盯社會輿論熱點，對帶有苗頭性、傾向性、全局性的問題，及時提供化解難題的 “ 檔案藥方 ” 。三是服務民生需求。以保障和改善民生為導向，重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關的檔案資料，加強對民生部門檔案工作的指導監(jiān)督，及時把戶籍、學籍、婚姻、醫(yī)療、土地流轉、扶貧等關系到人民群眾生產生活的重要檔案接收進館，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系?？茖W整合民生檔案資源，加強對民生檔案的收集、整理和利用，擴大服務范圍，充實服務內容，推動檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜，提高民生檔案工作水平。 (三 )著力推進檔 案館和檔案數字化建設。一是要加快檔案館建設步伐。各級黨委、政府是檔案館建設的責任主體，各縣 (市、區(qū) )要搶抓國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設的機遇，夯實檔案館庫基礎設施建設。浠水、黃州要盡快落實規(guī)劃、爭取項目、啟動建設 。武穴、蘄春、英山、羅田、麻城要加快配套建設步伐，早日搬進新館 。紅安、團風、黃梅、龍感湖要進一步完善配套設施，發(fā)揮好檔案館 “ 五位一體 ”功能。市區(qū)要加快推進市檔案館建設，盡早動工建設。各地檔案館建設要堅決落實檔案法規(guī)和國家發(fā)改委、國家檔案局關于檔案館嚴禁挪作他用的禁令。二是要全面推進檔案數字化 。市檔案館要完成全部館藏紙質檔案數字化 ?？h (市、區(qū) )檔案館要完成檔案數字化 1100 萬幅，每個縣 (市、區(qū) )完成檔案數字化不少于 100萬幅，黃州、英山、浠水、蘄春、武穴、龍感湖等地要盡快落實資金，啟動檔案數字化工作。市直部門要完成 1997 年前的檔案數字化，并移交市檔案館。啟動機關電子檔案在線歸檔和數字檔案室建設工作。市縣國家綜合檔案館全面啟動異地備份保存。 (四 )著力規(guī)范檔案業(yè)務管理。各級各部門要緊緊圍繞構建 “ 覆蓋人民群眾檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、安全保管的檔案安全體系 ” 建設要求，全面實施 “ 以人為本、服務為先、安全第一 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息利用中心和電子文件備份中心，確保檔案業(yè)務規(guī)范。一是確保檔案絕對安全。各地各部門要嚴格執(zhí)行檔案安全 “ 一票否決 ” 和責任追究制，建立完善 “ 人防、物防、技防 ” 檔案安全風險防控機制，提升檔案網絡和信息系統(tǒng)風險管理能力，確保檔案實體安全和信息安全。涉密檔案管理和數字化不得進入市場。二是加強檔案資源建設。突出檔案收集接收全覆蓋，拓寬工作領域，延伸工作觸角，多形式、多層次、多收集各類檔案，重點收集民生檔案和特色檔案， 進一步充實和優(yōu)化館藏，確保各類檔案應建盡建、應收盡收、應歸盡歸。各級黨政機關、企事業(yè)單位、社會組織要加強檔案管理，做好本單位、本系統(tǒng)的檔案收集、整理、歸檔工作，集中收集符合本單位各類檔案，開展檔案數字化、編研、業(yè)務交流、人員培訓工作，抓好檔案資源開發(fā)利用。同時，要按規(guī)定向同級國家檔案館移交檔案，各單位檔案不得分散管理。三是提升檔案管理水平。全面開展機關、企事業(yè)、農村、社區(qū)、社會中介組織、項目、扶貧、重大活動、重要人物、園區(qū)、湖泊、家庭和個人檔案等檔案業(yè)務，實現檔案工作經濟社會活動的全覆蓋。四是開發(fā)利用檔案資 源。依托館藏檔案資源，大力開發(fā)文化產品，推出有影響的資政報告、檔案展覽、檔案文化宣傳專欄、檔案網站、檔案出版物等檔案文化產品，做好檔案資源開發(fā)，推進檔案室查詢服務，滿足社會各界利用需求。五是加強檔案法治建設。深入推進檔案法治宣傳教育。各縣 (市、區(qū) )黨委、政府要為本級檔案工作執(zhí)法部門依法履行檔案行政執(zhí)法職能提供條件，提高其執(zhí)法、監(jiān)督指導能力。健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制，加大依法治檔力度，嚴肅查處各類檔案違法違紀違規(guī)行為，公開通報警示。 三 、健全機制，營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境 今年檔案工作重點已經明確， 能否如期實現確定的目標任務，關鍵在于抓好落實。具體來講，要做到 “ 四個強化 ” ： (一 )強化組織領導。進一步完善黨委、政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各地各部門要加強對檔案工作的領導，明確黨政領導分管檔案工作，切實把檔案工作納入本地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入本部門本單位科學發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核檢查內容，定期聽取檔案工作匯報，定期進行督促檢查，及時研究并協(xié)調解決檔案工作中的突出問題，為檔案工作順利開展提供人力、物力、財力等方面保障。要支持檔案部門依法行政。各部門要確定相對固定、文化素質 較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負責、專人管理。市縣檔案管理部門要切實履行好檔案行政管理和執(zhí)法主體責任，加強監(jiān)督指導，強化執(zhí)法檢查。各有關單位要密切配合，整合好、利用好各方面的資源力量，努力為檔案事業(yè)發(fā)展提供方便和支持。 (二 )強化投入保障。投入不足是制約全市檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一。各地要搶抓機遇，主動而為，爭取上力、借助外力，利用各方資源，爭取政策支持，增加對檔案事業(yè)的投入。各縣 (市、區(qū) )政府和財政部門要落實中央、省市對檔案事業(yè)投入的硬性規(guī)定，按照部門預算編制和管理有關規(guī)定，科學核定檔案工作經費， 在檔案館運行維護費、檔案資料征集、搶救保護、安全保密、數字化等方面加大資金保障力度，保證設備設施投入。 (三 )強化隊伍建設。檔案事業(yè)發(fā)展，關鍵在人。各縣 (市、區(qū) )和相關部門要高度重視檔案部門班子隊伍建設，不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結構和知識結構，培養(yǎng)選拔一批忠誠干事、作風優(yōu)良、業(yè)務過硬、實績突出的檔案干部，造就一支政治強、視野寬、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、活力足的高素質檔案干部隊伍。要積極關心各級檔案干部的工作、生活和成長，幫助其解決實際困難和后顧之憂，增強檔案干部職工的工作主動性和創(chuàng)造性。要加強作風建設 ，教育引導檔案系統(tǒng)干部進一步以 “ 兩學一做 ” 學習教育為契機，轉變工作作風，方式，強化工作措施，不斷開創(chuàng)全市檔案工作新局面。 (四 )強化督查考核。市縣檔案部門要堅持標準、嚴格程序，圍繞全市檔案工作的部署，認真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導。對在監(jiān)督指導過