【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 帽”的脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加大深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)力度，、236個(gè)貧困村全部出列、7個(gè)深度貧困縣全部摘帽。持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧 “十項(xiàng)工程”，突出 “兩基兩業(yè)”，以農(nóng)村“微建設(shè)”為抓手，實(shí)施農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等微建工程，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，堅(jiān)持因地因村制宜，重點(diǎn)圍繞8大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，支持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶發(fā)展當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)8萬(wàn)人脫貧。在就業(yè)扶貧上，要深化勞務(wù)協(xié)作，確保貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在22萬(wàn)人以上，州內(nèi)新建扶貧車間，讓無(wú)法外出務(wù)工的貧困群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。特別要注意解決好易地搬遷群眾的后續(xù)就業(yè)問(wèn)題，確保搬得出、穩(wěn)得住，能致富。統(tǒng)籌做好專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧，深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作，凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。要全面落實(shí)好兜底保障、危房改造、基本醫(yī)療、義務(wù)教育等各項(xiàng)扶貧政策，樹立“幸福是奮斗出來(lái)的”扶貧導(dǎo)向，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生脫貧動(dòng)力。要進(jìn)一步加大支持力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)非貧困村、非貧困戶的發(fā)展，不斷提升群眾滿意率。二要堅(jiān)決推進(jìn)污染防治。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加速推進(jìn)花垣縣礦業(yè)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、龍山縣城鄉(xiāng)污水處理工程、鳳凰縣小溪河水域綜合治理工程等9個(gè)生態(tài)保護(hù)和治理項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升環(huán)境承載能力。突出綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)以花垣為主的全州礦業(yè)深度整治整合。全面開展露天礦山整治行動(dòng)，確保按照既定目標(biāo)整治到位。全面打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌開展“散亂污”企業(yè)和城鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染整治。扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制，完成主要河流河道劃界工作，建立河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制，加大河庫(kù)生態(tài)綜合治理投入力度，繼續(xù)開展河庫(kù)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村河道整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，有序退出網(wǎng)箱養(yǎng)殖，全面消除城鄉(xiāng)黑臭水體，保障飲用水安全，確保國(guó)省地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類處理，不斷完善配套設(shè)施，有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任，支持企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，讓天更藍(lán)，水更清，土更凈。三要全面防范重大風(fēng)險(xiǎn)。全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議指出，要樹立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格壓縮一般性支出，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持。今年仍是我州政府債務(wù)償還高峰期，我們要壓減一般性支出，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府禁令，堅(jiān)決不建樓堂館所，集中財(cái)力保重點(diǎn)。全面實(shí)行地方政府性債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，按照債務(wù)化解目標(biāo),通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排、置換地方政府債券、出讓土地、債務(wù)展期等多渠道、多方式安排債務(wù)償還資金，穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。全面規(guī)范PPP項(xiàng)目融資，完成州縣(市)兩級(jí)平臺(tái)公司消減任務(wù)，支持平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，嚴(yán)控政府隱性債務(wù)。統(tǒng)籌抓好系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定健康的發(fā)展環(huán)境。第二，全力以赴加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。立足我州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)與10大產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建具有__特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一要加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。要按照國(guó)家發(fā)改委總體方案要求，著力抓好示范區(qū)建設(shè)起步、開局。要精準(zhǔn)對(duì)接規(guī)劃，根據(jù)示范區(qū)方案，結(jié)合我州“十三五”規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等現(xiàn)有規(guī)劃，加快編制州及各縣市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和方法路徑。特別是明確今明兩年起步階段的具體目標(biāo)任務(wù)，繪好施工圖。要精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)選擇上，立足我州實(shí)際，圍繞10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，合理確定產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)，堅(jiān)決防止高污染、高耗能、高排放等落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)入。在區(qū)域選擇上，繼續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、成渝城市群、山東省、長(zhǎng)株潭城市群等地區(qū)的對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。在承接平臺(tái)上，以“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”為平臺(tái)，發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快提升產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)承載能力。在企業(yè)選擇上，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，著力引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)。要精準(zhǔn)配套設(shè)施建設(shè)，突出抓好污水處理設(shè)施、保障性住房、服務(wù)平臺(tái)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)體系建設(shè)，按照承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要確定標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，全面提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。加快完善交通、水利、能源、信息等設(shè)施，為全州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供基礎(chǔ)設(shè)施條件。交通重點(diǎn)加快推進(jìn)張吉懷高鐵、__機(jī)場(chǎng)、黔張常鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，確保如期通航通車。水利重點(diǎn)抓好中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)吉首市大興寨水庫(kù)項(xiàng)目。能源重點(diǎn)抓好輸變電工程、城農(nóng)配網(wǎng)、天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，全部完成農(nóng)網(wǎng)改造。信息化重點(diǎn)抓好智慧__等項(xiàng)目建設(shè)，4G覆蓋率達(dá)100%，光纖通達(dá)率達(dá)98%以上。二要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，圍繞10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施150個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完成投資260億元以上，新增“四上”企業(yè)200家。推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快工業(yè)園區(qū)式發(fā)展，重點(diǎn)抓好省級(jí)工業(yè)集中區(qū)(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū))、吉首市現(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、瀘溪縣高性能復(fù)合產(chǎn)業(yè)園、__經(jīng)開區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)基地、濟(jì)南協(xié)作扶貧工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，整合__經(jīng)開區(qū)、瀘溪高新區(qū)、吉首經(jīng)開區(qū)聯(lián)合申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)。突出抓好礦業(yè)整合轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)花垣綠色礦業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加快酒鬼酒生產(chǎn)三區(qū)、__老爹芙蓉鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、古丈毛尖茶生態(tài)優(yōu)勢(shì)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大現(xiàn)有的酒飲料精制茶、食品加工、新材料等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計(jì)劃，加快建成一批茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)基地，鞏固建設(shè)萬(wàn)畝精品園24個(gè)、千畝標(biāo)準(zhǔn)園316個(gè)。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，規(guī)范和建設(shè)專業(yè)合作社300個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)200家。推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。積極融入國(guó)家文化旅游大戰(zhàn)略，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)和世界地質(zhì)公園申報(bào)為抓手，重點(diǎn)抓好世界地質(zhì)公園博物館、鳳凰旅游觀光磁浮等項(xiàng)目建設(shè)，提升景區(qū)品質(zhì)。積極融入國(guó)內(nèi)外旅游大市場(chǎng)，對(duì)接一批旅游大企業(yè)，特別是營(yíng)銷企業(yè)，加大旅游營(yíng)銷力度。對(duì)接一批旅游消費(fèi)大城市，引入高端客源。對(duì)接國(guó)家旅游大政策，推動(dòng)旅游業(yè)更好發(fā)展。積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，打造一批旅游新產(chǎn)品，做精景區(qū)，完善設(shè)施。力爭(zhēng)全年接待游客5600萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入500億元，分別增長(zhǎng)10%、12%。推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓好全州冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、__紅楓谷康養(yǎng)中心、鳳凰文化創(chuàng)意科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。積極全面推進(jìn)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，打造2家省級(jí)服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)，建設(shè)2個(gè)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。三要加快推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)。要全面落實(shí)質(zhì)量品牌興州理念，堅(jiān)持提升大質(zhì)量、助推大產(chǎn)業(yè)、服務(wù)大市場(chǎng)，推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量品牌時(shí)代。抓好品牌建設(shè)。按照“保護(hù)一批、創(chuàng)建一批、推介一批”的要求，打造一批享譽(yù)全國(guó)的__自主品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)劃與整合，提升__綠色、生態(tài)、富硒農(nóng)業(yè)品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)工業(yè)品牌建設(shè)，提升特色加工食品、旅游商品、新材料和生物醫(yī)藥品牌影響力。整合__旅游品牌和產(chǎn)品體系，加大國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建力度,力爭(zhēng)5A級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)零的突破。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。加大州長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)覆蓋范圍和獎(jiǎng)勵(lì)力度，加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，促進(jìn)全面質(zhì)量管理，加強(qiáng)對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)整治，堅(jiān)決防止重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓緊研究制定符合我州實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型礦產(chǎn)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，主動(dòng)承擔(dān)、積極爭(zhēng)取國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，著力提升標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。第三,全力以赴推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板。堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一要加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的人民滿意城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。突出州府吉首核心城市地位，加快推動(dòng)人口、商戶、產(chǎn)業(yè)向州府聚集，打造產(chǎn)業(yè)新城。加快州府客運(yùn)樞紐及旅游集散中心建設(shè)，啟動(dòng)云巴旅游干線項(xiàng)目，推進(jìn)吉鳳融城發(fā)展。加快吉首、鳳凰、古丈、永順、龍山高鐵新城建設(shè)，推動(dòng)融合式、互動(dòng)式發(fā)展，拉開城市骨架，對(duì)接高鐵時(shí)代的到來(lái)。加快制定出臺(tái)特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展政策，圍繞邊城鎮(zhèn)、里耶鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、浦市鎮(zhèn)、矮寨鎮(zhèn)等10個(gè)特色優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿艽蟮慕ㄖ奇?zhèn)，打造一批旅游名鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、風(fēng)味小鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要，推動(dòng)社區(qū)管理向城市居民小區(qū)前移，開展優(yōu)秀物業(yè)管理服務(wù)小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新城市居民小區(qū)建設(shè)、營(yíng)運(yùn)、管理模式，提高城市治理水平。二要科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。省委省政府出臺(tái)《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20182022年)》，要求各地順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，立足發(fā)展基礎(chǔ)，聚焦階段任務(wù)，把握節(jié)奏，準(zhǔn)確定位，梯次、分類推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，差異化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。規(guī)劃把全省130個(gè)縣市，分為引領(lǐng)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)三類。我州只有已經(jīng)脫貧的吉首市被劃為引領(lǐng)區(qū)，尚未脫貧的7個(gè)縣都是攻堅(jiān)區(qū)。我們要按照省規(guī)劃要求，結(jié)合我州實(shí)際，加快出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，分類、梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。當(dāng)前，吉首市要先行一步，按照2022年率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。其他各縣要從已經(jīng)脫貧出列的村莊中，選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、特色優(yōu)勢(shì)明顯、基層組織得力的村莊，作為示范引領(lǐng)型村莊進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施，科學(xué)有序推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，打造示范引領(lǐng)樣板，帶動(dòng)全州鄉(xiāng)村發(fā)展。三要推進(jìn)美麗__建設(shè)。扎實(shí)開展“美麗__提升年”活動(dòng)，縱深推進(jìn)生態(tài)文明、城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理等三大工程，開展百個(gè)衛(wèi)生城鎮(zhèn)、千里生態(tài)公路、千個(gè)美麗鄉(xiāng)村、萬(wàn)戶最美農(nóng)家等四大創(chuàng)建，抓實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境、城鎮(zhèn)形象、美麗鄉(xiāng)村、文明素養(yǎng)、基本公共服務(wù)等五大提升工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)黑臭水體、農(nóng)村危房、集體經(jīng)濟(jì)空白村等“五個(gè)清零”目標(biāo)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)“雙修雙改”工作，著力改觀城鄉(xiāng)面貌。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合，以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、打造鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，發(fā)展壯大綠色經(jīng)濟(jì)和美麗經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“綠色__”工程，完成重點(diǎn)工程營(yíng)造林14萬(wàn)畝，抓實(shí)自然保護(hù)地管護(hù)、古樹名木保護(hù)、森林資源管護(hù)、林業(yè)生態(tài)防災(zāi)減災(zāi)等工作，著力鞏固“創(chuàng)森”成果，全面提升城鄉(xiāng)生活品質(zhì)和美麗__形象。第四，全力以赴推進(jìn)改革開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革，全面激發(fā)發(fā)展活力。一要全面深化改革。突出抓好“放管服”改革，深入推進(jìn)“五全五辦五公開”，加快推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革，將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口。抓好幫代辦隊(duì)伍培訓(xùn)管理，加快實(shí)現(xiàn)州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)全覆蓋幫代辦服務(wù)。加快推進(jìn)“多規(guī)合一”的投資審批改革，成立“投資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)中心”，開發(fā)全州統(tǒng)一的“多規(guī)合一”投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口，整合歸并到州、縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)，建成全州統(tǒng)一的12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)。全面推行證照分離改革，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)前移，形成全州統(tǒng)一的便民服務(wù)事項(xiàng)目錄。統(tǒng)籌抓好財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)、國(guó)資國(guó)企、殯葬等其他改革事項(xiàng)，提升整體改革效益，釋放改革紅利。二要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)一步加大科技投入力度，%以上。重點(diǎn)支持__(長(zhǎng)沙)科創(chuàng)飛地建設(shè)，在長(zhǎng)沙市高新區(qū)建立“科創(chuàng)園”，探索“研發(fā)在長(zhǎng)沙、生產(chǎn)在__”的產(chǎn)業(yè)培育模式，培育引進(jìn)新能源、新材料、智能制造等高科技企業(yè)入園發(fā)展，力爭(zhēng)2019年落地州內(nèi)項(xiàng)目8個(gè)、引進(jìn)高科技項(xiàng)目8個(gè)。統(tǒng)籌推進(jìn)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、“雙創(chuàng)”中心等科技創(chuàng)新基地建設(shè)。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，優(yōu)化扶持政策，培育創(chuàng)新主體，引導(dǎo)和支持資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，全州新增科技型企業(yè)50家以上。要推進(jìn)現(xiàn)代新技術(shù)、新工藝、新模式在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用，著力打造一批新經(jīng)濟(jì)示范基地、示范工程、示范項(xiàng)目和示范企業(yè)。三要提高開放水平。以智慧__建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)智慧應(yīng)用建設(shè)。大力推進(jìn)政務(wù)云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)融合分析平臺(tái)的建設(shè)和推廣應(yīng)用，徹底打破信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘，提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力。加強(qiáng)與北京大學(xué)軟件與微電子學(xué)院、中科院心理研究所、中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院合作，分別組建智能軟件工程技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、人工智能工程技術(shù)研究中心和政務(wù)時(shí)空大數(shù)據(jù)工程技術(shù)研究中心，推進(jìn)數(shù)據(jù)通、區(qū)塊鏈、機(jī)器視覺(jué)感知、時(shí)空地理信息等技術(shù)在__落地應(yīng)用，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)__海關(guān)建設(shè)，盡早發(fā)揮海關(guān)職能作用，完善對(duì)外貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，借助國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，圍繞十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，抓好產(chǎn)業(yè)招商，吸引更多更優(yōu)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)到我州投資興業(yè)，力爭(zhēng)招商引資到位資金增長(zhǎng)15%以上。第五，全力以赴增進(jìn)民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。不斷加大民生投入，切實(shí)改善和保障民生，力爭(zhēng)民生支出占財(cái)政總支出70%以上。一要加快民生項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好完善生活保障、提升醫(yī)療服務(wù)、促進(jìn)教育發(fā)展等三大類36個(gè)社會(huì)民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資72億元左右。完成全州棚戶區(qū)改造、7所芙蓉學(xué)校、新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)等14個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，并投入使用。加強(qiáng)民生項(xiàng)目管理，讓民生項(xiàng)目建成民心工程、德政工程。二要突出辦好民生實(shí)事。今年，在辦好省定13件重點(diǎn)民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，我們圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策保障、公共服務(wù)、文化醫(yī)療惠民幫扶等5個(gè)領(lǐng)域，確定了5大類20項(xiàng)民生實(shí)事。其中，基礎(chǔ)設(shè)施類，要完成1124公里自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)等6項(xiàng)任務(wù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類，要完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)等4項(xiàng)任務(wù)。政策保障類，要完成20所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課間營(yíng)養(yǎng)餐試點(diǎn)等3項(xiàng)任務(wù)。公共服務(wù)類，要完成56人以上大班額消除等5項(xiàng)任務(wù)。文化醫(yī)療惠民幫扶類，要重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查等2項(xiàng)任務(wù)。民生無(wú)小事，民生實(shí)事暖人心。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必把省州民生實(shí)事辦好做實(shí)，辦出人民群眾滿意的效果來(lái)。三要著力提升民生保障水平。加快推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分統(tǒng)籌步伐，實(shí)現(xiàn)公平享有基本養(yǎng)老保障，確保參保率達(dá)到90%以上，穩(wěn)步提升社會(huì)保障能力。加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管工作，守住基金安全紅線，確保社保基金安全運(yùn)行。把全州公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)增幅，控制在10%以內(nèi)，完成貧困人口罹患食道癌等9大病種和新增肺癌等4