【文章內(nèi)容簡介】 第 9 頁 共 21 頁 黨風(fēng)廉政建設(shè)。從清理拖欠農(nóng)民工工資、參與企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等方面切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)部門責(zé)任制，最大限度地維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。與此同時，結(jié)合實(shí)際開展行政效能監(jiān)察，積極推進(jìn) “ 三優(yōu) ” 文明窗口和 “ 三滿意 ” 創(chuàng)建活動的深入開展，認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算外資金管理》、《車輛管理》等規(guī)章制度，進(jìn)一步完善政務(wù)、事務(wù)公開工作，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗源頭治理工作的深入進(jìn)行。 認(rèn)真開展作風(fēng)教育整頓活動。在 作風(fēng)教育整頓活動中，按規(guī)定成立了作風(fēng)教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定了作風(fēng)教育整頓活動實(shí)施意見，進(jìn)行了廣泛深入的發(fā)動。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照四個階段的內(nèi)容和步驟開展教育活動，做到活動形式多樣，規(guī)定動作一個不少，整改措施有力，整改效果明顯，干部職工學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)， “ 四難 ” 現(xiàn)象基本杜絕，為民服務(wù)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效率明顯提高，促進(jìn)了勞動保障各項(xiàng)工作的開展。 二、主要做法與成效 市委、市政府高度重視勞動和社會保障工作，年初與各縣、特區(qū)、區(qū)簽訂了就業(yè)和社會保險工 作目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步完善了責(zé)任體系，健全了考核獎懲辦法。市縣兩級就業(yè)聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，積極支持、參與就業(yè)和社會保險工作。全市已形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、社會參與的就業(yè)和社會 第 10 頁 共 21 頁 保障良好工作氛圍。 （一）強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，落實(shí)再就業(yè)政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。 夯實(shí)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)，推進(jìn)就業(yè)服務(wù) “ 專業(yè)化、制度化、社會化 ” 。市縣兩級就業(yè)部門以人力資源市場為載體，建立健全了集失業(yè)登記、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、免費(fèi)培訓(xùn)、檔案托管、勞動保障事務(wù)代理為一體的綜合性就業(yè)服務(wù)窗口， “ 一站式 ” 就業(yè)服 務(wù)進(jìn)一步完善。同時，市級還在人力資源市場設(shè)立了農(nóng)民工服務(wù)窗口，建立用工信息庫，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)， “ 六個到位 ” 工作基本落實(shí)。建立健全了零就業(yè)家庭人員、 “4050” 人員及其靈活就業(yè)人員臺帳，就業(yè)服務(wù)逐步向?qū)I(yè)化、制度化、社會化方向邁進(jìn)。通過 “ 再就業(yè)援助月 ” 活動、就業(yè)服務(wù) “ 春風(fēng)行動暨婦女就業(yè)專場招聘會 ” 、 “ 民營企業(yè)招聘周 ” 、 “ 大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周 ” 等活動的深入開展，市縣兩級公益性職介機(jī)構(gòu)共舉辦招聘洽談會 18 場，進(jìn)場人數(shù) 1554 人（次），求職登記 7350 人， 有517 戶用工單位進(jìn)場招聘，提供就業(yè)崗位 5850 個，達(dá)成意向性聘用協(xié)議 4350 余人。從市縣人力資源市場、民辦職介機(jī)構(gòu)的運(yùn)行來看，勞動者擇業(yè)觀念發(fā)生明顯變化，市場競爭就業(yè)機(jī)制初步形成。 加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高人力資源能力。各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)充分調(diào)動各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，結(jié)合市場需求，大力開展 第 11 頁 共 21 頁 針對性培訓(xùn)，并將培訓(xùn)與就業(yè)準(zhǔn)入、技能鑒定、失業(yè)保險待遇享受相互掛鉤，提高了下崗失業(yè)人員參與培訓(xùn)的主動性。在開展職業(yè)培訓(xùn)的同時，對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的人員，有針對性的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。為了使農(nóng)村勞動力 輸?shù)贸觥⒎€(wěn)得住、能致富，建立了農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。市縣兩級就業(yè)部門與農(nóng)業(yè)部門密切配合，實(shí)施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) “ 陽光工程 ” 。并主動履行自身職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力和未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生的技能就業(yè)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)民工及未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生 15098 人，其中，勞務(wù)輸出培訓(xùn) 8941 人，勞動預(yù)備制培訓(xùn) 2543 人，技能提升培訓(xùn) 3614 人。培訓(xùn)的 15098 名農(nóng)民工中，已有 9817 人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，培訓(xùn)后的就業(yè)率達(dá)到了 65。 立足部門職責(zé)，主動積極協(xié)調(diào)，抓好新一輪再就業(yè)扶持政 策的落實(shí)兌現(xiàn)。勞動就業(yè)、稅務(wù)、工商、金融、經(jīng)貿(mào)等部門開設(shè)了下崗失業(yè)人員專門服務(wù)窗口，主動開展服務(wù)型和商貿(mào)型企業(yè)的認(rèn)定工作，核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》 1521 本，為從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和符合條件的企業(yè)減免稅收 萬元，減免行政事業(yè)性收費(fèi) 萬元，發(fā)放崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等各種補(bǔ)貼 萬元，提高了用人單位吸納下崗失業(yè)人員的積極性，增強(qiáng)了下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的能力。 第 12 頁 共 21 頁 （二）加強(qiáng)社會保險擴(kuò)面征繳，健全完善社會保險制度。 協(xié)同配合抓好擴(kuò)面，努力 做到應(yīng)收盡收。一是借助工商年檢和企業(yè)登記、勞動保障用工年審及其勞動用工備案等行政手段，督促企事業(yè)單位、個體工商戶和靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參加社會保險并繳納社會保險費(fèi)，督促拖欠社會保險費(fèi)的用人單位繳納欠費(fèi)。二是社會保險稽核機(jī)構(gòu)通過建立企業(yè)繳費(fèi)臺帳和繳費(fèi)信用記錄，努力擴(kuò)大社會保險覆蓋面，增強(qiáng)了用人單位及其從業(yè)人員依法參加社會保險的意識。 完善社會保險制度，初步建立全市社會保險體系框架。在國家、省和我市社會保障法規(guī)政策體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年我市制定出臺了公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法、農(nóng)民工參加醫(yī)療保險暫行辦 法、地方煤礦非煤礦山建筑施工企業(yè)參加工傷保險暫行辦法、生育保險暫行辦法。起草上報(bào)了養(yǎng)老保險和失業(yè)保險市級統(tǒng)籌辦法，待市政府審批后抓好落實(shí)。全市社會保障制度框架基本形成。 嚴(yán)格社會保險基金監(jiān)督管理，確保社會保險基金的安全完整。為加強(qiáng)社會保險基金管理，防范基金風(fēng)險，強(qiáng)化社會保險基金日常監(jiān)督，進(jìn)一步抓好《社會保險基金內(nèi)部監(jiān)督（審計(jì)）制度》和《經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度》的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行《會法計(jì)》和《社會保險基金會計(jì)制度》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專戶管理和收支兩條線制度，保證了社會保險基金的安全穩(wěn)健運(yùn)行。 20xx 年審 計(jì)部門對我市各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金管理審計(jì)中，四項(xiàng)基金管 第 13 頁 共 21 頁 理總體情況較好。與此同時，嚴(yán)格待遇標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范待遇發(fā)放流程，確保了各項(xiàng)社會保險待遇在規(guī)定時間、用規(guī)