4開(kāi)發(fā)區(qū)：關(guān)于我市開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-27 15:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重缺乏。人力資源：不僅高層次的管理、業(yè)務(wù)人才匱乏，一般用工也存在招工難的問(wèn)題。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面廣，核心企業(yè)不強(qiáng)，創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱， 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)。各開(kāi)發(fā)區(qū)各自為陣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，園區(qū)特色不明顯。節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展緩慢，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是配套服務(wù)欠缺。金融、物流、研發(fā)、檢驗(yàn)、海關(guān)、碼頭等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和配套設(shè)施需進(jìn)一步完善。 二、 xx 市合作共建園區(qū)的探索 xx 市與發(fā)達(dá)地區(qū)合作建園具有起步較早、合作模式多樣、合作效果實(shí)在等特點(diǎn)，已經(jīng)與上海、江蘇、浙江等多個(gè)地區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展合作共建。目前，跨省域合作共建園區(qū)共有 9 個(gè)，其中，已開(kāi)工建設(shè)的 5 個(gè)，分別為 xx 市開(kāi)發(fā)區(qū)玉環(huán)機(jī)電工業(yè)園、郎溪開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)錫工業(yè)園、郎溪十字開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園、寧國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、廣德開(kāi)發(fā)區(qū)樂(lè)清電子科技園；已簽合作協(xié)議的 4 個(gè)，分別為 xx 市開(kāi)發(fā)區(qū)上海淀山湖工業(yè)城、宣州開(kāi)發(fā)區(qū)梅氏產(chǎn)業(yè)園、郎溪開(kāi)發(fā)區(qū)常州工業(yè)園、廣德開(kāi)發(fā)區(qū)上海（閔行、松江、青浦）工業(yè)園。合作共建園區(qū)模式主要有 5 種： 市開(kāi)發(fā)區(qū)玉環(huán)機(jī)電工業(yè)園模式。，宣城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與浙江玉環(huán)汽摩配協(xié)會(huì)簽訂合作協(xié)議，規(guī)劃用地 8000 畝，一期項(xiàng)目用地畝，目前在建地塊實(shí)現(xiàn)六通一平，入園項(xiàng)目 42 個(gè)，在建項(xiàng)目 20 個(gè)，協(xié)議投資 億元。此外， xx 市開(kāi)發(fā)區(qū)玉環(huán)機(jī)電工業(yè)園還進(jìn)一步延伸發(fā)展空間，在宣州、寧國(guó)、 xx 縣開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立分園，各分園已陸續(xù)引進(jìn)項(xiàng)目并落地建設(shè)。合作方式：集中規(guī)劃，委托招商，共同推進(jìn)，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。開(kāi)發(fā)區(qū)拿出一塊相對(duì)集中的土 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 地統(tǒng)一規(guī)劃，負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并給予合作入園的項(xiàng)目?jī)?yōu)惠的土地和稅收政策。協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)規(guī)劃定向組織玉 環(huán)汽摩配行業(yè)的客商來(lái)投資，并協(xié)調(diào)和督促項(xiàng) 目建設(shè)進(jìn)度。入園項(xiàng)目需符合產(chǎn)業(yè)政策和投資密度要求，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)生效后，開(kāi)發(fā)區(qū)按協(xié)議規(guī)定給予協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)。效益分享：稅收收益全歸開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)按入園項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資額的一定比例，結(jié)合其建設(shè)進(jìn)度，對(duì)協(xié)會(huì)撥付招商經(jīng)費(fèi)，對(duì)項(xiàng)目按投資協(xié)議約定分年度撥付一定的財(cái)政補(bǔ)助。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)均計(jì)入宣城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。合作園區(qū)對(duì)入園項(xiàng)目采取總部經(jīng)濟(jì)、異地生產(chǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的方式，消除了轉(zhuǎn)出地政府對(duì)產(chǎn)業(yè)空心化、地方稅收減少等問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu)，實(shí)現(xiàn)了兩地（宣城、玉環(huán)）三方（轉(zhuǎn)出地政府、承接地政府、轉(zhuǎn)出企 業(yè)）的共贏。 。該工業(yè)園是省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。 10 月， xx 縣政府與無(wú)錫 xx 區(qū)一批特種裝備制造企業(yè)簽訂整體轉(zhuǎn)移投資協(xié)議。動(dòng)工建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)江蘇無(wú)錫投資客商，總體規(guī)劃用地 10 平方公里，建成區(qū)面積超過(guò)畝，目前共簽約項(xiàng)目 563 個(gè)，其中科技含量高的億元項(xiàng)目 61 個(gè)，在建項(xiàng)目 228個(gè)，分 7 批舉行了集中開(kāi)工儀式，其中，主體工程在建的億元重點(diǎn)項(xiàng)目 105 個(gè)。從入園項(xiàng)目類(lèi)別和投資體量看，在未來(lái)的 35 年時(shí)間內(nèi)，將進(jìn)一步建成國(guó)內(nèi)特種設(shè)備制造行業(yè)重要的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、研發(fā)基地。投資 1000 萬(wàn)元的 XX 省質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)中心郎溪分 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 中心即將建成，合工大（郎溪）特種設(shè)備研究院已經(jīng)成立，金屬表面處理中心項(xiàng)目正抓緊引進(jìn)，園區(qū)可以面向行業(yè)就地提供產(chǎn)品研發(fā)、表面處理、性能檢測(cè)、人員培訓(xùn)等公共配套服務(wù)。合作方式：商會(huì)搭橋，駐點(diǎn)招商，一事一議。成立了 xx 縣無(wú)錫商會(huì)，商會(huì)在無(wú)錫相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)推介和引薦， xx 縣駐點(diǎn)，共同招商。對(duì)入園的重大
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