【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的定位、發(fā)展方向相一致。睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)屬于睢寧縣城市總規(guī)中第二產(chǎn)業(yè)規(guī)劃打造“一區(qū)四園”的新型工業(yè)化布局中的“一區(qū)”重要組成部分，選址符合《睢寧縣城市總體規(guī)劃（年修編）》空間布局要求。距離園區(qū)遠(yuǎn)期規(guī)劃邊界較近的主要有主要有睢寧縣地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)（東）、睢寧白塘河省級(jí)濕地公園（北側(cè)）。本規(guī)劃范圍不占用江蘇省劃定的生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域，因此本園區(qū)規(guī)劃建設(shè)符合省生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域規(guī)劃的管控要求。 規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位合理性分析江蘇睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目標(biāo)為：推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、生態(tài)、環(huán)境發(fā)展水平全面協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化新城區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，使之成為引領(lǐng)睢寧全縣轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展的重要支柱。本規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位為：以白色家電、皮革皮具、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)基地和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，徐州市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范基地。 本次規(guī)劃產(chǎn)業(yè)符合黨的十八大提出的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的理念，體現(xiàn)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵，與江蘇省實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先的目標(biāo)及生態(tài)文明建設(shè)的路徑是相一致的。 規(guī)劃規(guī)模合理性分析（）精細(xì)化工產(chǎn)業(yè) 化工集中區(qū)目前已開發(fā)區(qū)域主要集中于徐沙河以北地區(qū)，已建、在建及擬建項(xiàng)目分別為化學(xué)醫(yī)藥、新能源和化工新材料。 按照省行動(dòng)計(jì)劃要求，化工片區(qū)面積由平方公里縮減為平方公里，滿足化工片區(qū)邊界防護(hù)距離要求。 （）皮革皮具產(chǎn)業(yè)根據(jù)《關(guān)于對(duì)徐州皮革制品集聚區(qū)環(huán)境報(bào)告書的審查意見》（徐環(huán)項(xiàng)【】號(hào)）：徐州皮革制品集聚區(qū)總產(chǎn)量限制為加工萬(wàn)張生皮（折標(biāo)準(zhǔn)牛皮）、萬(wàn)張藍(lán)濕皮（折標(biāo)準(zhǔn)牛皮）。目前皮革集聚區(qū)內(nèi)的兩個(gè)制革企業(yè)（南海皮廠、興寧皮業(yè)）設(shè)計(jì)產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到生皮萬(wàn)張，藍(lán)濕皮萬(wàn)張，集聚區(qū)批復(fù)總量剩余萬(wàn)張藍(lán)濕皮的產(chǎn)能。 根據(jù)規(guī)劃，共設(shè)置個(gè)皮革皮具產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，一處位于光明路南側(cè)、徐沙河北側(cè)、西環(huán)路東側(cè)，主要用以發(fā)展對(duì)環(huán)境影響比較小的皮具研發(fā)和生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)；一處位于徐沙河南側(cè)，主要用以集中發(fā)展皮革皮具的生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)方向?yàn)椋河善じ锷a(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為制鞋、箱包、皮具配件制造和貿(mào)易的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。因此能滿足皮革皮具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。 ()色染產(chǎn)業(yè)本次規(guī)劃色染產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)能萬(wàn)噸年，占地面積公頃，廢水排放量為噸天，開發(fā)區(qū)總廢水排放量為萬(wàn)噸年，小于分配給睢寧開發(fā)區(qū)的尾水導(dǎo)流規(guī)模萬(wàn)噸年，色染區(qū)發(fā)展規(guī)模合理。因此，在提升開發(fā)區(qū)污染控制和環(huán)境管理水平、深入推進(jìn)區(qū)域水環(huán)境綜合整治、落實(shí)各項(xiàng)污染物總量削減方案的前提下本次規(guī)劃產(chǎn)業(yè)規(guī)?；竞侠?。 規(guī)劃布局合理性分析 開發(fā)區(qū)目前已形成了化工集中區(qū)、白色家電組團(tuán)、皮革集聚區(qū)。本次規(guī)劃遵循“整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)空間資源，預(yù)留彈性發(fā)展空間，集約緊湊利用土地，引導(dǎo)空間差異發(fā)展”為原則，以開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)中心為核心，形成“一心三軸多片”的布局結(jié)構(gòu)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)南部形成四個(gè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，分別為皮革制造、裝備制造、生物醫(yī)藥和新能源為主，化工集中區(qū)以化工為主。 “一心三軸多片”布局結(jié)構(gòu)在兼顧現(xiàn)有發(fā)展格局的基礎(chǔ)上，考慮了未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。 規(guī)劃根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、目?biāo)及其對(duì)空間的需求，對(duì)工業(yè)用地布局進(jìn)行整合，規(guī)劃建成新能源產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、創(chuàng)意研發(fā)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、電子商務(wù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、白色家電產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、先進(jìn)裝備制造業(yè)組團(tuán)和皮革皮具產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。 化學(xué)化工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)規(guī)劃為三類用地，產(chǎn)業(yè)污染相對(duì)較重，布局于開發(fā)區(qū)西北部，位于睢寧縣中心城區(qū)之外；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、白色家電和電子信息產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、新能源產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、先進(jìn)裝備制造業(yè)組團(tuán)、皮革皮具產(chǎn)業(yè)組團(tuán)規(guī)劃為一類、二類工業(yè)用地，產(chǎn)業(yè)污染相對(duì)較輕，銜接區(qū)內(nèi)規(guī)劃居住區(qū)及區(qū)外居住區(qū)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局具有一定的環(huán)境合理性。 規(guī)劃以徐沙河、白塘河、老龍河等主要河流水系為廊道，次要河流為綠楔，依托河流水系在各組團(tuán)打造核心開敞空間，如中央綠地公園、中心綠地公園等，重點(diǎn)建設(shè)組團(tuán)級(jí)公園及街頭綠地，同時(shí)加強(qiáng)沿路、沿河綠帶建設(shè)，塑造點(diǎn)、線、面相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)體系。綜上所述，開發(fā)區(qū)總體布局基本合理，但同時(shí)也要看到，開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)用地與居住用地銜接緊密。 環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施合理性分析開發(fā)區(qū)生產(chǎn)廢水、生活污水?dāng)M分別接入睢寧縣污水處理廠、睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠和桃嵐污水處理廠。睢寧縣污水處理廠規(guī)劃建設(shè)萬(wàn)的處理能力，已建萬(wàn)的處理能力，目前已納管萬(wàn)，剩余萬(wàn)。睢寧縣污水處理廠采用“接觸過(guò)濾消毒”工藝，遠(yuǎn)期開發(fā)區(qū)新增廢水約萬(wàn)擬接入桃嵐污水處理廠，通過(guò)擴(kuò)建睢寧縣污水處理廠后能夠滿足開發(fā)區(qū)污水接入的需求。睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠規(guī)劃萬(wàn)的處理能力，已具備萬(wàn)的處理能力,目前已納管萬(wàn)，剩余萬(wàn)。睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠采用“水解酸化奧貝爾氧化溝混凝沉淀濾布濾池二氧化氯消毒”工藝，遠(yuǎn)期開發(fā)區(qū)新增廢水約萬(wàn)年睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠擬擴(kuò)建至萬(wàn)的規(guī)模,因此能夠滿足開發(fā)區(qū)內(nèi)廢水，特別是含鉻廢水的處理。根據(jù)《“南水北調(diào)”東線工程治污規(guī)劃》，睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠萬(wàn)尾水進(jìn)入導(dǎo)流工程。桃嵐污水處理廠規(guī)劃萬(wàn)的處理能力，已具備的處理能力，目前處于試運(yùn)行階段，納管水量約為。遠(yuǎn)期開發(fā)區(qū)新增廢水約萬(wàn), 通過(guò)及時(shí)擴(kuò)建污水處理廠的規(guī)模從水量來(lái)看污水處理廠可以滿足開發(fā)區(qū)廢水處理需求；桃嵐污水處理廠采用“水解酸化活性污泥深度處理”工藝，能夠滿足對(duì)化工廢水的處理。根據(jù)《“南水北調(diào)”東線工程治污規(guī)劃》，桃嵐污水處理廠萬(wàn)尾水進(jìn)入導(dǎo)流工程。規(guī)劃開發(fā)區(qū)供熱主要由睢寧寶源新能源熱電有限公司進(jìn)行集中供熱，其供熱能力能夠滿足園區(qū)供熱需求。. 環(huán)境影響減緩措施水污染對(duì)策與措施加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)行源頭控制。開發(fā)區(qū)優(yōu)先引進(jìn)廢水排水量少的項(xiàng)目，其次引進(jìn)污染較輕，且易處理的排水項(xiàng)目，嚴(yán)格控制排水量大、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。對(duì)于排放含重金屬?gòu)U水（主要是含鉻廢水）的制革企業(yè)，在使用重金屬的生產(chǎn)過(guò)程中采用更為有效的工藝流程和完善的生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)行科學(xué)的生產(chǎn)管理和運(yùn)行操作，減少重金屬的耗用量和隨廢水的流失量。區(qū)域水環(huán)境綜合整治。開發(fā)區(qū)實(shí)行“雨污分流”、“清污分流”的排水體制，鼓勵(lì)企業(yè)采取節(jié)水措施；各企業(yè)廢水必須在內(nèi)部進(jìn)行預(yù)處理達(dá)到污水處理廠的接管要求后方可接管；接管廢水中不得含有難降解、重金屬、有毒有害及三致物質(zhì)；持續(xù)完善區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)，在工業(yè)企業(yè)廢水接管率持續(xù)保持的基礎(chǔ)上積極提高區(qū)域再生水利用率，結(jié)合開發(fā)區(qū)內(nèi)分散農(nóng)村居民點(diǎn)集中安置，進(jìn)一步提高生活污水集中處理率。開發(fā)區(qū)在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)遵循環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施先行原則，實(shí)行雨污分流，在開發(fā)區(qū)滾動(dòng)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃即時(shí)埋設(shè)污水管網(wǎng)，使污水管網(wǎng)的覆蓋率達(dá)到；各企業(yè)的生產(chǎn)、生活污水全部由污水管網(wǎng)收集送入相應(yīng)污水處理廠集中處理，入?yún)^(qū)企業(yè)不得新設(shè)排污口。根據(jù)江蘇省環(huán)保廳《關(guān)于對(duì)睢寧縣尾水資源化利用及導(dǎo)流工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（蘇環(huán)審[]號(hào)），睢寧縣尾水導(dǎo)流工程規(guī)模為萬(wàn)噸，其中：分配給睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠萬(wàn)噸，桃嵐污水處理廠萬(wàn)噸。 睢寧縣污水處理廠規(guī)劃建設(shè)萬(wàn)的處理能力，已建萬(wàn)的處理能力，目前已納管萬(wàn)，剩余萬(wàn)。遠(yuǎn)期開發(fā)區(qū)新增廢水萬(wàn)擬接入睢寧縣污水處理廠。睢寧縣污水處理廠采用“接觸過(guò)濾消毒”工藝，能夠滿足白色家電和電子信息產(chǎn)業(yè)組團(tuán)生產(chǎn)廢水的需求。建議睢寧縣污水處理廠根據(jù)水量的情況擴(kuò)建污水處理廠的規(guī)模。睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠規(guī)劃萬(wàn)的處理能力，已具備萬(wàn)的處理能力,目前已納管萬(wàn)，剩余萬(wàn)。遠(yuǎn)期開發(fā)區(qū)新增廢水萬(wàn)擬接入睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠。睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠采用“水解酸化奧貝爾氧化溝混凝沉淀濾布濾池二氧化氯消毒”工藝，能夠滿足開發(fā)區(qū)內(nèi)廢水，特別是含鉻廢水的處理。建議睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠年擴(kuò)建至萬(wàn)的處理規(guī)模。桃嵐污水處理廠規(guī)劃萬(wàn)的處理能力，已具備的處理能力，目前由于精細(xì)化工園內(nèi)企業(yè)處于停產(chǎn)整治階段，納管水量為。遠(yuǎn)期開發(fā)區(qū)精細(xì)化工園新增廢水萬(wàn)擬接入桃嵐污水處理廠。桃嵐污水處理廠采用“水解酸化活性污泥深度處理”工藝，能夠滿足對(duì)化工廢水的處理。為滿足精細(xì)化工園污水處理的需要，開發(fā)區(qū)正在對(duì)桃嵐污水處理廠二期進(jìn)行擴(kuò)建。積極推進(jìn)并實(shí)施睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠、桃嵐污水廠尾水回用工程。擬規(guī)劃近期中水回用率分別為、和，遠(yuǎn)期中水回