【文章內容簡介】 的定位、發(fā)展方向相一致。睢寧經濟開發(fā)區(qū)屬于睢寧縣城市總規(guī)中第二產業(yè)規(guī)劃打造“一區(qū)四園”的新型工業(yè)化布局中的“一區(qū)”重要組成部分，選址符合《睢寧縣城市總體規(guī)劃（年修編）》空間布局要求。距離園區(qū)遠期規(guī)劃邊界較近的主要有主要有睢寧縣地下水飲用水水源保護區(qū)（東）、睢寧白塘河省級濕地公園（北側）。本規(guī)劃范圍不占用江蘇省劃定的生態(tài)紅線保護區(qū)域，因此本園區(qū)規(guī)劃建設符合省生態(tài)紅線保護區(qū)域規(guī)劃的管控要求。 規(guī)劃產業(yè)定位合理性分析江蘇睢寧經濟開發(fā)區(qū)目標為：推動產城融合發(fā)展，建設經濟、社會、資源、生態(tài)、環(huán)境發(fā)展水平全面協(xié)調的現(xiàn)代化新城區(qū)，爭創(chuàng)國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，使之成為引領睢寧全縣轉型和跨越發(fā)展的重要支柱。本規(guī)劃產業(yè)定位為：以白色家電、皮革皮具、生物醫(yī)藥、精細化工產業(yè)為主導的先進制造業(yè)生產基地和特色產業(yè)集聚區(qū)，徐州市的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展示范基地。 本次規(guī)劃產業(yè)符合黨的十八大提出的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的理念，體現(xiàn)了創(chuàng)新驅動的內涵，與江蘇省實現(xiàn)兩個率先的目標及生態(tài)文明建設的路徑是相一致的。 規(guī)劃規(guī)模合理性分析（）精細化工產業(yè) 化工集中區(qū)目前已開發(fā)區(qū)域主要集中于徐沙河以北地區(qū)，已建、在建及擬建項目分別為化學醫(yī)藥、新能源和化工新材料。 按照省行動計劃要求，化工片區(qū)面積由平方公里縮減為平方公里，滿足化工片區(qū)邊界防護距離要求。 （）皮革皮具產業(yè)根據(jù)《關于對徐州皮革制品集聚區(qū)環(huán)境報告書的審查意見》（徐環(huán)項【】號）：徐州皮革制品集聚區(qū)總產量限制為加工萬張生皮（折標準牛皮）、萬張藍濕皮（折標準牛皮）。目前皮革集聚區(qū)內的兩個制革企業(yè)（南海皮廠、興寧皮業(yè)）設計產能已經達到生皮萬張，藍濕皮萬張，集聚區(qū)批復總量剩余萬張藍濕皮的產能。 根據(jù)規(guī)劃，共設置個皮革皮具產業(yè)組團，一處位于光明路南側、徐沙河北側、西環(huán)路東側，主要用以發(fā)展對環(huán)境影響比較小的皮具研發(fā)和生產產業(yè)；一處位于徐沙河南側，主要用以集中發(fā)展皮革皮具的生產。產業(yè)方向為：由皮革生產為主的產業(yè)結構逐步調整為制鞋、箱包、皮具配件制造和貿易的生產經營模式。因此能滿足皮革皮具產業(yè)的發(fā)展需要。 ()色染產業(yè)本次規(guī)劃色染產業(yè)總產能萬噸年，占地面積公頃，廢水排放量為噸天，開發(fā)區(qū)總廢水排放量為萬噸年，小于分配給睢寧開發(fā)區(qū)的尾水導流規(guī)模萬噸年，色染區(qū)發(fā)展規(guī)模合理。因此，在提升開發(fā)區(qū)污染控制和環(huán)境管理水平、深入推進區(qū)域水環(huán)境綜合整治、落實各項污染物總量削減方案的前提下本次規(guī)劃產業(yè)規(guī)模基本合理。 規(guī)劃布局合理性分析 開發(fā)區(qū)目前已形成了化工集中區(qū)、白色家電組團、皮革集聚區(qū)。本次規(guī)劃遵循“整合現(xiàn)有產業(yè)空間資源，預留彈性發(fā)展空間，集約緊湊利用土地，引導空間差異發(fā)展”為原則，以開發(fā)區(qū)綜合服務中心為核心，形成“一心三軸多片”的布局結構。開發(fā)區(qū)規(guī)劃結合現(xiàn)狀產業(yè)布局和產業(yè)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)南部形成四個產業(yè)組團，分別為皮革制造、裝備制造、生物醫(yī)藥和新能源為主，化工集中區(qū)以化工為主。 “一心三軸多片”布局結構在兼顧現(xiàn)有發(fā)展格局的基礎上，考慮了未來發(fā)展趨勢。 規(guī)劃根據(jù)不同產業(yè)發(fā)展?jié)摿?、目標及其對空間的需求，對工業(yè)用地布局進行整合，規(guī)劃建成新能源產業(yè)組團、精細化工產業(yè)組團、生物醫(yī)藥產業(yè)組團、現(xiàn)代物流產業(yè)組團、創(chuàng)意研發(fā)產業(yè)組團、電子商務服務外包產業(yè)組團、白色家電產業(yè)組團、先進裝備制造業(yè)組團和皮革皮具產業(yè)組團。 化學化工產業(yè)組團規(guī)劃為三類用地，產業(yè)污染相對較重，布局于開發(fā)區(qū)西北部，位于睢寧縣中心城區(qū)之外；生物醫(yī)藥產業(yè)組團、白色家電和電子信息產業(yè)組團、新能源產業(yè)組團、先進裝備制造業(yè)組團、皮革皮具產業(yè)組團規(guī)劃為一類、二類工業(yè)用地，產業(yè)污染相對較輕，銜接區(qū)內規(guī)劃居住區(qū)及區(qū)外居住區(qū)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃產業(yè)園區(qū)布局具有一定的環(huán)境合理性。 規(guī)劃以徐沙河、白塘河、老龍河等主要河流水系為廊道，次要河流為綠楔，依托河流水系在各組團打造核心開敞空間，如中央綠地公園、中心綠地公園等，重點建設組團級公園及街頭綠地，同時加強沿路、沿河綠帶建設，塑造點、線、面相結合的網(wǎng)絡體系。綜上所述，開發(fā)區(qū)總體布局基本合理，但同時也要看到，開發(fā)區(qū)內工業(yè)用地與居住用地銜接緊密。 環(huán)保基礎設施合理性分析開發(fā)區(qū)生產廢水、生活污水擬分別接入睢寧縣污水處理廠、睢寧經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠和桃嵐污水處理廠。睢寧縣污水處理廠規(guī)劃建設萬的處理能力，已建萬的處理能力，目前已納管萬，剩余萬。睢寧縣污水處理廠采用“接觸過濾消毒”工藝，遠期開發(fā)區(qū)新增廢水約萬擬接入桃嵐污水處理廠，通過擴建睢寧縣污水處理廠后能夠滿足開發(fā)區(qū)污水接入的需求。睢寧經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠規(guī)劃萬的處理能力，已具備萬的處理能力,目前已納管萬，剩余萬。睢寧經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠采用“水解酸化奧貝爾氧化溝混凝沉淀濾布濾池二氧化氯消毒”工藝，遠期開發(fā)區(qū)新增廢水約萬年睢寧經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠擬擴建至萬的規(guī)模,因此能夠滿足開發(fā)區(qū)內廢水，特別是含鉻廢水的處理。根據(jù)《“南水北調”東線工程治污規(guī)劃》，睢寧經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠萬尾水進入導流工程。桃嵐污水處理廠規(guī)劃萬的處理能力，已具備的處理能力，目前處于試運行階段，納管水量約為。遠期開發(fā)區(qū)新增廢水約萬, 通過及時擴建污水處理廠的規(guī)模從水量來看污水處理廠可以滿足開發(fā)區(qū)廢水處理需求；桃嵐污水處理廠采用“水解酸化活性污泥深度處理”工藝，能夠滿足對化工廢水的處理。根據(jù)《“南水北調”東線工程治污規(guī)劃》，桃嵐污水處理廠萬尾水進入導流工程。規(guī)劃開發(fā)區(qū)供熱主要由睢寧寶源新能源熱電有限公司進行集中供熱，其供熱能力能夠滿足園區(qū)供熱需求。. 環(huán)境影響減緩措施水污染對策與措施加強項目管理，實行源頭控制。開發(fā)區(qū)優(yōu)先引進廢水排水量少的項目，其次引進污染較輕，且易處理的排水項目，嚴格控制排水量大、污染嚴重的項目。對于排放含重金屬廢水（主要是含鉻廢水）的制革企業(yè)，在使用重金屬的生產過程中采用更為有效的工藝流程和完善的生產設備，實行科學的生產管理和運行操作，減少重金屬的耗用量和隨廢水的流失量。區(qū)域水環(huán)境綜合整治。開發(fā)區(qū)實行“雨污分流”、“清污分流”的排水體制，鼓勵企業(yè)采取節(jié)水措施；各企業(yè)廢水必須在內部進行預處理達到污水處理廠的接管要求后方可接管；接管廢水中不得含有難降解、重金屬、有毒有害及三致物質；持續(xù)完善區(qū)域污水管網(wǎng)建設，在工業(yè)企業(yè)廢水接管率持續(xù)保持的基礎上積極提高區(qū)域再生水利用率，結合開發(fā)區(qū)內分散農村居民點集中安置，進一步提高生活污水集中處理率。開發(fā)區(qū)在建設過程中，應遵循環(huán)?；A設施先行原則，實行雨污分流，在開發(fā)區(qū)滾動發(fā)展過程中，應嚴格按照規(guī)劃即時埋設污水管網(wǎng)，使污水管網(wǎng)的覆蓋率達到；各企業(yè)的生產、生活污水全部由污水管網(wǎng)收集送入相應污水處理廠集中處理，入?yún)^(qū)企業(yè)不得新設排污口。根據(jù)江蘇省環(huán)保廳《關于對睢寧縣尾水資源化利用及導流工程環(huán)境影響報告書的批復》（蘇環(huán)審[]號），睢寧縣尾水導流工程規(guī)模為萬噸，其中：分配給睢寧經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠萬噸，桃嵐污水處理廠萬噸。 睢寧縣污水處理廠規(guī)劃建設萬的處理能力，已建萬的處理能力，目前已納管萬，剩余萬。遠期開發(fā)區(qū)新增廢水萬擬接入睢寧縣污水處理廠。睢寧縣污水處理廠采用“接觸過濾消毒”工藝，能夠滿足白色家電和電子信息產業(yè)組團生產廢水的需求。建議睢寧縣污水處理廠根據(jù)水量的情況擴建污水處理廠的規(guī)模。睢寧經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠規(guī)劃萬的處理能力，已具備萬的處理能力,目前已納管萬，剩余萬。遠期開發(fā)區(qū)新增廢水萬擬接入睢寧經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠。睢寧經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠采用“水解酸化奧貝爾氧化溝混凝沉淀濾布濾池二氧化氯消毒”工藝，能夠滿足開發(fā)區(qū)內廢水，特別是含鉻廢水的處理。建議睢寧經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠年擴建至萬的處理規(guī)模。桃嵐污水處理廠規(guī)劃萬的處理能力，已具備的處理能力，目前由于精細化工園內企業(yè)處于停產整治階段，納管水量為。遠期開發(fā)區(qū)精細化工園新增廢水萬擬接入桃嵐污水處理廠。桃嵐污水處理廠采用“水解酸化活性污泥深度處理”工藝，能夠滿足對化工廢水的處理。為滿足精細化工園污水處理的需要，開發(fā)區(qū)正在對桃嵐污水處理廠二期進行擴建。積極推進并實施睢寧經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠、桃嵐污水廠尾水回用工程。擬規(guī)劃近期中水回用率分別為、和，遠期中水回