4南充進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度的實施方案征求意見稿(編輯修改稿)
2024-08-27 14:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 5 頁 共 10 頁 民合作社流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán) 和林木所有權(quán)，盤活林地林木資源，推動家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營等多種經(jīng)營形式共同發(fā)展，發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營?！藏?zé)任單位：市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）人民政府；完成時限：持續(xù)推進(jìn)〕 。引導(dǎo)工商資本依法投資經(jīng)營林業(yè)，依法開發(fā)利用林地林木，與林農(nóng)建立合作共享共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，帶動農(nóng)戶從涉林經(jīng)營中受益?？偨Y(jié)推廣 “ 林地股份合作社 ”“ 公司 +農(nóng)戶 +基地 ”“ 公司 +合作社 +農(nóng)戶 +基地 ”“ 合作社 +農(nóng)戶 +基地 ” 等生產(chǎn)經(jīng)營模式，以及 “ 保底收益 +二次分紅 +務(wù)工收入 ”“ 優(yōu)先股 +普通股 ”“ 土地入股 +收益保底 +產(chǎn)值分紅 +二次返利 ” 等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立完善龍頭企業(yè)聯(lián)林帶戶機(jī)制，促進(jìn)工商企業(yè)投入林業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)涉林企業(yè)發(fā)布服務(wù)林農(nóng)社會責(zé)任報告，建立涉林企業(yè)信用記錄?！藏?zé)任單位：市林業(yè)局、市農(nóng)牧業(yè)局、市工商局，各縣（市、區(qū)）人民政府；完成時限：持續(xù)推進(jìn)〕 。支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、回鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村能人、農(nóng)林科技人員等領(lǐng)辦新型林業(yè)經(jīng)營主體，完善職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)林農(nóng)認(rèn)定、技術(shù)培訓(xùn)、扶持政策，優(yōu)先支持示范帶動力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)貧困戶多的新型林業(yè)經(jīng)營主體承 擔(dān)涉林涉農(nóng)項目?！藏?zé)任單位：市林業(yè)局、市財政局、市商務(wù)糧食局、市農(nóng)牧業(yè)局、市人力資源社會保障局，各縣（市、區(qū)）人民政府； 第 6 頁 共 10 頁 完成時限：持續(xù)推進(jìn)〕 （四）進(jìn)一步完善財政金融支林政策。 。加大公共財政支持集體林業(yè)建設(shè)力度，支持縣（市、區(qū)）整合資金加強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型經(jīng)營主體培育等。完善森林保險制度，建立健全森林保險費率調(diào)整機(jī)制，探索森林保險無賠款優(yōu)待政策，積極拓展涉林商業(yè)保險險種及范圍，逐步建立 “ 政策性保險 +商業(yè)保險 ” 模式。各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部 門要與保險機(jī)構(gòu)協(xié)同配合，聯(lián)合開展防災(zāi)減災(zāi)、宣傳培訓(xùn)、隊伍建設(shè)等工作。用好中央財政林業(yè)貸款貼息政策，鼓勵建立小額貸款貼息政策，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用?！藏?zé)任單位：市政府金融辦、南充銀監(jiān)分局、市財政局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委，各縣（市、區(qū)）人民政府；完成時限：持續(xù)推進(jìn)〕 。推廣 “ 林權(quán)抵押 +林權(quán)收儲 +森林保險 ”貸款模式和 “ 企業(yè)申請 +部門推薦 +銀行審批 ” 運行機(jī)制，深入推進(jìn) XX 縣區(qū) “ 兩證一社 ” 林權(quán)抵押貸款改革試點，繼續(xù)開展經(jīng)濟(jì)林（果）確權(quán)頒證及抵押貸款工作。完善林權(quán)抵押資產(chǎn)評估、備案登 記、資金監(jiān)管、貸款貼息、風(fēng)險防控等環(huán)節(jié)的制度機(jī)制。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，開發(fā)適合林業(yè)特點的信貸
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