freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內(nèi)容

4景區(qū)調(diào)研報(bào)告3篇(編輯修改稿)

2025-08-27 14:48 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 分別是: **、 **、 **。 二、 “ 三地 ” 景區(qū)門(mén)票管理的基本特點(diǎn) 政府的重視、完善的體制是搞好景區(qū)門(mén)票管理的前提。“ 三地 ” 政府對(duì)景區(qū)資源的保護(hù)與利用都高度重視,把景區(qū)資源性有償使用收入作為重要的生財(cái)途徑,在制定本級(jí)政府發(fā)展規(guī)劃 第 13 頁(yè) 共 29 頁(yè) 中,將景區(qū)資源的保護(hù)與利用列入了政府的重要議事日程。以景區(qū)旅游資源的充分運(yùn)用,作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的切入點(diǎn),通過(guò)資源性有償使用獲得更多的門(mén)票收入,增加地方政府財(cái)力。特別是 “ 三地 ”都有一 個(gè)完善的體制,一是在管理模式上, **市政府強(qiáng)化市級(jí)政府管理,對(duì)景區(qū)的保護(hù)與利用、整理與開(kāi)發(fā)都有決策權(quán),對(duì)國(guó)有資源的有償使用有強(qiáng)勢(shì)的管理權(quán)。在財(cái)政管理體制上,實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理。嚴(yán)格景區(qū)門(mén)票收入的收支管理,確保景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游大環(huán)境的建設(shè),充分發(fā)揮了資金的使用效益。 **市政府對(duì) **景區(qū)的管理采取股份制模式,實(shí)現(xiàn)收入最大化。二是完善的預(yù)算體制。 **、 **對(duì)門(mén)票收入都進(jìn)行了科學(xué)的預(yù)算,其收入均實(shí)行兩級(jí)分成,操作便捷,運(yùn)行高效。三是權(quán)、責(zé)明晰,利益分明。 **市政府、 **州政府對(duì)于授權(quán)管理景區(qū)的 **管委會(huì)和 **管理局,明確了職能、細(xì)化責(zé)任,如 **管委會(huì)只負(fù)責(zé) **景區(qū)內(nèi)的管理、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù),重大的決策由 **市政府決定, **管委會(huì)具體執(zhí)行,門(mén)票收入由市財(cái)政統(tǒng)一安排,不存在兩級(jí)的利益紛爭(zhēng)。我市屬政府管理模式,其管理機(jī)構(gòu)與 **、 **基本一致,但存在多家管理、利益多家分享、體制不順、預(yù)算失控、權(quán)責(zé)不明等問(wèn)題,這就要求我市需在完善景區(qū)管理體制上下功夫。 制度健全,嚴(yán)格管理是搞好景區(qū)門(mén)票管理工作的關(guān)鍵。首先, “ 三地 ” 都有比較健全的門(mén)票管理制度,有嚴(yán)格的管理措施。 **、 **、 **對(duì)免票、獎(jiǎng)勵(lì)票、優(yōu)惠票、直放的管 理都是嚴(yán)格 第 14 頁(yè) 共 29 頁(yè) 按照制度執(zhí)行的。從幾個(gè)景區(qū)門(mén)票管理來(lái)分析, **市對(duì)接待免票,實(shí)行先登記,后結(jié)算。 **管理局每年按總購(gòu)票人數(shù)的 1%控制免票、獎(jiǎng)勵(lì)票、優(yōu)惠票。 **旅游發(fā)展股份有限公司有嚴(yán)格的優(yōu)惠政策,從嚴(yán)控制免票直放。而我市的門(mén)票免票管理,以 xx 年為例,我市 xx 年未購(gòu)票人數(shù) 370105 人,主要構(gòu)成是:市免 xx3 人、區(qū)免 7186 人、張管處免 6161 人、獎(jiǎng)勵(lì)免 112534 人、直放 224131人(包括學(xué)生 126216人、現(xiàn)役軍人 16057人、 70歲以上老人 30845人、殘疾人 5278 人、記者 8711 人、其他簽批、市民等直放 37024人),未購(gòu)票人數(shù)占進(jìn)山總?cè)藬?shù) %。而同期 **、 **、 **不購(gòu)票進(jìn)山人數(shù)分別只占總?cè)藬?shù)的 %、 1%、 1%。從景區(qū)門(mén)票收入分析, xx 年, **比 **少 億元,比 **少 億元。其原因是,除進(jìn)山總?cè)藬?shù)比 “ 三地 ” 少以外,我市的免票、獎(jiǎng)勵(lì)票、優(yōu)惠票、直放人數(shù)相對(duì)較多,未購(gòu)票金額高達(dá) 9065 萬(wàn)元(含獎(jiǎng)勵(lì)票)。其次, “ 三地 ” 嚴(yán)格控制景區(qū)經(jīng)營(yíng)成本,門(mén)票印制成本低廉。從門(mén)票印制成本上, **、 **、 **對(duì)門(mén)票成本控制很嚴(yán)。以 100 萬(wàn)人計(jì)算, **、 **、 **比我市節(jié)約門(mén)票成本分別是: 585 萬(wàn)元、 607 萬(wàn)元、 497 萬(wàn)元。也就是說(shuō),按 100 萬(wàn)人計(jì)算, **、 **、 **比我市增加門(mén)票收入 585 萬(wàn)元、 607 萬(wàn)元、 497 萬(wàn)元。第三, “ 三地 ”嚴(yán)格控制了促銷成本。 “ 三地 ” 政府對(duì)旅游促銷經(jīng)費(fèi),實(shí)行了嚴(yán)格的預(yù)算,年初預(yù)算一步到位,如 **市政府每年預(yù)算 600 萬(wàn)元,中途不開(kāi)其他口子,正因?yàn)?**、 **、 **政府對(duì)門(mén)票及門(mén)票收入管 第 15 頁(yè) 共 29 頁(yè) 理工作的高度重視、嚴(yán)格政策,使其旅游從形式到內(nèi)容上,達(dá)到了 “ 人旺財(cái)旺 ” 的目的。相對(duì)而言,我市核心景區(qū)的門(mén)票管理相對(duì)松散、文件執(zhí)行不嚴(yán),致使門(mén)票收入流失嚴(yán)重。 嚴(yán)格預(yù)算,理順關(guān)系,強(qiáng)化職責(zé)是 搞好門(mén)票管理工作有力措施。 “ 三地 ” 對(duì)于門(mén)票收入的預(yù)算,已經(jīng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。以 **市為例,多年來(lái)景區(qū)的門(mén)票收入全額上繳市財(cái)政金庫(kù),門(mén)票收入歸市、區(qū)兩級(jí)所有。 **市政府對(duì) **一年的管理、建設(shè)、維護(hù)都有詳細(xì)的預(yù)算,市財(cái)政按年初預(yù)算撥付, **管理委員會(huì)按照預(yù)算執(zhí)行。 “ 三地 ” 對(duì)景區(qū)及門(mén)票管理權(quán)責(zé)劃分清楚,收入分配簡(jiǎn)單明晰。目前,從我市情況來(lái)看,不僅管理層次多,收支沒(méi)有預(yù)算約束,門(mén)票收入分流也相對(duì)復(fù)雜。一張門(mén)票價(jià)格 245元,參與收入分流的單位有省級(jí)、市級(jí)、 XX 縣區(qū)、張管處、環(huán)保車公司五個(gè)單位,分別占 %、 %、 %、 %、%。景區(qū)的門(mén)票收入雖然實(shí)行了 “ 當(dāng)日分流、月底結(jié)算 ” ,運(yùn)行良好,但是目前實(shí)行或準(zhǔn)備實(shí)行的 “ 一城通 ” 、獎(jiǎng)勵(lì)票提取、pos 支付費(fèi)用等,都要從當(dāng)日收入中零星支付,沒(méi)有預(yù)算控制,且操作復(fù)雜,相互脫節(jié)。更重要的是,由于多家享受分成,利益均等,直接管理景區(qū)的武陵源、張管處的積極受到損傷,在一張門(mén)票收入中,武陵源、張管處只占 %、 %,對(duì)于因免票、偷逃票、直放和不合理的政策減少的部分收入,武陵源、張管處不會(huì)引起足夠重視,總認(rèn)為自己的損失只是其中一少部分, 第 16 頁(yè) 共 29 頁(yè) 管 理上不出狠招,不積極去堵塞收入流失的漏洞。因此,建立完善的行政管理體制、科學(xué)的門(mén)票收入分配秩序、嚴(yán)格的預(yù)算管理制度,是我市門(mén)票管理工作的當(dāng)務(wù)之急。 三、我市加強(qiáng)景區(qū)門(mén)票管理的對(duì)策 一是在現(xiàn)有體制上進(jìn)一步完善 強(qiáng)化政府管理職能,加大景區(qū)門(mén)票及門(mén)票收入管理的力度。加強(qiáng)核心景區(qū)門(mén)票管理,對(duì)籌集更多的城市建設(shè)資金、增加市區(qū)兩級(jí)財(cái)政收入都有著明顯的現(xiàn)實(shí)意義。特別是對(duì)我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)不多、城市建設(shè)資金嚴(yán)重不足的客觀現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō),顯得尤為重要。因此,一是要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的管理力度 ,理順市、區(qū)、處的關(guān)系。二是要建立完善各項(xiàng)管理制度,在景區(qū)管理上,形成進(jìn)入從嚴(yán)、稽查從緊、責(zé)任分明、利益明晰、實(shí)行賞罰、應(yīng)收盡收的管理格局。 從嚴(yán)出臺(tái)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。不可否認(rèn),適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策會(huì)短期拉動(dòng)旅游市場(chǎng),贏得暫時(shí) “ 繁榮 ” ,但同時(shí)也透支了未來(lái)市場(chǎng),客觀上造成了收入流失。我們認(rèn)為,不能過(guò)多的利用門(mén)票 “ 杠桿 ” 來(lái)撬動(dòng)旅游市場(chǎng),要清醒地看到,我市核心景區(qū)的門(mén)票價(jià)格(表二)相對(duì)其他景區(qū)來(lái)說(shuō)不是很高,在旅游費(fèi)用中所占份額也不是很大。因此,在考慮啟動(dòng)市場(chǎng)的同時(shí),更要考慮 “ 人旺財(cái)旺 ” 的實(shí)際,不可過(guò)多地出 臺(tái)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策,確保收入的增長(zhǎng),增強(qiáng)政府的調(diào)控能力。 第 17 頁(yè) 共 29 頁(yè) 嚴(yán)格門(mén)票管理,規(guī)范免票直放。第一、對(duì)我市的接待用票,要從嚴(yán)控制。從每年接待票 40000 張壓縮到 30000 張以內(nèi),并由市區(qū)兩級(jí)政府掌握使用,不再分配到市直單位和張管處。嚴(yán)格接待票使用制度,對(duì)以前年度的使用情況進(jìn)一步清理。按市政府 xx 年第 20 次常務(wù)會(huì)決定,逐步取消免票。第二、非特殊情況不再簽批直放,對(duì)簽批直放的,進(jìn)行公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。第三、實(shí)行嚴(yán)格的登記制度和結(jié)算制度。 節(jié)約成本,壓縮支出。要對(duì)現(xiàn)有的門(mén)票成本、 ic 卡、 “ 一城通 ” 過(guò)高的問(wèn)題進(jìn)行整改, xx 年可采取公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)等方式來(lái)控制門(mén)票印制成本。 二是在景區(qū)的管理體制上改革 實(shí)行行政體制改革。解決景區(qū)的管理體制問(wèn)題,就是要解決景區(qū)的管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題,我們認(rèn)為景區(qū)管理主體應(yīng)為市政府,可委托給 XX 縣區(qū)政府或張管處經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,解決目前區(qū)、處共管體制中存在的責(zé)任不明、分工不細(xì)、管理脫節(jié)等問(wèn)題。 實(shí)行財(cái)政體制改革。即景區(qū)門(mén)票收入全額上繳市財(cái)政,實(shí)行財(cái)政預(yù)算。對(duì) XX 縣區(qū)政府以門(mén)票收入近三年平均分成額確定為市對(duì)區(qū)的補(bǔ)助基數(shù);對(duì) 張管處實(shí)行部門(mén)預(yù)算,景區(qū)的專項(xiàng)支出另行安排;對(duì)其他應(yīng)享受分成的單位,由市財(cái)政按規(guī)定統(tǒng)一撥付。通過(guò)完善財(cái)政體制,以解決目前約束失力、成本失控、預(yù)算 第 18 頁(yè) 共 29 頁(yè) 失嚴(yán)等問(wèn)題,充分發(fā)揮門(mén)票的收入使用效益,增加
點(diǎn)擊復(fù)制文檔內(nèi)容
范文總結(jié)相關(guān)推薦
文庫(kù)吧 www.dybbs8.com
備案圖片鄂ICP備17016276號(hào)-1