【文章內(nèi)容簡介】 用人上。當(dāng)前有的地方和單位仍不同程度存在違反 選人用人紀(jì)律的問題，最突出的就是跑官要官、說情打招呼。有的干部不是把精力和心思放在工作上，而是放在到處找門路、托關(guān)系、謀升遷上。這種現(xiàn)象一定要下決心糾正。今后，對那些跑官要官的、托人說情的，一律不列為考察對象。對那些投機(jī)取巧、四處鉆營的人，對那些拉幫結(jié)派、吹吹拍拍、拉拉扯扯的人，不僅不能讓他們得勢，而且要嚴(yán)厲批評；對頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。 要深化選人用人專項(xiàng)檢查和突出問題專項(xiàng)整治，以零容忍的態(tài)度狠剎選人用人上的不正之風(fēng)。對那些封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心的，對那些打招呼、遞條子、違規(guī) 干預(yù)干部選拔任用的，要嚴(yán)肅查處；對因履職不力，導(dǎo)致?lián)Q屆紀(jì)律松弛渙散、出現(xiàn)非組織活動的，不僅要嚴(yán)肅問責(zé)當(dāng)事人，還要追究上級黨委和有關(guān)部門的責(zé)任。組織部門要嚴(yán)格按政策、原則、制度辦事，嚴(yán)格遵守 第 10 頁 共 21 頁 干部工作各項(xiàng)紀(jì)律，所有環(huán)節(jié)堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣，任何人未受組織委托都不準(zhǔn)違規(guī)泄露人事醞釀和決定的信息，堅(jiān)決抵制選人用人中的違規(guī)行為，主動替黨委（黨組）把好用人關(guān)；要全面落實(shí)干部選任全程紀(jì)實(shí)制度，做到全程留痕跡、步步有記錄，確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作，同時也為干部選拔任用責(zé)任倒追提供依據(jù)。要加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查，堅(jiān)決整治選人 用人不正之風(fēng)，堅(jiān)決防止 “ 帶病提拔 ”“ 帶病上崗 ” ，以良好的用人環(huán)境提高選人用人公信度。 四、激勵干部敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為 習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤，正確對待干部在改革創(chuàng)新中發(fā)生的問題。提出了 “ 三個區(qū)分開來 ” ，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。這讓敢闖敢試、擔(dān)當(dāng) 實(shí)干的干部吃了定心丸。 根據(jù)習(xí)總書記的要求，省第七次黨代會報(bào)告明確提出，按照“ 三個區(qū)分開來 ” ，建立健全容錯糾錯機(jī)制，推行績效考核，強(qiáng)化正向激勵，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。大家都很認(rèn)可，這是因?yàn)榻ㄔO(shè)美好新海南、爭創(chuàng)中國特 第 11 頁 共 21 頁 色社會主義實(shí)踐范例，需要廣大干部發(fā)揮敢為人先、敢闖敢試、敢于突破的特區(qū)精神，而改革本身要擔(dān)風(fēng)險，創(chuàng)新本身也需要不斷試錯，如果干部因敢闖敢干得罪了人而在民主測評、推薦選舉中丟了選票、失掉了晉升機(jī)會，或者因失誤而追責(zé)，那誰還敢改革、敢擔(dān)當(dāng)、敢干事。各級黨委一定要 旗幟鮮明為改革實(shí)干的干部撐腰，讓他們有創(chuàng)業(yè)的平臺、有晉升的機(jī)會，對他們改革探索中出現(xiàn)的失誤要按照 “ 三個區(qū)分開來 ” 的要求看主流，多一些理解鼓勵，少一些求全責(zé)備，切實(shí)解除他們的后顧之憂，保護(hù)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 同時，要堅(jiān)決而嚴(yán)肅對待那些不謀事、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的干部，不作為就是失職，失職不但不能重用，還得讓他 “ 回爐 ” ，讓會作為的人去作為。上次我在全省高校思想政治工作會議上講過，希望所有干部都要心無旁騖、盡心盡責(zé)地干好本職工作，特別是班子成員之間不要鬧矛盾、不團(tuán)結(jié)、搞內(nèi)耗，那是干不成事的。今后 要著力整治用形式主義貫徹落實(shí)中央、省委省政府決策部署的問題，著力整治履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、管黨治黨寬松軟的問題，著力整治謀改革促發(fā)展只做方案、不抓落實(shí)的問題，著力整治在落實(shí)全局性、綜合性工作中主辦單位不主動協(xié)調(diào)、協(xié)辦單位消極應(yīng)付的問題，著力整治在為民服務(wù)、解決群眾反映突出問題方面存在的不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)、吃拿卡要、雁過拔毛等問題。 第 12 頁 共 21 頁 所有單位存在的必要性要體現(xiàn)作為，每個崗位、每個處室、每個單位的存在是與作為緊密聯(lián)系在一起的，否則就要減編制減處室減領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，直至從體制上去整合。今年開始要加強(qiáng)績 效考核，加強(qiáng)體制機(jī)制的改革，省紀(jì)委、省委組織部要細(xì)化落實(shí) “ 三個區(qū)分開來 ” 、容錯糾錯機(jī)制、強(qiáng)化正向激勵、整治不作為等措施，為干部敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為營造良好政策環(huán)境。 五、加大干部培養(yǎng)力度 習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。省第七次黨代會報(bào)告明確要求，要加強(qiáng)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔。目前，我省干部的結(jié)構(gòu)還不盡合理，與中央的要求和新時期干部隊(duì)伍發(fā)展的需要還有差距，特別是對于占全省總?cè)丝?%的少數(shù)民族來說，黎族苗族等世居民族干部數(shù)量還 偏少，還沒有出臺培養(yǎng)計(jì)劃和規(guī)劃，經(jīng)過多崗位鍛煉的優(yōu)秀年輕干部數(shù)量也不多，還存在重選拔輕管理、急用現(xiàn)找等現(xiàn)象，有的干部即便條件符合被選上了，但工作能力、影響力、帶動力還不夠；干部教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉的方式內(nèi)容還較單一；干部選拔使用的來源渠道還不夠廣，等等。所以，必須堅(jiān)持長期系統(tǒng)培養(yǎng)，擇優(yōu)統(tǒng)籌配備，嚴(yán)格管理監(jiān)督，努力形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的干部隊(duì)伍。 一要早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)。著眼未來 5 到 10 年乃至更長遠(yuǎn)的發(fā)展，有針對性地制定培養(yǎng)計(jì)劃，拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)人選 第 13 頁 共 21 頁 產(chǎn)生方式。在選調(diào)機(jī)關(guān)工作人員、招考公 務(wù)員、選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生時，采取劃出適當(dāng)比例或一些特殊崗位定向選拔等優(yōu)惠政策，從源頭上培養(yǎng)儲備更多優(yōu)秀的年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。根據(jù)中央的規(guī)定和要求，堅(jiān)持分類、分階段培養(yǎng)鍛煉，堅(jiān)持動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰、備用結(jié)合，形成合理的梯次配備。組織部門要與統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門就干部培養(yǎng)選拔密切溝通聯(lián)系，建立常態(tài)化的選拔配備工作機(jī)制。 二要強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。按照 “ 缺什么、補(bǔ)什么、需要什么、學(xué)習(xí)什么 ” 的原則，培訓(xùn)要講成本、講效率、講產(chǎn)出，不能為辦班而辦班、為完成培訓(xùn)任務(wù)而辦班，要建立健全分 層分類教育培訓(xùn)機(jī)制，精心組織干部