【文章內(nèi)容簡介】 實施科學的績效考核，提拔重用勤勉敬業(yè)的工作人員，增強辦事機關的創(chuàng)造活力。抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。要按照中央和省委的要求，全面鋪開保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各級黨委要精心組織，嚴格要求，抓好每個階段的工作，確保取得實效。要把保持共產(chǎn)黨員先進性教育與“理想、責任、能力、形象”教育有機結合起來，教育引導廣大黨員做到有理想、有責任、有能力、形象好，在社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。大力推進固本強基工程。要按照省委的部署，根據(jù)“三查兩建一發(fā)展”的具體要求，組織實施好干部下基層駐農(nóng)村工作，切實解決農(nóng)村基層存在的突出問題，推動農(nóng)村三個文明建設，確保農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。貫徹實施市委關于加強鎮(zhèn)（街道）黨（工）委建設的意見，選好配強鎮(zhèn)村兩級領導班子。認真組織好村委會和社區(qū)居委會的換屆選舉工作。加強分類指導，推動機關、學校、企業(yè)、社區(qū)、社團黨建工作的新突破。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。各級領導干部要樹立正確的政績觀和群眾觀，堅持“兩個務必”，做到“五個力戒”，當勤政廉政的表率。要堅持“全局、為民、盡責、務實”的思想方法和工作方法，多做少說，艱苦奮斗，不亂提口號，不亂搞活動，不亂花錢，鍥而不舍地推動工作。堅持標本兼治，著力治本，構筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。全面落實黨風廉政建設責任制，繼續(xù)抓好領導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風、查處大案要案的工作。狠剎領導干部違規(guī)收受錢物、跑官要官和買官賣官、參與賭博、領導干部的親屬和身邊工作人員利用領導干部的影響謀取私利等歪風，堅決懲治腐敗分子。同志們，做好明年的工作，任務艱巨，意義重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，解放思想，抓住機遇，與時俱進，開拓進取，為實現(xiàn)汕頭跨越式發(fā)展而努力奮斗。本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]第二篇：在市委八屆四次全會上的講話同志們：這次全會的主要任務是，學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆六次全會精神，總結今年工作，部署明年工作。現(xiàn)在，我代表市委常委會向全會報告今年以來的工作。2004年，是在負重中拼搏、在困境中奮起、在繼承中發(fā)展的一年。我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，團結帶領全市人民深入貫徹十六屆三中、四中全會和省委九屆四次、五次全會精神，認真落實張德江同志考察汕頭的重要講話精神，按照“調(diào)整結構，加快發(fā)展，強化管理，提升素質(zhì)”的總體要求，立足當前，考慮長遠，凝聚人心，組織突破，使全市經(jīng)濟實現(xiàn)較快恢復性增長，三個文明建設協(xié)調(diào)推進，黨的建設得到加強，各項工作取得了新的進步。（一）堅持重在實踐，深入學習貫徹“三個代表”重要思想。按照中央和省委的部署，市委堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想作為首要的政治任務，堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想與樹立和落實科學發(fā)展觀結合起來，與加強黨的執(zhí)政能力建設結合起來，致力于指導實踐，推動實際工作。重視發(fā)揮市委中心組的帶頭示范作用，修訂完善市委中心組學習研討制度，安排兩次封閉式集中學習研討，先后舉行9場專題學習報告會，有效帶動了基層的理論學習。在組織學習過程中，緊密聯(lián)系事關汕頭經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，加強理論思考，切實提高創(chuàng)新思維和解決實際問題的能力。以紀念鄧小平同志誕辰100周年、慶祝中華人民共和國成立55周年等重大活動為契機，進一步加大對“三個代表”重要思想的學習宣傳力度，為推進改革、建設和發(fā)展打牢思想理論基礎。（二）把握經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，進一步完善發(fā)展思路。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎上，市委于今年3月舉行中心組學習研討會，深入分析市情，判斷發(fā)展態(tài)勢，統(tǒng)一領導班子成員的思想認識，進一步明確工作主線、工作重點和工作規(guī)矩。隨后召開了市委工作會議，確立了“調(diào)整結構，加快發(fā)展，強化管理，提升素質(zhì)”的總體要求，提出了“立足當前，考慮長遠，凝聚人心，組織突破”的工作思路。這個總體要求和工作思路切合實際，有較強的針對性和指導性，在社會上得到廣泛認同。進一步端正經(jīng)濟發(fā)展指導思想，堅持在加快發(fā)展中強化管理、在強化管理中加快發(fā)展，使守法經(jīng)營、興辦實業(yè)成為干部群眾的共識。高度重視改善外部關系，充分調(diào)動全市干部群眾和海內(nèi)外鄉(xiāng)親的積極性，進一步凝聚人心，形成人心思進、人心思干、人心思發(fā)展的良好局面。加大對各區(qū)（縣）和基層工作指導的力度，做到正誤糾偏，確保政令暢通，增強了發(fā)展的內(nèi)在動力和合力。（三）全力以赴謀發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)較快恢復性增長。我們把推動經(jīng)濟的當期發(fā)展和長遠發(fā)展結合起來，突出工作重點，加強動態(tài)協(xié)調(diào)，抓好工作落實。注重政策引導，著力辦好民營中小企業(yè)，推進國有企業(yè)改革，壯大產(chǎn)業(yè)集群，振興工業(yè)經(jīng)濟。加大招商引資力度，成功舉辦“1019”招商引資經(jīng)貿(mào)活動、汕頭（巴黎）投資環(huán)境推介懇談會和汕港經(jīng)貿(mào)合作交流會。主動適應出口退稅新機制，認真應對國際貿(mào)易摩擦和爭端，促進外貿(mào)出口快速增長。制定政府融資建設項目管理實施意見，加快在建重點項目的建設步伐，積極向國家和省申報新的重點建設項目。加強財稅工作，嚴格稅收征管，積極組織收入，強化監(jiān)督管理，優(yōu)化支出結構，提高財政資金使用效益。規(guī)范資源調(diào)配，推行路橋收費改革，加強市場價格監(jiān)管，整肅機關作風，進一步改善投資環(huán)境。通過采取有針對性的措施，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)較快恢復性增長。預計全年生產(chǎn)總值增長11％左右，增速5年來首次達到兩位數(shù)，地方財政一般預算收入增長18％左右，工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000億元大關，外貿(mào)出口、社會消費品零售總額增幅有望超過全省平均水平。（四）加快結構調(diào)整，優(yōu)化經(jīng)濟布局。根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整的實際，提出構筑“東西擴延，南北對稱，中心帶動，區(qū)域協(xié)調(diào)”的新的城市格局。編制概念性規(guī)劃、近期建設規(guī)劃和三條新經(jīng)濟帶專項規(guī)劃，進一步整合原有的規(guī)劃資源，為推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供科學依據(jù)。按照“分類指導、梯次推進”的原則，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，壯大主導產(chǎn)業(yè)。實施名牌帶動戰(zhàn)略，增創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標，提高“汕貨”的競爭能力。加快商貿(mào)、旅游、交通運輸、電信、會展等服務業(yè)的發(fā)展，促進城鄉(xiāng)消費實現(xiàn)新的突破。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，抓好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和龍頭企業(yè)建設，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)的開發(fā)水平和比較效益。通過調(diào)整和優(yōu)化結構，既促進了當期的經(jīng)濟增長，也為今后的更大發(fā)展創(chuàng)造了條件。（五）推進民主政治建設，加強依法治市工作。加強對人大、政協(xié)工作的領導，強化人大及其常委會各項職能，拓寬政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政渠道，重視發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)的積極作用。支持人大、政協(xié)加強對“一府兩院”重大事項、黨委重大決策的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。加強新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面貫徹黨的民族、宗教、第三篇：在市委八屆四次全會上的講話同志們：這次全會的主要任務是，學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆六次全會精神，總結今年工作，部署明年工作。現(xiàn)在，我代表市委常委會向全會報告今年以來的工作。2004年，是在負重中拼搏、在困境中奮起、在繼承中發(fā)展的一年。我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，團結帶領全市人民深入貫徹十六屆三中、四中全會和省委九屆四次、五次全會精神，認真落實張德江同志考察汕頭的重要講話精神，按照“調(diào)整結構，加快發(fā)展，強化管理，提升素質(zhì)”的總體要求，立足當前，考慮長遠，凝聚人心，組織突破，使全市經(jīng)濟實現(xiàn)較快恢復性增長，三個文明建設協(xié)調(diào)推進，黨的建設得到加強，各項工作取得了新的進步。（一）堅持重在實踐，深入學習貫徹“三個代表”重要思想。按照中央和省委的部署，市委堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想作為首要的政治任務，堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想與樹立和落實科學發(fā)展觀結合起來，與加強黨的執(zhí)政能力建設結合起來，致力于指導實踐，推動實際工作。重視發(fā)揮市委中心組的帶頭示范作用，修訂完善市委中心組學習研討制度，安排兩次封閉式集中學習研討，先后舉行9場專題學習報告會，有效帶動了基層的理論學習。在組織學習過程中，緊密聯(lián)系事關汕頭經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，加強理論思考，切實提高創(chuàng)新思維和解決實際問題的能力。以紀念鄧小平同志誕辰100周年、慶祝中華人民共和國成立55周年等重大活動為契機，進一步加大對“三個代表”重要思想的學習宣傳力度，為推進改革、建設和發(fā)展打牢思想理論基礎。（二）把握經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，進一步完善發(fā)展思路。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎上，市委于今年3月舉行中心組學習研討會，深入分析市情，判斷發(fā)展態(tài)勢，統(tǒng)一領導班子成員的思想認識，進一步明確工作主線、工作重點和工作規(guī)矩。隨后召開了市委工作會議，確立了“調(diào)整結構，加快發(fā)展，強化管理，提升素質(zhì)”的總體要求，提出了“立足當前，考慮長遠，凝聚人心，組織突破”的工作思路。這個總體要求和工作思路切合實際，有較強的針對性和指導性，在社會上得到廣泛認同。進一步端正經(jīng)濟發(fā)展指導思想，堅持在加快發(fā)展中強化管理、在強化管理中加快發(fā)展，使守法經(jīng)營、興辦實業(yè)成為干部群眾的共識。高度重視改善外部關系，充分調(diào)動全市干部群眾和海內(nèi)外鄉(xiāng)親的積極性，進一步凝聚人心，形成人心思進、人心思干、人心思發(fā)展的良好局面。加大對各區(qū)（縣）和基層工作指導的力度，做到正誤糾偏，確保政令暢通，增強了發(fā)展的內(nèi)在動力和合力。（三）全力以赴謀發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)較快恢復性增長。我們把推動經(jīng)濟的當期發(fā)展和長遠發(fā)展結合起來，突出工作重點，加強動態(tài)協(xié)調(diào)，抓好工作落實。注重政策引導，著力辦好民營中小企業(yè)，推進國有企業(yè)改革，壯大產(chǎn)業(yè)集群，振興工業(yè)經(jīng)濟。加大招商引資力度，成功舉辦“1019”招商引資經(jīng)貿(mào)活動、汕頭（巴黎）投資環(huán)境推介懇談會和汕港經(jīng)貿(mào)合作交流會。主動適應出口退稅新機制，認真應對國際貿(mào)易摩擦和爭端，促進外貿(mào)出口快速增長。制定政府融資建設項目管理實施意見，加快在建重點項目的建設步伐，積極向國家和省申報新的重點建設項目。加強財稅工作，嚴格稅收征管，積極組織收入，強化監(jiān)督管理，優(yōu)化支出結構，提高財政資金使用效益。規(guī)范資源調(diào)配，推行路橋收費改革，加強市場價格監(jiān)管，整肅機關作風，進一步改善投資環(huán)境。通過采取有針對性的措施，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)較快恢復性增長。預計全年生產(chǎn)總值增長11％左右，增速5年來首次達到兩位數(shù)，地方財政一般預算收入增長18％左右，工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000億元大關，外貿(mào)出口、社會消費品零售總額增幅有望超過全省平均水平。（四）加快結構調(diào)整，優(yōu)化經(jīng)濟布局。根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整的實際，提出構筑“東西擴延，南北對稱，中心帶動，區(qū)域協(xié)調(diào)”的新的城市格局。編制概念性規(guī)劃、近期建設規(guī)劃和三條新經(jīng)濟帶專項規(guī)劃，進一步整合原有的規(guī)劃資源，為推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供科學依據(jù)。按照“分類指導、梯次推進”的原則，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，壯大主導產(chǎn)業(yè)。實施名牌帶動戰(zhàn)略，增創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標，提高“汕貨”的競爭能力。加快商貿(mào)、旅游、交通運輸、電信、會展等服務業(yè)的發(fā)展，促進城鄉(xiāng)消費實現(xiàn)新的突破。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，抓好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和龍頭企業(yè)建設，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)的開發(fā)水平和比較效益。通過調(diào)整和優(yōu)化結構，既促進了當期的經(jīng)濟增長，也為今后的更大發(fā)展創(chuàng)造了條件。（五）推進民主政治建設，加強依法治市工作。加強對人大、政協(xié)工作的領導，強化人大及其常委會各項職能，拓寬政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政渠道，重視發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)的積極作用。支持人大、政協(xié)加強對“一府兩院”重大事項、黨委重大決策的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。加強新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面貫徹黨的民族、宗教、外事和僑務政策，支持工青婦等人民團體依照法律和各自章程獨立自主開展工作。加強指導和檢查，推行政務、村務、廠務公開，擴大基層民主。全面推進依法治市，支持政府依法行政。組織實施行政許可法，深化行政審批制度改革，強化政府社會管理和公共服務職能。加強和改進對政法工作的領導，強化執(zhí)法監(jiān)督，保障公正司法。（六）推進文化大市建設，提升綜合競爭力。我們堅持以人為本，重在建設，努力提高人的素質(zhì)，提高競爭能力。作出關于加快建設文化大市的決定，制定相關配套政策，推進文化體制改革，加快發(fā)展文化經(jīng)濟。推進思想道德建設和精神文明創(chuàng)建活動，加強和改進青年學生和未成年人思想道德建設，倡導弘揚新時期的“汕頭人精神”，引導全市人民共同建設美好家園。承辦第十屆全國美展水彩粉畫展、第二十屆全球華人籃球邀請賽等重大文化體育活動，開展全民讀書活動月活動，組織潮劇優(yōu)秀劇目赴省展演。統(tǒng)籌部署科技教育人才工作。進一步完善區(qū)域和行業(yè)科技創(chuàng)新體系，新增一批國家和省級高新技術企業(yè)；加快構建我市現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，重點加強農(nóng)村教育工作，改建擴建一批校舍，有效緩解中小學“入學難”和“大班額”問題，教育質(zhì)量進一步提高；加強人才資源能力建設，實施“六大人才素質(zhì)提升計劃”。鞏固和發(fā)展雙擁工作的成果，繼續(xù)獲得全國雙擁模范城稱號。（七）加強社會管理，維護社會穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪特別是“兩搶兩盜”和暴力性犯罪，積極防范和打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動，對利用“六H彩”賭博、吸毒販毒等突出問題進行專項整治。加大力度打擊制假售假、走私販私等經(jīng)濟領域違法犯罪活動，市場經(jīng)濟秩序更加規(guī)范。高度重視信訪工作，圍繞國有企業(yè)改革、農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等容易引發(fā)矛盾糾紛的突出問題，認真做好排查調(diào)處，有效化解社會矛盾。加強對群體性事件的防范處置，強化人民調(diào)解工作，不安定因素明顯減少，社會比較穩(wěn)定。切實加強計劃生育工作，推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵制度，打好純二女戶結扎、依法征收社會撫養(yǎng)費、處理違法違規(guī)生育的黨員干部三個硬仗，計劃生育工作被動局面得到扭轉(zhuǎn)。殯葬改革、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等工作取得新的進展。（八）關心群眾生產(chǎn)生活，切實解決群眾困難問題。我們把關心群眾生產(chǎn)生活作為執(zhí)政為民、構建和諧社會的大事抓緊抓好。以實施“十項民心工程”為載體，認真解決關系民生的熱點難點問題。開展城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)培訓，強化公共就業(yè)服務，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)取得新進展。實行社會保險市級統(tǒng)籌，建立健全多層次社會保障體系，繼續(xù)抓好“兩個確保”和城市低保、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度的落實，為困難群眾提供基本生活保障。啟動澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)醫(yī)療保險，全面實行醫(yī)保制度改革。做好殘疾人工作，創(chuàng)建首批全國殘疾人工作示范城市。推進農(nóng)村改水工程建設，緩解農(nóng)民飲水困難。繼續(xù)清理涉農(nóng)收費，切實減輕農(nóng)民負擔。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服