4農(nóng)村基層公共管理能力研究(編輯修改稿)
2025-08-27 03:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不熟悉，沒(méi)有長(zhǎng)期的工作計(jì)劃，不能發(fā)現(xiàn)村工作中存在的問(wèn)題，因而不能從政治全局對(duì)村級(jí)工作進(jìn)行全面考慮。很多農(nóng)村基層公共管理工作者在工作中對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查存在應(yīng)付心理，這樣農(nóng)民群眾就不再信任他們，村民對(duì)村級(jí)公共管理部門失去信心，嚴(yán)重?fù)p壞了農(nóng)村基層公共管理部門在村民心中的形象。農(nóng)村基層公共管理工作人員作為政策上傳和下達(dá)的重要橋梁，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家 “ 三農(nóng) ” 的政策方針，這樣才可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。 組織調(diào)控能力不足。農(nóng)村基層公共事務(wù)管理部門對(duì)資源 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 的整合能力不足，缺乏有效的組 織調(diào)控能力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)村各種各樣的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織得到了快速發(fā)展，這就給農(nóng)村基層公共事務(wù)管理部門在組織調(diào)控方面提出了新的高要求。在新時(shí)期，農(nóng)民的利益訴求呈現(xiàn)多樣化發(fā)展形式，不僅可以向基層村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府反映問(wèn)題，而且可以向社會(huì)組織和媒體組織來(lái)表達(dá)自己的訴求，這就需要基層公共事務(wù)管理部門可以有效地對(duì)村民進(jìn)行組織。但是，有些工作者不能對(duì)自己的角色進(jìn)行準(zhǔn)確把握，對(duì)組織利益關(guān)系不能進(jìn)行合法有效的協(xié)調(diào)控制，不能把農(nóng)村的多種組織凝聚在一起，這就不利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。農(nóng)村基層公共管理部門缺 乏組織調(diào)控能力，村民對(duì)基層公共管理工作者失去信心，這樣基層公共管理部門對(duì)村民的組織調(diào)控能力便會(huì)減弱，進(jìn)而給一些黑惡勢(shì)力和宗族勢(shì)力提供了破壞社會(huì)穩(wěn)定的機(jī)會(huì)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)處在發(fā)展時(shí)期，農(nóng)村社會(huì)呈現(xiàn)復(fù)雜化和多樣化的特點(diǎn)，這就會(huì)因?yàn)槔鎲?wèn)題造成農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)不可避免的矛盾，尤其是違建拆除和資產(chǎn)清理等基層治理矛盾問(wèn)題。在發(fā)生矛盾的時(shí)候，基層公共管理部門要及時(shí)、有效地采用必要的措施進(jìn)行管理，但是其缺乏處理突發(fā)事件的能力，不能采取有效的組織調(diào)控措施來(lái)解決問(wèn)題［ 3］。 3 農(nóng)村基層公共管理能力建設(shè)策略 提高
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