3規(guī)章制度重要性(編輯修改稿)
2025-08-27 01:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 每個人都努力追求著自己的 “ 幸福 ” （當(dāng)然那時的人們并不知道幸福為何物，但他們出于本能會追逐自己的利益），知識的缺乏使他們還沒有認(rèn)識到如何協(xié)調(diào)相互的利益和行為。正是經(jīng)過漫長歲月相互殘殺、斗爭的切膚之痛，人們逐漸認(rèn)識 到行為的交互性而建立起約束人們行為的制度。知識的不斷積累成為制度不斷改進(jìn)的動力。是知識和制度使社會秩序得到建立，使人類越來越走向文明。當(dāng)人類不斷建立起各種制度、不斷改變各種制度、不斷創(chuàng)新各種制度的時候，各種制度的綜合就形成了社會體制。經(jīng)濟(jì)體制就是一種重要的社會體制，它由各種規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的制度構(gòu)成。財產(chǎn)權(quán)利制度就是這些制度中最重要的一種 —— 事實(shí)上，財產(chǎn)權(quán)利制度常常被看作經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。公有的經(jīng)濟(jì)體制和私有的經(jīng)濟(jì)體制就是這個基礎(chǔ)上兩大對立的體制。 我們講制度的重要，最典型地就可以反映到財產(chǎn)權(quán)利的重要性 上來。 1993 年諾貝爾獎得主諾思的研究表明，資本主義之所以最早萌芽在荷蘭，就是荷蘭較歐洲其他地區(qū)更早形成了私有財產(chǎn)權(quán)利制度。張五常去年在華中理工大學(xué)就作了一場《產(chǎn)權(quán)為何重要》的精彩演講。他指出，制度安排的不同將導(dǎo)致收入的分配形式就會改變，從而資源的分配就會改變，隨之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和績效也會改變。 其實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一切問題最終都可以且應(yīng)該歸結(jié)到體制（制 第 6 頁 共 11 頁 度）的問題。我們常常提及人才外流，譬如高級和優(yōu)秀的人才到國外、到外企等。一些評論說那些離去人們失去了愛國熱情、缺乏奉獻(xiàn)精神，評論者不知道愛國主義和奉獻(xiàn)精 神是有價的。一個優(yōu)秀的人才愿意留在國內(nèi)企業(yè)工作，十倍的年薪都不足以將他吸引到國外企業(yè)，但是如果是二十倍、三十倍、一百倍呢。人才流失顯然并不簡單地是一個愛國主義、敬業(yè)精神、職業(yè)道德的問題，它更與報酬體制相關(guān)。又比如中國為什么缺乏企業(yè)家精神。我曾看到一本數(shù)十萬言的專著討論（中國）企業(yè)家精神，但我對它不以為然，因?yàn)樗鼪]有接觸到最深層次的制度問題。企業(yè)家精神的缺乏固然與教育、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)，但最大的問題恐怕還是在于我們尚沒有一套培育企業(yè)家的體制，比如競爭的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和與風(fēng)險責(zé)任相對稱的報酬體制。中國要培育企業(yè)家精神， 首先應(yīng)建立有利于企業(yè)家成長的制度，比如企業(yè)家市場制度。再如國有企業(yè)改革，我們曾經(jīng)嘗試過許多方法，當(dāng)逐漸接觸深層次問題之后，我們還是必須進(jìn)行體制創(chuàng)新。 我們希望國家富強(qiáng)，實(shí)際上富強(qiáng)并不是一件難事，只要我們的制度安排 1）能夠激勵人民求富 2）能夠保證人民有自由求富的權(quán)利，我們就會走向富強(qiáng)。 “ 干好干壞一個樣 ” 挫傷人民求富的積極性，所以我們反對平均主義；非法斂取錢財破壞求富的自由權(quán)利，所以我們反對貪污腐敗。除卻戰(zhàn)爭和自然災(zāi)害，貧窮國家之所以貧窮的原因，如果不是因?yàn)檎叩戎贫劝才糯靷巳嗣?第 7 頁 共 11 頁 的求富積極性，一定就 是它的制度安排沒有保證人民自由求富的權(quán)利。在中國，目前也還存
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