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正文內(nèi)容

3管理制度的重要性(編輯修改稿)

2025-08-27 00:06 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管理制度,人事管理制度,財(cái)務(wù)管理制度等等 .“ 無(wú)情的制度,有情的管理 ” ,望各位同仁人,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度制約并保護(hù)自己望各位領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,以自己的一言一行,一品一貌去教育員工, ” 子帥已正,孰敢不正 ” ,望各位員工,以公司發(fā)展為重,自覺遵守 各項(xiàng)規(guī)章制度,為企業(yè)的發(fā)展展示自己的才華,去體現(xiàn)自己的人生價(jià)值 .,國(guó)有句俗話:沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。其意思就是說(shuō),沒(méi)有規(guī)則(即制度)的約束,人類的行為就會(huì)陷入混亂。這樣一個(gè)樸素而重要的思想,可能沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為它不正確,但它卻一直在生活中被人們不應(yīng)該地忽視了。 何以有如此一說(shuō)。比如我們歷來(lái)反對(duì)腐敗,可是為什么這些年來(lái)腐敗沒(méi)能有效遏止。社會(huì)學(xué)家可能把它歸結(jié)到官員們的道德水平下降。但是,這只是表象的,真正的原因還是只能到制度里面去找(其實(shí)道德本身也是由一系列不成文的制度構(gòu)成的,道德水平下降即意味著道德作為制 度安排對(duì)人們的約束能力下降了)。當(dāng)一個(gè)社會(huì)中腐敗現(xiàn)象蔚然成風(fēng),只能說(shuō)這個(gè)社會(huì)的制度對(duì)腐敗行為缺乏約束,僅僅批判腐敗官員的職業(yè)道德品質(zhì)而不探求制度本身的缺陷是不可能有明顯成效的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常有一句名言:“ 你要放一個(gè)妖艷的女子在我的臥室,又要我對(duì)她沒(méi)有非份之想是不可能的;要我對(duì)她沒(méi)有非份之想的最好辦法就是,讓她離開我的臥室。 ” 同樣,在一個(gè)有利于腐敗滋生的制度安排下,要官 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 員們操守道德何其難也。如果有一套制度安排,可以約束官員根本沒(méi)有腐敗的想法,那么我們根本不必辛苦地教導(dǎo)官員們要操守道德。所以,讓大眾和公共管理者 明白制度的重要性是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的又一個(gè)重要責(zé)任。 為什么說(shuō)制度是重要的。因?yàn)椋祟惖囊磺谢顒?dòng)都與制度有關(guān)。經(jīng)濟(jì)學(xué)的一條重要原理就是:人們會(huì)對(duì)激勵(lì)作出反應(yīng)。而不同的制度安排會(huì)對(duì)一個(gè)人產(chǎn)生不同的激勵(lì),從而導(dǎo)致他產(chǎn)生不同的行為反應(yīng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家 sampeltzman 的研究可以說(shuō)明這一點(diǎn): 60年代后期,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)立法要求生產(chǎn)的汽車必須配備安全帶。這項(xiàng)法律旨在提高駕車的安全性,但是它也改變了對(duì)人們的激勵(lì)。安全帶法律降低了駕駛員生命面臨的危險(xiǎn),導(dǎo)致他們可以更放肆地開車,結(jié)果是這些法律減少了每次車禍死亡的人數(shù)而增加了 車禍次數(shù),凈結(jié)果是駕駛員死亡人數(shù)變動(dòng)很小而行人死亡人數(shù)增加了。 對(duì)于公共政策設(shè)計(jì)人員來(lái)說(shuō),一項(xiàng)政策是否成功就在于它對(duì)人們提供的激勵(lì)是不是跟預(yù)期的效果一樣。政策是正式的制度安排,政策的設(shè)計(jì)實(shí)際上就是進(jìn)行游戲規(guī)則的設(shè)計(jì),是以制度來(lái)激勵(lì)(約束)人們的行為 —— 這是經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指導(dǎo)政策設(shè)計(jì)的核心問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)著作浩若煙海,但經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于現(xiàn)實(shí)最重要的意義恐怕就在這里了。在這個(gè)意義上,我們說(shuō)制度對(duì)政策設(shè)計(jì)是重要的:制度的改變就是人們行為規(guī)則的改變,從而人們行為改變。比如, 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 國(guó)家宣布對(duì)超生孩子罰款,人們就會(huì)少生孩子;國(guó)家 宣布對(duì)科技發(fā)明進(jìn)行重獎(jiǎng),就會(huì)有更多的人獻(xiàn)身科學(xué)研究。 員的數(shù)量少而百姓數(shù)量多,但是百姓怕官,就是因?yàn)楣賳T是有組織的,百姓是沒(méi)有組織的。為什么雇員要成立工會(huì),雇主要成立雇主協(xié)會(huì),原因就在于試圖增加自己的談判能力,使己方的行為對(duì)談判局面更具影響力或支配力。為什么貿(mào)易保護(hù)有損國(guó)民福利但仍然會(huì)存在,甚至甚囂塵上。原因是那些從貿(mào)易保護(hù)中獲利的集團(tuán)容易團(tuán)結(jié)起來(lái)向政府施加壓力,而被損害的消費(fèi)者卻因?yàn)?“ 搭便車 ” 問(wèn)題不能解決而一團(tuán)散沙,缺乏談判能力。 也許我談得太遠(yuǎn)了。我們討論的話題是制度的重要性。制度于 人類的重要性還可以由一個(gè)猜想來(lái)理解。假設(shè)在人類之初的蒙昧狀態(tài),人類也沒(méi)有制度來(lái)約束行為,會(huì)是一個(gè)什么樣的局面。那將是 “ 一切人對(duì)一切人的戰(zhàn)爭(zhēng) ” ,每個(gè)人都努力追求著自己的“ 幸福 ” (當(dāng)然那時(shí)的人們并不知道幸福為何物,但他們出于本能會(huì)追逐自己的利益),知識(shí)的缺乏使他們還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到如何協(xié)調(diào)相互的利益和行為。正是經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)歲月相互殘殺、斗爭(zhēng)的切膚之痛,人們逐漸認(rèn)識(shí)到行為的交互性而建立起約束人們行為的制度。知識(shí)的不斷積累成為制度不斷改進(jìn)的動(dòng)力。是知識(shí)和制度使社會(huì)秩序得到建立,使人類越來(lái)越走向文明。 當(dāng)人類不斷建立 起各種制度、不斷改變各種制度
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