3構(gòu)建政府調(diào)解平臺化解重大社會糾紛(編輯修改稿)
2025-08-27 00:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)有的自主權(quán)等。雖然該法條沒有明確指明各級人民政府具有社 會糾紛調(diào)解權(quán)，但我們卻能從各級人民政府法定的管理權(quán)、保障權(quán)等權(quán)力中自然推出，各級人民政府在行政管理中行使調(diào)解權(quán)符合立法本意。根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，政府職能也在發(fā)生著變化，隨著政府職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，行使職能的方式必將發(fā)生變化。比如，目前在維護社會秩序方面，政府為更好地履行自己的職責，工作重點已從嚴打整治轉(zhuǎn)變到抓綜合治理，除采取剛性的行政處罰的同時，也大量采用柔性的行政指導和行政調(diào)解，最大化地發(fā)揮行政效能。 七屆人大常委會第十八次會議通過的《全國人大常委會關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》第 7 條規(guī)定 “ 社 會治安綜合治理工作由各級人民政府統(tǒng)一組織實施，各部門、各方面齊抓共管，積極參與。各級人民政府應(yīng)當采取組織措施，協(xié)調(diào)、指導有關(guān)部門、方面做好社會治安綜合治理工作。 ”2024 年 1 月 1 日起施行的《 XX 省社會治安綜合治理條例》第 4 條第 1 款規(guī)定， “ 社會治安綜合治理由各級人民政府統(tǒng)一組織實施。 ” 也就是說，涉及社會治安綜合治理的案件可以采取調(diào)解方式處理的，各級人民政府有權(quán)調(diào)解。 第 5 頁 共 8 頁 另外，《土地管理法》、《草原法》、《森林法》都規(guī)定，土地、草原和森林所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。 現(xiàn)實中，人民政府收到該類爭議案件后，一般是對當事人先進行調(diào)解，調(diào)解不成的進行行政裁決。 ④ 三、我國政府調(diào)解制度的構(gòu)建 （一）調(diào)解工作機構(gòu)及運行機制 筆者認為，確立政府調(diào)解制度不必增設(shè)新的工作機構(gòu)。政府調(diào)解工作由各級人民政府法制辦公室（下簡稱法制辦）承擔。這是因為法制辦是各級人民政府的法制工作機構(gòu)，具體承辦各級人民政府相關(guān)的行政法律事務(wù)，參與政府的調(diào)解工作是份內(nèi)之事。調(diào)解工作人員主要由法制辦工作人員內(nèi)部調(diào)劑，或按照精干效能原則予以另行配備，必要時可臨時聘請公職律師參與
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1