3關(guān)于排查化解矛盾糾紛維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 15:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 眾中去做耐心細(xì)致的思想工作，另一方面把落實(shí)政策作為關(guān)鍵措施，靠落實(shí)政策取信于民，抓落實(shí)政策穩(wěn)定人心，用落實(shí)政策化解矛盾。 三是嚴(yán)格依法辦事。對(duì)涉法上訪案件重視初信初訪，在加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)的同時(shí)，協(xié)調(diào)法檢兩院及時(shí)解決群眾反映的問題。對(duì)涉法信訪人符合法律援助的，政府及時(shí)提供法律援助，以法律手段解決矛盾。 如 XX 縣區(qū)法院今年前四個(gè)月提供司法援助4 件，減免訴訟費(fèi) 80000 余元，避免了兩起涉法案件的激化，既減輕了黨政機(jī)關(guān)的信訪壓力，又維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)家庭、婚姻、鄰里、賠償?shù)确矫娴募m紛， XX 縣區(qū)三空橋鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)主要是依靠村和村民小組的調(diào)解組織，采取說服教育，動(dòng)之以情，曉之以理，注重以情感人，做到了小矛盾不出組，大矛盾不出村，就地化解。該鄉(xiāng)十幾年來無命案發(fā)生，近幾年也無越級(jí)上訪、無群體性治安案件， 2024 年被評(píng)為全省綜治先進(jìn)鄉(xiāng)，受到省綜治委表彰。 第 6 頁 共 11 頁 二、當(dāng)前矛盾糾紛的主要類型及成因 當(dāng)前矛盾 糾紛呈現(xiàn)出面廣量大、觸發(fā)點(diǎn)多、突發(fā)性強(qiáng)、升級(jí)快、主體多元化、內(nèi)容復(fù)雜化、形式多樣化的態(tài)勢(shì)。目前，影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛主要類型有： （一）企業(yè)改制引發(fā)的矛盾。在國有企業(yè)轉(zhuǎn)制的過程中，突出表現(xiàn)為下崗職工的安置、拖欠工資、醫(yī)療費(fèi)、拖欠以前的集資款、工齡買斷等問題引發(fā)的矛盾糾紛。如 2024 年 XX 縣區(qū)造紙廠50 多名職工到區(qū)政府上訪，反映破產(chǎn)后補(bǔ)償不到位等。 （二）由于街道改造、城市拆遷引發(fā)的矛盾糾紛。近幾年，城市建設(shè)較快，由于歷史的原因，面臨著諸多矛盾。表現(xiàn)在舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)過程中開發(fā)建設(shè)單 位拖欠征地款、補(bǔ)償費(fèi)或逾期不能安排回遷或變更遷住、或違犯合同條款等。 （三）因城市管理引發(fā)的糾紛。一些下崗職工、個(gè)體戶或失業(yè)人員出于生計(jì)，不懂得通過合法途徑尋求生活出路，而是違章違規(guī)，其行為被制止或受到處罰后，于是對(duì)有關(guān)部門有意見甚至產(chǎn)生對(duì)立情緒。 （四）干群關(guān)系引起的糾紛。有些基層干部，濫用職權(quán)或越權(quán)，有些干部工作方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴，在依法行政或執(zhí)行政策過程中走樣，破壞了黨員干部的形象，影響了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。 （五）災(zāi)后重建引發(fā)的糾紛。這些糾紛多發(fā)生在沿淮河的縣 第 7 頁 共 11 頁 鄉(xiāng)。如 XX 縣區(qū) 2024 年曾因?yàn)?zāi)后重建遷址及補(bǔ)償問題引發(fā)了農(nóng)民30 多人集體到縣政府上訪。 （六）計(jì)劃生育和幫貧扶困引發(fā)的糾紛。近年來，由于計(jì)劃生育和幫貧扶困工作中引發(fā)的矛盾時(shí)有發(fā)生。如在收取超生子女社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)工作中，一方按政策收取，另一方借種種理由拒不上交。在執(zhí)行低保政策時(shí)，一方面因資金限制低保名額有限，另一方面家庭的確困難符合低保條件的人過多。由于農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)，艾滋病人的救助等問題也日益凸顯。 （七）退伍軍人、軍轉(zhuǎn)干部的安置引發(fā)的糾紛。事業(yè)單位人員富余、企業(yè)改制、加之直管部門的拒收 造成退伍軍人安置困難、上崗困難、政策
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