【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人都是管理者，人人都是被管理者的氛圍。有一天早操時(shí)，中隊(duì)指導(dǎo)員領(lǐng)花釘斜了，一名班長(zhǎng)著裝不符合條令規(guī)定，警容風(fēng)紀(jì)糾察員立即進(jìn)行了糾正，并在量化考評(píng)中登記扣分。還有一次在清理塌方的勞動(dòng)中，一名戰(zhàn)士的腳被釘子劃破了，他認(rèn)為不太要緊，便沒作聲， 但這事被安全工作監(jiān)督 第 16 頁 共 37 頁 員發(fā)現(xiàn)了，立即向中隊(duì)干部報(bào)告，中隊(duì)干部帶他到醫(yī)院打了一針破傷風(fēng)，確保了戰(zhàn)士的健康。 二是注重抓好教育導(dǎo)向。當(dāng)前，士兵中獨(dú)生子女多，在家嬌生慣養(yǎng)，花錢大手大腳，吃苦精神不強(qiáng)。針對(duì)這些新情況、新問題，我們充分發(fā)揮井崗山是全國(guó)著名革命傳統(tǒng)教育基地的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持開展有井崗山特色的 “ 雙六一 ” 思想教育，即：新戰(zhàn)士入伍或剛調(diào)入大隊(duì)的戰(zhàn)士首先要接受 “ 入隊(duì)六個(gè)一教育 ” （吃一頓紅米飯，聽一堂傳統(tǒng)課，讀一本紅軍書，唱一首紅軍歌，走一趟紅軍路，掃一次烈士墓）。老兵退伍時(shí)，又開展 “ 離隊(duì)六個(gè)一教育 ”（送上一 把紅米，帶上一本《井崗山革命斗爭(zhēng)史》，向烈士們?cè)倬匆粋€(gè)禮，同 “ 先烈們 ” 合上一個(gè)影，為 “ 消防林 護(hù)一次綠，到共建點(diǎn)再做一次好事），使官兵們樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀，打牢了思想根基。通過試點(diǎn)， XX 縣區(qū)消防大隊(duì)真正實(shí)現(xiàn)了管理促工作，管理出戰(zhàn)斗力的目標(biāo)。在井岡山，消防大隊(duì)是一塊響當(dāng)當(dāng)?shù)呐谱樱瑹o論是黨政領(lǐng)導(dǎo)，還是廣大群眾，無不對(duì)這支隊(duì)伍交口稱贊。該大隊(duì)兩次榮立集體三等功；在慶祝建黨八十周年之際，大隊(duì)黨總支受到了中共中央的表彰，被中組部授予 “ 全國(guó)先進(jìn)基層黨組織 ” 榮譽(yù)稱號(hào)，大隊(duì)被公安部榮記集體二等功，中隊(duì)被公安部評(píng)為 “ 全國(guó)學(xué)天津先進(jìn)中隊(duì) ” 、 “ 全國(guó)崗位練兵先進(jìn)中隊(duì) ” 。 xx 年 8 月，總隊(duì)在井岡山大隊(duì)召開了 “ 基層部隊(duì)規(guī)范化管理試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì) ” ，通過推廣井岡山大隊(duì)的管理經(jīng)驗(yàn)，全市部 第 17 頁 共 37 頁 隊(duì)基層單位的管理面貌發(fā)生了明顯變化，全面邁上了新的臺(tái)階。 二、突出 “ 兩個(gè)重點(diǎn) ” ，率先垂范促管理 治軍之道，得之于嚴(yán)，失之于寬。嚴(yán)，必須先嚴(yán)官。所以，在部隊(duì)管理中，我們突出警官和士官兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持以干部帶士官，以士官帶士兵。 （一）突出干部管理的重點(diǎn)。抓干部管理，要著重解決兩個(gè)問題：一是責(zé)任心問題，二是管理素質(zhì)問題。強(qiáng)化干部責(zé)任心 ，就必須要求全體干部做到 “ 身在兵中、兵在心中、心在營(yíng)中 ” ，做到與戰(zhàn)士實(shí)行 “ 五同 ” （同吃、同住、同操課、同勞動(dòng)、同娛樂），做到 “ 六到位 ” （早操到位、操課到位、就餐到位、娛樂到位、點(diǎn)名到位、勞動(dòng)到位）。但是，真正讓基層干部做到這些并不容易。因此，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們?cè)谌胁筷?duì)廣泛開展了 “ 比一比，看一看 ” 活動(dòng)：即比內(nèi)務(wù)，看誰內(nèi)務(wù)規(guī)范；比形象，看誰警容嚴(yán)整；比學(xué)習(xí)，看誰勁頭足；比工作，看誰成績(jī)好。促使干部以模范行為引導(dǎo)士兵，以人格力量影響士兵。同時(shí)，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了民主監(jiān)督。支隊(duì)統(tǒng)一在基層大、中隊(duì)制作了 “ 干部五同公開欄 ” ，由執(zhí)勤班長(zhǎng)填寫，每周公布干部 “ 五同 ” 情況，使全體干部接受群眾監(jiān)督。特別是在每年新兵到部隊(duì)后，支隊(duì)軍政主官都會(huì)給新兵下發(fā)一張官兵聯(lián)系卡，公布手機(jī)號(hào)碼和聯(lián)絡(luò)電話，明確告示，凡是遇到干部、班長(zhǎng)在管理中違反條令條例，或者他們模范作用不強(qiáng)等情況，均可直接打電話向支隊(duì) 第 18 頁 共 37 頁 領(lǐng)導(dǎo)反映。去年初，一名班長(zhǎng)在組織訓(xùn)練中，方法簡(jiǎn)單，訓(xùn)練強(qiáng)度過大，有一名身材瘦小的新兵吃不消，便產(chǎn)生逃離部隊(duì)的念頭，但看見官兵聯(lián)絡(luò)卡后，便抱著試一試的想法，撥通了支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的電話，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)立即組織有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，從而使問題得到圓滿解決。 在日常管理中，支隊(duì)建立了電話點(diǎn)名制，每周堅(jiān)持不定期對(duì)基層干部電話點(diǎn)名，由支隊(duì)政治處或值班首長(zhǎng)實(shí)施，有時(shí)通過無線網(wǎng)點(diǎn)名，有時(shí)直接打基層單位的電話點(diǎn)名。對(duì)一次不在位的，全市通報(bào)批評(píng)，兩次的到支隊(duì)作檢查，三次以上者，不僅調(diào)離原崗位，而且推遲半年晉銜、晉職，有力防止了干部的離兵、離營(yíng)現(xiàn)象。同時(shí)，我們還開展評(píng)選 “ 基層一對(duì)好主官 ” 活動(dòng)，每年兩次由戰(zhàn)士民主推選，年終支隊(duì)黨委綜合考評(píng)，評(píng)出五對(duì) “ 基層一對(duì)好主官 ” ，從而使基層大、中隊(duì)主官自覺擺正位置，用權(quán)不爭(zhēng)權(quán)，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，有力地促進(jìn)了部隊(duì)基層班子建設(shè)。 （二）突出了士官管理的重點(diǎn)。新的士官制度實(shí)行后，部隊(duì)管理面臨許多新情況、新問題。如何加強(qiáng)管理，引導(dǎo)士官擺正位置，強(qiáng)化骨干意識(shí)、表率意識(shí)是面臨的首要問題。為此，我們著重抓好了三個(gè)方面的工作： 一是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在 “ 入口 ” 上下功夫。我們?cè)谑抗龠x取中堅(jiān)持落實(shí) “ 三個(gè)優(yōu)先，一個(gè)達(dá)標(biāo) ” ：即經(jīng)過培訓(xùn)的優(yōu)先，具有專業(yè)技術(shù)的優(yōu)先，擔(dān)任骨干的優(yōu)先，選取高一期的必須在各年度內(nèi) 第 19 頁 共 37 頁 考評(píng)均達(dá)到 “ 稱職 ” 以上標(biāo)準(zhǔn)。并堅(jiān)持寧缺勿濫，做到 “ 四有四不 ” （有申請(qǐng)、有推薦、有考察、有審批，不降低標(biāo)準(zhǔn)，不暗箱操作，不看表象，不搞變通），堅(jiān)決抵制 說情風(fēng)、遞條子、拉關(guān)系、打招呼的不良現(xiàn)象，確保士官隊(duì)伍的高素質(zhì)。如 xx 年底，XX 縣區(qū)消防大隊(duì)?wèi)?zhàn)士王西杰，平時(shí)作風(fēng)散慢，自我要求不嚴(yán)，在士官選改時(shí)，到處找人說情、拉關(guān)系，但支隊(duì)堅(jiān)持原則，充分重視群眾意見和考評(píng)結(jié)果，按排他退伍。 二是注重傳幫帶，在發(fā)揮作用上下功夫。我們讓士官擔(dān)任思想工作小指導(dǎo)員、訓(xùn)練場(chǎng)上小教員、科技文化小輔導(dǎo)員、日常生活小管理員，經(jīng)常給他們壓擔(dān)子、交任務(wù)、傳方法，充分調(diào)動(dòng)了士官的工作積極性，使他們成為訓(xùn)練的教頭，管理的助手，工作的模范。在工作中，我們嚴(yán)格落實(shí)談心交心、定期分析、述職評(píng)議、檢查講評(píng)、綜合評(píng)定、末位幫教的六項(xiàng)措施，促使各級(jí)士官擺正位置，扎實(shí)工作，每年全市部隊(duì)有 80％以上的士官立功受獎(jiǎng)，評(píng)為先進(jìn)典型。 三是嚴(yán)格落實(shí)《規(guī)定》，在依法管理上下功夫。我們依據(jù)《士官管理規(guī)定》、《官兵行為十五個(gè)嚴(yán)禁》的要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了士官管理，堅(jiān)持強(qiáng)化士官的 “ 兵 ” 意識(shí)，把士官與義務(wù)兵同等看待、同等要求，在管理上不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，工作上不搞個(gè)別對(duì)待。凡發(fā)現(xiàn)一級(jí)士官穿皮鞋和使用手機(jī)、 bp 機(jī)的，一律收繳。 xx 年，我們?cè)诨鶎釉L察中，共收繳了 2 部手機(jī)， 3 部 bp 機(jī)， 3 雙皮鞋、 2 第 20 頁 共 37 頁 套便衣、 5 根非制式皮帶，并對(duì) 這些士官在全市通報(bào)批評(píng)，推遲半年晉檔，有效防止了士官生活上搞特殊化。同時(shí)，我們及時(shí)制訂了《士官管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各類士官的工作、學(xué)習(xí)、生活等方面，實(shí)行跟蹤考評(píng)，每周評(píng)比、每月公布、每季綜合講評(píng)一次。支隊(duì)司令部還堅(jiān)持每月對(duì)所有士官進(jìn)行綜合督查一次，對(duì)考評(píng)成績(jī)差、表率作用不強(qiáng)的，不僅全市通報(bào)批評(píng)，而且推遲晉銜晉級(jí)，情況特別嚴(yán)重的，將取消士官資格。 三、狠抓 “ 四個(gè)落實(shí) ” ，管教并舉促管理 （一）狠抓了條令教育的落實(shí)。我們加強(qiáng)了條令條例的經(jīng)常性學(xué)習(xí)：一是集中時(shí)間系統(tǒng)學(xué)。每年新兵入伍都要集中一定時(shí)間 ，原原本本、逐章逐條地學(xué)習(xí)條令。二是把握重點(diǎn)反復(fù)學(xué)。對(duì)軍人職責(zé)、紀(jì)律獎(jiǎng)懲、行為規(guī)范、日常制度、安全工作等重要內(nèi)容，組織官兵反復(fù)學(xué)習(xí)。三是抓住時(shí)機(jī)集體學(xué)。充分利用季節(jié)交替、重大節(jié)日、兵員補(bǔ)退等重要時(shí)機(jī)組織學(xué)習(xí)。四是發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)學(xué)。結(jié)合日常管理中發(fā)生的問題，有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)。五是堅(jiān)持制度經(jīng)常學(xué)。認(rèn)真落實(shí) “ 每周條令學(xué)習(xí)日、每月條令考試日 ” 制度，保證條令學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化。六是形式多樣靈活學(xué)。采取組織條令知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)條令體會(huì)演講、廣播板報(bào)宣傳、隊(duì)前提問等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。確保官兵真正學(xué)懂條令內(nèi)容，吃透條令精神，熟悉條令要求，掌握條令標(biāo)準(zhǔn)。自公安部消防局《兵員管理規(guī)定》和《士官管理規(guī)定》下發(fā)后，支隊(duì)高度重視，立即組織全市部隊(duì) 第 21 頁 共 37 頁 學(xué)習(xí)貫徹。在學(xué)習(xí)中，堅(jiān)持周有學(xué)習(xí)，周末考試的制度，并要求每個(gè)士兵、每個(gè)士官都必須原原本本地學(xué)習(xí)一遍，做到三本齊全（學(xué)習(xí)記錄本、心得體會(huì)本、作業(yè)本）。司令部在訪察中，經(jīng)常采取抽考、提問形式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，有效地提高了全體士兵、士官的學(xué)習(xí)積極性。 （二）狠抓了安全工作的落實(shí)。安全工作雖不是中心工作，但影響中心工作。支隊(duì)以人、車為重點(diǎn)，進(jìn)一步制訂了《安全防事故工作制度》，設(shè)立了《安全工作責(zé)任狀 》，即支隊(duì)與大隊(duì)、大隊(duì)與中隊(duì)、中隊(duì)與班、班與個(gè)人都必須簽訂《安全工作責(zé)任狀》，形成了 “ 千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有目標(biāo) ” 的管理機(jī)制。同時(shí)，我們堅(jiān)持中隊(duì)周有安全學(xué)習(xí)，大隊(duì)月有安全教育，支隊(duì)季有安全形勢(shì)分析的制度，并根據(jù)不同時(shí)期、不同任務(wù)的特點(diǎn)，組織部隊(duì)開展安全教育整頓活動(dòng)，讓官兵時(shí)刻繃緊安全這根弦。我們尤其加強(qiáng)了車輛管理，嚴(yán)格派車、跟車制度，凡小車駛離本轄區(qū)時(shí)，都要向支隊(duì)司令部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同意后方可外出。在平時(shí)，我們注重抓好車輛器材的逐日檢查，每天就寢前 15 分鐘，由執(zhí)勤班長(zhǎng)組織檢查，按要求向執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告，使中隊(duì)干 部了解掌握車輛性能和器材狀況，及時(shí)消除一些事故隱患，從而確保了部隊(duì)的安全穩(wěn)定，支隊(duì)連續(xù)三年無事故。 （三）狠抓訪察制度的落實(shí)。為確保部隊(duì)管理和建設(shè)全面上臺(tái)階，我們借鑒天津消防總隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際建立了一種適合 第 22 頁 共 37 頁 部隊(duì)管理需要的訪察監(jiān)督機(jī)制。一是支隊(duì)成立了主官任組長(zhǎng)的訪察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，四個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，配備了訪察車和訪察專用包，建立了每周對(duì)駐市大隊(duì)訪察一次，每月對(duì)縣大隊(duì)訪察一次的制度。二是在訪察中，支隊(duì)做到 “ 抓實(shí)、動(dòng)真、碰硬 ” ，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。采取了白天暗訪、夜間突查、節(jié)假日重點(diǎn)查等方法，不僅要查執(zhí) 勤備戰(zhàn)、學(xué)習(xí)訓(xùn)練、伙食管理，也查官兵關(guān)系、警民關(guān)系、廉政建設(shè)和基層呼聲等。對(duì)查出的問題一律在通報(bào)中曝光，毫不留情。三是獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。支隊(duì)每季將訪查情況進(jìn)行總評(píng)打分，對(duì)第一名的單位則在營(yíng)區(qū)內(nèi)懸掛 “ 部隊(duì)管理教育先進(jìn)單位 ”的金色銅牌，對(duì)最后一名的單位則懸掛 “ 部隊(duì)管理教育不合格 ”的黃牌，并限時(shí)整改，待復(fù)查合格后方可摘除，凡兩次被掛黃牌的單位，年內(nèi)不得評(píng)先。 xx 年 3 月， XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)大隊(duì)因管理時(shí)緊時(shí)松，部隊(duì)內(nèi)務(wù)不規(guī)范，而被掛上黃牌警告，深深地觸動(dòng)了大、中隊(duì)官兵的思想，發(fā)出了一個(gè)月不改面貌，自動(dòng)接受處理的誓言，在全體官 兵的努力下，部隊(duì)管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，官兵精神面貌明顯改觀。這一舉措，有效促進(jìn)了基層官兵的工作責(zé)任心，使全體官兵樹立了 “ 隊(duì)興我榮，隊(duì)衰我恥 ” 的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。 （四）狠抓獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)。一是建立了工作責(zé)任聯(lián)帶制。支隊(duì)實(shí)行黨委抓總、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包片的工作責(zé)任聯(lián)帶制，嚴(yán)格規(guī)定掛點(diǎn)的部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本掛點(diǎn)單位的各項(xiàng)工作均負(fù)聯(lián)帶責(zé)任，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門不僅要關(guān)心業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作，而且對(duì) 第 23 頁 共 37 頁 其它工作要進(jìn)行督促檢查。二是