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農業(yè)政策學復習重點(編輯修改稿)

2025-06-07 18:53 本頁面
 

【文章內容簡介】 國家獲得一筆補貼,其為目標價格與市場價格之差。補貼方式:第一種:按原計稅面積對農民進行糧食直接補貼(如安徽、黑龍江等省);第二種:按實際種植面積對農民進行直接補貼;第三種:按第二輪土地承包面積對農民進行直接補貼(如遼寧?。?;第四種:按農戶向國有糧食收購企業(yè)交售的商品糧數(shù)量進行補貼作用效果 均衡數(shù)量增加,均衡價格降低; 來自國外的供給減少; 來自國內的供給量增加,且自給率提高; 農民的收入提高; 生產者價格幾乎完全穩(wěn)定。我國對農民的直接補貼有哪幾種類型?存在什么問題?如何完善?差價補貼,限額補貼,消減限額補貼中國對農民直接補貼需要解決的問題  其一,盡量減少中間環(huán)節(jié),避免政府對農民的直接補貼被截留或挪用。這些年,一些地方撥付給農民的征地補償款被層層截留、挪用,導致干群關系緊張的諸多事例,就是前車之鑒。筆者以為對農民進行直接補貼,可以借鑒前些年為解決拖欠教師工資問題而采取的通過銀行直接發(fā)放教師工資的辦法,這樣做不僅可以確保農民真正得到實惠,也有利于降低行政成本。退一步講,即使暫時無法實現(xiàn)通過銀行直接對農民進行補貼,也應該加強對農民“直補”的監(jiān)督檢查,把錢發(fā)到農民手里?! ∑涠?,對農民進行直接補貼,不應附加任何條件,剝奪農民的生產自主權。國家之所以實行對農民的直接補貼政策,最終目的還在于要營造良好的農業(yè)宏觀發(fā)展環(huán)境,而不是取代市場對農業(yè)的調節(jié)作用。政府鼓勵農民種植什么、限制農民種植什么,完全可以通過對不同的農產品實行不同的補貼標準來實現(xiàn),用行政命令“逼農致富”的做法已經被實踐證明是錯誤的?! ∑淙?,對農民進行“直補”不能取代國家給予農民的其他方面的優(yōu)惠。對農業(yè)而言,“直補”并不能解決所有問題,在農業(yè)科技、農業(yè)環(huán)保等領域,農民仍然需要國家的大力扶持。而且,如果因為對農民進行了直接補貼就取消農民在其他方面享受的優(yōu)惠政策,則“直補”也將難以達到預期效果。??從量關稅、從值關稅、調節(jié)關稅、差價關稅從量關稅定義:從量關稅(specific duty/specific tariff)是以貨物的計量單位(重量、數(shù)量、體積)為計征標準而計算征收的一種關稅。(2)作用效果 均衡數(shù)量減少,均衡價格升高; 國內供給增加,國內供給價格彈性越大,增幅越大; 國外供給降低,國外供給價格彈性越大,降幅越大; 自給率提高,且當需求價格彈性和國內供給價格彈性越大,效果越好; 農民收入增加,且當需求價格彈性和國內供給價格彈性越小,效果越好從值關稅(1)概念(2)作用效果同從量關稅調節(jié)關稅(1)概念(2)作用效果同從量關稅差價關稅(撇油關稅)(1)概念:當某種商品的進口價格低于國內價格時,為保護國內生產和國內市場,按兩者間價格差額征收的進口關稅(2)作用效果 提高國內農產品自給水平; 增加農民收入 穩(wěn)定價格(3)前提條件所定的國內市場的目標價格應高于國外市場價格,并且必須低于Sd與D的交點;國外市場必須很大;產品的標準等級的到岸價格必須較易確定。 ?出口關稅有哪幾種形式?目的:限制某種產品外流,避免由此引起的國內價格波動;保護國內某種稀缺資源從量關稅;從值關稅;調節(jié)關稅;差價關稅?出口差價補貼;退還增值稅;統(tǒng)包補貼12. 進口限額作用原理和效果作用原理:國內生產者以消費者的損失為代價,也以國外供給者的損失為代價而獲得好處,只要國內需求中有相當一部分是通過進口來滿足的,就可以借助進口限額政策來提高農產品自給率,提高農民收入及穩(wěn)定價格。作用效果 提高農產品自給率,國內供給和需求的價格彈性越大,效果越好; 提高農民收入,國內供給和需求的價格彈性越小,效果越好; 穩(wěn)定價格(理論上可行,但實際中難以實現(xiàn))?包括哪幾種具體的政策措施?市場結構政策是指那些不直接制約價格,而是制約市場各方的競爭關系,影響市場透明度,關系到市場的組織與技術設施,旨在提高市場運行效率的各種政策措施。市場管制措施;提高市場透明度措施;改善市場技術設施措施。 市場管制措施表現(xiàn)為壟斷措施與反壟斷措施 壟斷措施是計劃經濟國家經常采用的措施,其目的為: 體現(xiàn)國民經濟的計劃特征 有效地凍結價格 平均分配稀缺產品 壟斷措施可能產生的負作用: 經營部門經營效率較低 供求關系的變化不能得到及時反映,導致供求失衡 反壟斷措施具體表現(xiàn)為制定、執(zhí)行反壟斷法改善市場透明度的具體措施167。 實行質量分等定級167。 實行產品標識管理167。 舉辦有組織的市場活動167。 進行市場行情通報 進行市場研究與預測、重要性以及提高市場透明度的措施是什么?市場透明度是指市場活動參加者對于市場行情,既對供求數(shù)量、質量和價格的了解程度。市場透明度的重要性167。 對生產者來講,較好的市場透明度是其利潤最大化的重要前提條件;167。 對消費者來講,一個好的市場透明度是消費者的需求得到最充分滿足的必要條件;167。 對營銷者來講,一個好的市場透明度是實現(xiàn)利潤最大化的前提條件;167。 對
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