5農(nóng)業(yè)政策對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性(編輯修改稿)
2025-09-06 22:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 導向的結(jié)果。 第二，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律的 “ 操作員 ” 。 與其他經(jīng)濟規(guī)律一樣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律也是客觀的，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，人們只能認識它、掌握它、運用它為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務。農(nóng)業(yè)政策的制定必須建立在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)之上。如果把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律 比作是一臺性能復雜的高級計算機，那么，政策就是認識和掌握這臺計算機的原理和功能，并運用它為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務的操作員。 我國農(nóng)村地域遼闊，人口眾多，自然條件差異大，社會化生產(chǎn)程度低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展受到多種復雜因素的制約。它在生產(chǎn) 第 6 頁 共 12 頁 力的布局、價值的決定與實現(xiàn)、供給與需求的平衡、競爭的內(nèi)容與形式、物質(zhì)利益的分配與實現(xiàn)等各方面，都與工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有明顯的區(qū)別。準確認識和正確運用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律，是一項復雜的系統(tǒng)工程，它需要依靠科學的論證和實踐的檢驗，決不是靠簡單的 “ 一刀切 ” 所能解決的問題。認識上的失誤會使操作走 樣，造成不良后果。建國初期，政策的成功實質(zhì)上是正確運用經(jīng)濟規(guī)律的勝利。后來的 “ 大躍進 ” 和 “ 文化大革命 ” 對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的損害，都正如鄧小平同志所說，是 “ 沒有按照經(jīng)濟規(guī)律辦事 ” 的結(jié)果。 第三，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)民群眾集體意志的 “ 代言人 ” 。 只有扎根于群眾的政策才能有旺盛的生命力，并且迅速轉(zhuǎn)化為人民群眾的實際行動。 1945 年，毛澤東同志曾經(jīng)積 24 年歷史經(jīng)驗告誡全黨： “ 凡屬正確的任務、政策和工作作風，都是聯(lián)系群眾的；凡屬錯誤的任務、政策和工作作風，都是脫離群眾的。 ”鄧小平同志所倡導的農(nóng)村改革，正是實踐了毛 澤東同志的思想，他在總結(jié)農(nóng)村改革經(jīng)驗時指出： “ 農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來的，我們把它拿來加工提高作為全黨的指導。 ” 中國農(nóng)民歡呼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革，正是因為改革符合了他們的內(nèi)在愿望。從這個意義上講農(nóng)業(yè)發(fā)展首先靠政策，實際上是靠了農(nóng)民自身的積極性和創(chuàng)造性。 第 7 頁 共 12 頁 第四，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的 “ 動力機 ” 。 科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的原動力。在生產(chǎn)力已經(jīng)解放、先進生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)建立的條件下，政策是科技加快發(fā)展的強大動力。在我國農(nóng)村，生產(chǎn)力 總體水平低且發(fā)展不平衡，勞動分散，勞動者受教育程度普遍不高，農(nóng)業(yè)自身積累少。在這種現(xiàn)實面前，如果單純依靠農(nóng)民自發(fā)地搞科研，是達不到理想效果的，國家必須在政策上給予大力支持。建國初至 1957 年，在黨中央的統(tǒng)一部署下，全國逐步建立起農(nóng)業(yè)科研體系，在農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域里開展了卓有成效的研究。但是， “ 大躍進 ” 中，政策上片面地講 “ 干勁 ” ，不重視科學。 “ 文化大革命 ” 中，更是把 億農(nóng)民和 7500 個農(nóng)業(yè)科技人員對立起來，提出 “ 依靠七億五，還是依靠七千五 ” 的極左口號，否定專業(yè)研究，使整個農(nóng)業(yè)科研事業(yè)遭到毀滅性的摧殘。十一屆三 中全會之后，由于黨的政策大力扶持，農(nóng)村科研又呈現(xiàn)繁榮景象。 第五，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)投入的 “ 保護神 ” 。 農(nóng)業(yè)投入也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保證。現(xiàn)階段，我國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價格 “ 剪刀差 ” 還嚴重存在。因而在農(nóng)村水利、交通、氣
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