3基層社管綜治工作調(diào)研報(bào)告范文某年(編輯修改稿)
2024-08-26 19:18 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為我縣的社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)的目標(biāo)而努力。 基層社管綜治工作調(diào)研報(bào)告范文 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) （二）黨的十八大、十八屆三中全會(huì)對(duì)社會(huì)治理提出了新的更高要求，要求各級(jí)黨委政府要著眼于維護(hù)最廣大人民的根本利益、最大限度增加和諧因素、增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，全面推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，維護(hù)國(guó)家安全，確保人民安居樂業(yè) 、社會(huì)安定有序。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人、財(cái)、物大流動(dòng)，信息流通的快速化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大變革等等，直接影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活。同時(shí)，新環(huán)境、新形勢(shì)對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作提出了更高更新的要求?；鶎由鐣?huì)治安綜合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村，所以村級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作是農(nóng)村平安發(fā)展的工作著力點(diǎn)。加強(qiáng)村級(jí)社管綜治工作的推進(jìn)，是適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)變化了的需要。對(duì)此，筆者通過對(duì) xx 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）xx 村 x 個(gè)村民小組 x 人進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研，召開座談會(huì) x 場(chǎng)次，咨詢?nèi)罕?x 余場(chǎng)次。結(jié)合村級(jí)綜治工作的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，淺談一下村級(jí)綜治 維穩(wěn)工作現(xiàn)狀與對(duì)策。 一、存在的主要問題、特點(diǎn)及表現(xiàn)形式 戶籍管理矛盾突出，不同程度影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定。從調(diào)研的情況看，上戶口難是群眾反映普遍強(qiáng)烈的問題。形成原因：一是戶籍管理制度要求嚴(yán)格。按照要求，辦理戶口登記手續(xù)繁多，程序復(fù)雜，要求證明材料多，群眾經(jīng)常往返于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與村組之間，對(duì)落戶工作極大不滿意，較為突出的是大量非婚生育人口上戶難，由于父母婚變、死亡及躲避計(jì)劃生育等因素，已過上戶的年齡， 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 造成大量的非婚生育人口存在，加之親子鑒定費(fèi)用高，一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。 一些已經(jīng)搬出和死亡的長(zhǎng)期未銷戶，這些一定程度影響新農(nóng)保、新農(nóng)合、計(jì)生等工作開展。上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是根據(jù)所在戶籍人口數(shù)下達(dá)，不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有人口數(shù)量，對(duì)新農(nóng)保、新農(nóng)合等工作開展造成影響。（如：馬楠鄉(xiāng)實(shí)施異地扶貧搬遷，有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等 x 余戶 x 余人，每年都面臨新農(nóng)合、新農(nóng)保的參保率，開展十分困難，都以工作經(jīng)費(fèi)代為繳納完成參合率）。近幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼施行計(jì)劃生育村規(guī)民約，大部分惠農(nóng)政策工作開展都要求與計(jì)生工作掛鉤，包括落戶所需村組出具的證明材料，必須通過計(jì)生宣傳員蓋章后才能出具，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民計(jì)生工作與 登記落戶工作相沖突，把主要矛盾聚集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，降低了人民群眾對(duì)政府的信任度、滿意度。 村級(jí)綜治專干老齡化現(xiàn)象普遍存在，缺乏對(duì)農(nóng)村綜治工作的高度認(rèn)識(shí)。目前，在村級(jí)組織均已成立了村（社區(qū)）社管綜治工作站，受社管綜治專干（治安員）綜合素質(zhì)參差不齊的限制，但其作用發(fā)揮仍然不盡人意，有的形同虛設(shè)，有的純粹是應(yīng)付上級(jí)綜治部門檢查而了事。究其原因何在。是村級(jí)綜治專干缺乏對(duì)村級(jí)綜治工作的全面了解，深層認(rèn)識(shí)，而導(dǎo)致片面的存在講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了的弊病。在農(nóng)村工作實(shí)踐中，很多事情則往往被農(nóng)村計(jì)生工 作、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)打 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 造等工作所擠占，沒有花更多的精力用在抓好農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處上，忽視了農(nóng)村的大局穩(wěn)定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任，其待遇偏低，無保險(xiǎn)等福利，文化程度低，年齡偏大，人員流動(dòng)大，基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點(diǎn)的，大部分情愿出去務(wù)工，也不愿意當(dāng)治安員。 對(duì)村級(jí)綜治人員的實(shí)踐指導(dǎo)、培訓(xùn)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是村級(jí)綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基本上是一年一次。也沒有規(guī)范系統(tǒng)的培訓(xùn)資料，培訓(xùn)內(nèi)容單一，基本上都是以會(huì)代訓(xùn)。村級(jí)綜治專干的文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì) 呈現(xiàn)參差不齊，很難達(dá)到抓好農(nóng)村綜治工作預(yù)期的目的和應(yīng)有的工作效果。 村級(jí)綜治工作缺乏應(yīng)有的保障措施。上級(jí)綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度，但村級(jí)綜治工作最基本的要素是人員落實(shí)、合理報(bào)酬及時(shí)兌現(xiàn)。由于待遇低，很難調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)新村級(jí)綜治工作的積極性和能動(dòng)性。加之目前村級(jí)綜治干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待進(jìn)一步加強(qiáng)與提高，致使村級(jí)綜
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