3基層團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研與思考(編輯修改稿)
2024-08-26 19:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人才貧乏，在不少村XX 縣區(qū)直機(jī)關(guān)，出現(xiàn)了 “ 非黨非團(tuán)的假書記，年近半百的老書記 ” 的情況。在選拔后備干部中，程度不同地存在著重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重選拔輕培養(yǎng)的傾向，有備用脫節(jié)的現(xiàn)象存在，由于備而不用的比例較高，對(duì)未來后備干部的培養(yǎng)教育也產(chǎn)生一些消極影響。 （三）團(tuán)干部自身要求不嚴(yán)。團(tuán)干部自身存在著一些成長過程中難以避免的不足，還有一些缺點(diǎn)是新形勢(shì)下的產(chǎn)物，影響了對(duì) 新時(shí)期團(tuán)干部的正確評(píng)價(jià)和有效使用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 理論功底不夠扎實(shí)。由于一些團(tuán)干部中還存在重學(xué)歷輕團(tuán)務(wù)、重經(jīng)濟(jì)輕理論、重技能輕文化等現(xiàn)象，輕視理論的功用，又不注意在實(shí)踐中加以運(yùn)用，因此，在運(yùn)用理論分析、解決實(shí)際問題的能力上就顯得比較薄弱。在成長過程中較少、甚至沒有經(jīng)歷過大的政治風(fēng)浪考驗(yàn)，在對(duì)社會(huì)主義理想信念的堅(jiān)定性上比起前輩來要遜色一些。 急功近利，心浮氣躁，工作作風(fēng)上還不夠扎實(shí)。一些團(tuán)干部在工作上為急于出政績、得榮譽(yù)，往往對(duì)揚(yáng)名顯能的事比較熱衷，對(duì)眼前的、現(xiàn)實(shí)的成就比 較看重。在工作中還往往表現(xiàn)為開始干勁實(shí)足，一遇困難和挫折則垂頭喪氣，缺乏克服困難的毅力和意志。少數(shù)團(tuán)干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心，對(duì)分管工作業(yè)務(wù)業(yè)務(wù) 第 8 頁 共 16 頁 鉆研不夠，工作消極拖拉，往往流于形式、浮在表面，離崗位要求存在一定距離。目前有相當(dāng)一部分團(tuán)干部是從學(xué)校到機(jī)關(guān)，在他們的成長歷程中更多的是一次次考試中的獲勝者，似乎現(xiàn)有的成就都是靠自我奮斗的結(jié)果。這樣一些年輕干部就不能正確對(duì)待組織、對(duì)待群眾、對(duì)待自己，缺少一種謙虛、謙讓、嚴(yán)格的精神和風(fēng)范。 工作經(jīng)歷總體上還比較單一。據(jù)問卷調(diào)查反映，不少團(tuán)干部的工作經(jīng)歷比較單 一，從學(xué)校到機(jī)關(guān)， “ 從團(tuán)到團(tuán) ” ，缺乏其他崗位的鍛煉。因此，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子中，有近 80%的團(tuán)干部希望參加掛職鍛煉，豐富自己的工作經(jīng)歷。 （三）基層團(tuán)組織建設(shè)仍然薄弱一是鄉(xiāng)村兩級(jí)組織萎縮。近年來，黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)干部的配備多半是按照需要來考慮的，不再單獨(dú)把團(tuán)干部作為主要考察對(duì)象和后備力量；鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部專職不專用，致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委有人無組織或有組織無人。村干部隊(duì)伍精減后，行政村團(tuán)支書普遍交叉兼職，既無工作壓力也無工作精力，空殼支部增多。二是團(tuán)的組織形式和活動(dòng)內(nèi)容 與現(xiàn)實(shí)情況不相適應(yīng)，團(tuán)組織有形式無內(nèi)容，團(tuán)員青年游離組織之外，絕大多數(shù)村團(tuán)組織多年不開會(huì)、無活動(dòng)，許多農(nóng)村團(tuán)組織變?yōu)榭諝F(tuán)支部，團(tuán)支部書記無人當(dāng)，團(tuán)干部無人干， “ 名存實(shí)亡 ” 甚至“ 名實(shí)俱亡 ” 。三是制度不健全，落實(shí)不力，存在著制度 “ 上墻 第 9 頁 共 16 頁 不上心 ” 的現(xiàn)象。一些相對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委，雖然也有各種制度，但不夠規(guī)范，在貫徹落實(shí)過程中力度不夠，遇到問題不是按照程序制度辦事，而是看人辦事，決策隨意，工作隨意。 （四）外出務(wù)工青年增多，團(tuán)員教育管理工作徘徊不前調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村團(tuán)員流失嚴(yán)重，發(fā)展團(tuán)員困難，團(tuán)員管理制度不健全等 問題突出。特別是流動(dòng)團(tuán)員管理薄弱，多數(shù)外出流動(dòng)團(tuán)員游離了團(tuán)組織管理，相當(dāng)數(shù)量的外出歸來團(tuán)員的組織關(guān)系無處落實(shí)。在團(tuán)組織生活不正常的情況下，農(nóng)村發(fā)展團(tuán)員工作也遇到了相當(dāng)大的困難，一個(gè)村一年到頭發(fā)展不了一兩個(gè)團(tuán)員，更有的連續(xù)幾年沒有發(fā)展新團(tuán)員，造成農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量逐年減少。由于團(tuán)員的教育管理工作跟不上時(shí)代的發(fā)展，致使村里大部分團(tuán)員思想不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，發(fā)揮不了應(yīng)有的模范帶頭作用。 （五）團(tuán)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇難以落實(shí)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記混同于一般干部，政治上關(guān)心少，工作上指導(dǎo)少，方法教的少， 任務(wù)安排的少，相應(yīng)待遇落實(shí)少，加之部分團(tuán)干部兼職過多，影響了熱情和積極性。鄉(xiāng)村團(tuán)干部沒有政治地位也沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，大部分農(nóng)村團(tuán)支部書記從事團(tuán)的工作帶有義務(wù)性質(zhì)，無相應(yīng)的報(bào)酬和補(bǔ)貼，有的鄉(xiāng)村黨組織沒有真正把團(tuán)干部作為黨的后備力量來對(duì)待和扶持，多數(shù)鄉(xiāng)村黨組織對(duì)團(tuán)的干部育而不備，備而不用，使廣大團(tuán)支部書記感到經(jīng)濟(jì)上無報(bào)酬，政治上無前途，認(rèn)為團(tuán)干職務(wù)沒什么吸引力，團(tuán)干部青黃不接、后繼 第 10 頁 共 16 頁 乏人的問題日益突出。 （六）鄉(xiāng)村兩級(jí)無活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)村兩級(jí)組織活動(dòng)難，主要原因是缺活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由于農(nóng)村稅費(fèi)改革的全面實(shí)施，村
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