【文章內容簡介】 念，創(chuàng)新工作思路和方法，提高服務水平和質量，提高工作效率和滿意度。 （二）規(guī)范行政行為，提高工作效率。堅持從服務縣域經濟社會平穩(wěn)發(fā)展大局出發(fā)，規(guī)范工作人員行政行為，保障參保人員合法權益，預防和制止損害國家 和群眾利益的行為，嚴格推行責任追究制，增強發(fā)現問題、解決問題的能力。健全權力制約機制和監(jiān)督機制，同時做好政務信息公開工作，不斷增加工作透明度。 （三）提高經辦人員素質，打造高效社保服務隊伍。堅持從提高辦事能力、提高辦事效率出發(fā)，建立和完善干部考學制、崗位聘任制、交流輪崗制、競爭上崗制、責任追究制，建立能 5 第四篇：加強效能建設的意見 xx 縣關于加強效能建設的意見 近年來，我縣圍繞實現跨越式發(fā)展和長治久安的目標任務， 第 11 頁 共 23 頁 通過加強機關作風和效能建設，全縣黨政機關工作作風不斷 改進，政府職能進一步轉變，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，但與自治區(qū)提出的“ 新疆效率 ” 要求對照還存在較大差距。為適應新形勢新任務，大力推進和加強效能建設，營造最優(yōu)發(fā)展軟環(huán)境，促進我縣經濟社會健康快速發(fā)展，現提出如下意見： 一、總體目標 以科學發(fā)展觀為指導，圍繞縣委十一屆十次全委擴大會議XX 縣區(qū) “ 十二五 ” 規(guī)劃目標任務，以效能建設為主線，以建設優(yōu)質高效服務部門為目標，以制度建設為基礎，以提高服務力、執(zhí)行力、公信力為突破口，以效能考評為手段，進一步規(guī)范機關行為，改進工作作風，完善運行程序，強化監(jiān)督檢查，切實 解決機關效能建設方面存在的問題，力求在較短的時間內實現辦事效率明顯提高，履職能力明顯增強，社會管理和公共服務明顯改進，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，干部綜合素 1 質明顯提高，社會各界滿意度明顯提升，以實際工作成效倡行 “ 新疆效率 ” ，爭創(chuàng)一流業(yè)績，提供一流服務，建設一流機關，為推進 xxx 跨越式發(fā)展和長治久安營造最優(yōu)環(huán)境。 二、工作任務 （一）圍繞服務經濟社會發(fā)展大局，推進效能建設全縣上下要圍繞全縣中心工作和總體發(fā)展思路、戰(zhàn)略部署，以提高 “ 服務力 ” 和 “ 執(zhí)行力 ” 為核心，強化責任、提高效率、狠抓落 實，扎 第 12 頁 共 23 頁 實推進效能建設。 強化效能建設意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要統一思想，強化以提高 “ 服務力、執(zhí)行力 ” 為核心的效能建設意識。教育和引導干部優(yōu)化 “ 服務力 ” 建設，進一步增強服務意識、創(chuàng)新服務舉措、提高服務質量，更好地服務大局、服務發(fā)展；深化執(zhí)行力建設，增強干實事、抓落實意識，堅決做到令行禁止。按照 “ 四個環(huán)節(jié) ” 工作法的要求，主動走出去、沉下去，到基層、到重點項目、重點工程建設一線跟進服務、調查研究，現場辦公，簡化辦事手續(xù)，減少辦事環(huán)節(jié)，加快工作節(jié)奏，高效率推動工作落實。 （二）加強和完善制度 建設，推進效能建設 全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要牢固樹立環(huán)境就是競爭力的理念，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化環(huán)境建設，突出重點，通過加強和完善制度建設，推進效能建設。 完善服務制度。各部門單位、各行業(yè)要按照 “ 結構合 2 理、配置科學、程序嚴謹、制約有效 ” 的要求，結合實際，進一步完善首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、否決報備制、失職追究制等制度體系，逐步形成比較完備的規(guī)范約束機制?？h效能建設領導小組辦公室負責匯總編印《 xx縣行政部門單位行業(yè)工作承諾匯編》，向社會各界 公開，接受社會監(jiān)督。 深化政務公開，建立辦事流程圖。大力推進政務公開， 第 13 頁 共 23 頁 在全縣各個機關建立辦事流程公示制度。公開辦事內容、辦事流程、辦事承諾、辦事時限，細化服務規(guī)則，做到職能到崗、職責到人。健全內部監(jiān)督制度，加強對辦事流程的監(jiān)控，詳細記錄受理事項的時間、內容、承辦人及處理結果。 實行重大項目 “ 特事特辦 ” 制度。凡來我縣投資的重大項目，實行 “ 一事一議、特事特辦 ” ，相關部門要牢固樹立為企業(yè)服務就是履行職責的思想，簡化辦事程序，提高工作效率，從項目引進、落地、建設到運行等各個環(huán)節(jié)搞好全程服 務、跟蹤服務，及時了解情況，幫助解決問題，同時做到管理不包辦、扶持不干預，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的投資決策環(huán)境和生產經營環(huán)境。 構建政策 “ 洼地 ” 。結合中央和自治區(qū)出臺的一系列優(yōu)惠政策，按照縣 “ 十二五 ” 規(guī)劃，對現有政策進行重新梳理和完善，力爭在地區(qū)和全疆最優(yōu)、最活。對出臺的各項政策和承諾，要說到做到，及時兌現，在政策允許的范圍內最 3 大化讓利于企業(yè)，積極幫助和促進落戶企業(yè)做大做強。 狠抓政策落實。凡是國家、自治區(qū)和地縣已經出臺的各項投資優(yōu)惠政策，要及時兌現、堅決執(zhí)行。對出臺的各項 政策和承諾，在政策允許的范圍內最大化讓利于企業(yè)，積極幫助和促進落戶企業(yè)做大做強。要加大對政策、法規(guī)落實情況的督促檢查力度，對有令不行、無故拖延的部門，按照行政許可法、行政監(jiān)察法等有關法規(guī)嚴肅追究責任，并限期整改。 第 14 頁 共 23 頁 深化行政審批制度改革。要加快審批制度改革，進一步精簡審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序。要積極創(chuàng)造條件推進行政服務中心建設工作，整合行政機關和部門的資源，歸并內部行政審批職能，實行 “ 一廳式 ” 窗口辦公，提供 “ 一站式 ” 便企、便民服務。法制辦要按照上級要求，對全縣所有規(guī)范性文件進行全面清理，對現有的行 政許可、行政審批事項進行細致梳理，該取消的堅決取消，該調整的做好調整，圍繞簡化程序、提效增速等方面修改和完善相關規(guī)章制度，經審核認定的行政審批事項，通過政府網站向社會公布。 進一步規(guī)范收費項目。對所有涉企收費項目進行全面清理，對不合理的收費項目堅決予以取消。經審核認定的涉企行政事業(yè)性收費項目，通過政府網站向社會公布。物價部門要在重點企業(yè)建立企業(yè)付費登記監(jiān)控點，建立政府企業(yè)雙向監(jiān)控機制。任何單位和個人不得向企業(yè)攤派報刊雜志、 4 廣告和贊助費，不得強制企業(yè)參加各種評比、研討、考核、培訓等 活動。壟斷性行業(yè)不得要求企業(yè)購買指定產品。對違反規(guī)定的，追究單位負責人和直接責任人的責任。 加強信用建設，實行過錯責任追究。加強政府信用建設