【文章內(nèi)容簡介】 的教育目標以及基層連隊要求達到的目標等。例如在開展 “ 四個教育 ” 的過程中，既要堅持用科學(xué)理論從正面對官兵進行教育灌輸和啟發(fā)，又要緊密結(jié)合本部門、本單位官兵的思想實際、肩負的任務(wù)、駐地的環(huán)境，緊密結(jié)合具體事例，有針對性地提出一些明確具體、切實可行而且具有一定可操作性的指標和要求，使官兵們樂于接受和踐行。對于在高中級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的 “ 三講 ”教育，一方面要組織干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會江總書記的有關(guān)論述， 領(lǐng)會有關(guān)中央文件精神，又要結(jié)合各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實際，結(jié)合各自的工作特點和職責(zé)，制定出相應(yīng)的整改目標及其措施，切實將 “ 三講 ” 的總?cè)蝿?wù)通過具體目標和要求落到實處。 三、評估和檢驗的根據(jù) 有了標準，還必須有評估和檢驗的確切根據(jù)。根據(jù)什么來評估和檢驗 教育是否有利于部隊戰(zhàn)斗力的提高，是否有利于 “ 兩個提供 ”的歷史使命，是否有利于既定教育目標的貫徹落實，這些都需要認真加以分析。在教育中，盡管教育者從一定的教育任務(wù)要求出發(fā)，從官兵的實際出發(fā)，并且努力將目標與效果、過程與結(jié)果、理論與 實踐等統(tǒng)一起來，但現(xiàn)實中仍然存在二者不一致、相去甚遠甚至相互背離的現(xiàn)象。在對思想政治教育進行評估和檢驗中，應(yīng)該注重哪一個方面，以哪一個因素為主呢。本文試提供幾條原則，僅供參考。 第 12 頁 共 26 頁 第一，教育目標與結(jié)果相結(jié)合，注重結(jié)果原則。目標就是教育設(shè)定的 “ 靶子 ” ，任何目標的制定和落實都必須與提高部隊戰(zhàn)斗力、實現(xiàn)和完成好思想政治建設(shè) “ 兩個提供 ” 以及既定教育的具體目標相一致，保持教育有一個高起點?！稕Q定》指出，要注意將先進性要求與廣泛性要求結(jié)合起來，目標的制定要充分考慮官兵在覺悟程度、道德水準、文化基礎(chǔ)和社會經(jīng)歷方面 的差異，把長遠目標與階段性目標結(jié)合起來，目標要切合實際。但在教育中，有的教育者不遵循教育規(guī)律，人為地拔高目標，搞 “ 一刀切 ” ，“ 一頭齊 ” ，以為目標越高質(zhì)量越好，片面追求目標上的 “ 高大全 ” ，完全脫離了社會主義初級階段官兵的思想覺悟、生活工作的客觀環(huán)境和條件，結(jié)果 “ 唱高調(diào) ” 、 “ 空泛 ” 、 “ 不切實際 ”等成了教育的通病。 “ 播下的是龍種，收獲的是跳蚤 ” 。由于目標不切實際，有的受教育者對教育產(chǎn)生了本能的反感。雖然思想政治教育要有較高的起點，但是目標一定要實，要注意對象的思想實際和接受能力，否則，只能是期望越高，失望越大。所 以，評估和檢驗就不能僅僅根據(jù)教育目標來下結(jié)論，而必須將作為起點的目標與作為過程終點的結(jié)果結(jié)合起來，既從教育所設(shè)定的主觀愿望即目標狀況出發(fā)，又注重教育終端的結(jié)果的客觀狀況，并以客觀結(jié)果為主，具體就是以官兵接受科學(xué)理論、思想和行為轉(zhuǎn)化的程度為主要根據(jù)。 第二，過程與效果相結(jié)合，注重效果原則。教育過程就是實 第 13 頁 共 26 頁 施教育的若干環(huán)節(jié)和步驟的有機統(tǒng)一。總政治部號召各級抓教育時，反復(fù)強調(diào)了落實好教育的 “ 五個主要步驟 ” ，即總體籌劃好，安排部署好，組織實施好，檢查監(jiān)督好，總結(jié)提高好。每個步驟應(yīng)有具體的詳細目標，它們共同服 從和服務(wù)于整體目標。只要每個教育步驟穩(wěn)扎穩(wěn)打，教育質(zhì)量和效果才有大幅度提高。但是在具體落實中，有的單位對這些步驟重視不夠，操作質(zhì)量不高，甚至跳過或忽視個別步驟，使教育質(zhì)量和效果大打折扣。另一些單位卻走向了另一個極端，片面追求過程中各個環(huán)節(jié)步驟的 “ 轟動效應(yīng) ” ，為應(yīng)付檢查評比，扎扎實實走過場，而官兵的思想覺悟、奉獻意識、道德水平、法制觀念等并沒有發(fā)生任何變化， “ 轟轟烈烈 ” 的過程與扎扎實實的效果之間并沒有什么必然的聯(lián)系。所以，衡量思想政治教育的質(zhì)量和效果，就不能僅看過程而不問效果，而應(yīng)該將兩個方面聯(lián)系起來看，并以 客觀效果作為主要根據(jù)。 第三，形式與內(nèi)容相結(jié)合，注重內(nèi)容落實原則。為落實教育內(nèi)容，必然要輔之以相應(yīng)的形式，任何教育活動都是特定內(nèi)容與形式的有機統(tǒng)一。按照教育目標的要求，為了落實一定的教育內(nèi)容，必然需要相應(yīng)的形式，但不管這些教育手段、形式多么靈活多樣、豐富多彩，多么吸引人，它們必須是為特定內(nèi)容的落實、為實現(xiàn)特定教育目標服務(wù)的。形式一旦脫離具體內(nèi)容的需要，為形式而形式，就是形式主義的東西。在實際教育評估中，形式主義的現(xiàn)象依然存在，有的單位還很嚴重。他們?yōu)榱擞仙霞夘I(lǐng)導(dǎo) 第 14 頁 共 26 頁 和檢查，挖空心思搞表面文章，追求 “ 三有 ” （即 “ 廣播里有聲，電視里有影，報紙上有名 ” ），至于教育內(nèi)容和精神是否為官兵們心悅誠服地接受了，或付諸實踐了，卻并不去過問。形式主義是教育的大敵。也是教育評估和檢驗工作的大敵。 第四，理論與實際相結(jié)合，注重實際原則。馬克思主義認為，理論來源于實際，并且是為實際服務(wù)的。官兵們接受教育，理解和掌握科學(xué)理論，歸根到底是用來指導(dǎo)實際，指導(dǎo)工作實踐的。教育中那種脫離官兵實際，埋頭灌輸理論，或現(xiàn)實中忽視理論灌輸，以行政命令和管理代替耐心細致的理論講解，都有相當?shù)钠嫘?。評價和檢驗教育的質(zhì)量和效果，不能僅僅 從官兵熟悉、了解和掌握理論知識的狀 況，從干部戰(zhàn)士背誦 “ 條條框框 ” 的情況來判定，而應(yīng)該將官兵的理論思維能力，理論素養(yǎng)，尤其是運用科學(xué)理論分析、解決部隊建設(shè)、工作和生活中實際問題的能力，為部隊全面建設(shè)出謀劃策等方面結(jié)合起來。思想政治教育要實現(xiàn)理論武裝的目的，要強化官兵的精神支柱，從根本上必須落實和體現(xiàn)在官兵們的實際行動上來，包括官兵們實際戰(zhàn)斗力的提高，對打贏未來高技術(shù)戰(zhàn)爭的決心，對保持人民軍隊 “ 不變質(zhì) ” 的信心，對建設(shè)有中國特色社會主義的信念，對共產(chǎn)主義的信仰等，否則就會使理論流于空洞，難以評估和檢驗 。 四、評估和檢驗的方法 第 15 頁 共 26 頁 方法就是評估和檢驗所應(yīng)遵循的程序、途徑和辦法，按照功能和作用特點可以劃分為定性、定量兩大類。其中定性的方法主要有系統(tǒng)分析法，目標檢驗法，比較方法；定量的方法主要有效益評定法，接受程度評定法等。定性與定量方法相互補充、相互印證，應(yīng)在實踐中將二者結(jié)合起來使用。 （一）系統(tǒng)分析法 系統(tǒng)分析法是指根據(jù)系統(tǒng)論的基本原理，采用系統(tǒng)分析技術(shù)，對作為系統(tǒng)工程的思想政治教育進行分析和評估的方法。系統(tǒng)論是運用現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法對系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、要素和功能進行研究和探索的一 門現(xiàn)代科學(xué)。系統(tǒng)論及其分析技術(shù)的問世，反映了現(xiàn)代科學(xué)整體化和綜合化的發(fā)展趨勢。它不僅在自然科學(xué)，而且也在解決現(xiàn)代社會政治、經(jīng)濟、軍事、文化等多種復(fù)雜問題中得到了廣泛的應(yīng)用?，F(xiàn)代系統(tǒng)方法與辯證唯物主義方法相一致，是對馬克思主義方法論的重要補充。運用系統(tǒng)分析法評估思想政治教育的質(zhì)量和效果，要堅持整體分析、有序分析和相關(guān)分析，并努力將三者結(jié)合起來。 整體分析。系統(tǒng)論的一個基本原理，就是將對象作為一個有機統(tǒng)一的整體，并從系統(tǒng)各要素之間的相互關(guān)系來探求系統(tǒng)整體的結(jié)構(gòu)和功能。運用系統(tǒng)分析法來評估和檢驗思想教育 ，就要將思想政治教育作為一個有機統(tǒng)一的整體，從系統(tǒng)整體的角度出發(fā)來評估和檢驗。例如，思想政治教育包括 “ 三體 ” （教育者、受 第 16 頁 共 26 頁