3關(guān)于行使決定權(quán)不足的現(xiàn)狀、原因及對策(編輯修改稿)
2025-08-26 16:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。首先是地方人大常委會習慣長期以來 “ 黨領(lǐng)導(dǎo)一切 ” 的思維模式，在思想觀念上及工作中往往重視黨的形式而忽視國家的形式，重視黨委決策而忽視如何通過法定的形式將黨的主張變?yōu)閲乙庵尽⑷嗣褚庵?。其次是有些地方人大常委會擔心行使決定權(quán)多了，會被認為是在 “ 與黨委爭權(quán) ” ，有的還錯誤認為， “ 大事由黨委決定，人大沒有必要再作出決議、決定，多一事不如少一事 ” ，從而導(dǎo)致地方人大常委會對本行政區(qū)域內(nèi)屬于決策性的重大事項 和重大問題在認識上的誤區(qū)，自縛手腳，考慮 “ 不越權(quán) ” 問題多，考慮“ 失職 ” 問題少，寧可 “ 失職 ” ，也不愿 “ 越權(quán) ” 。 二是地方人大常委會行使決定權(quán)的主動性不夠。根據(jù)憲法和 第 3 頁 共 4 頁 法律的規(guī)定，地方人大常委會討論決定本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項。這個規(guī)定，雖然不具體，但給予地方人大常委會的權(quán)限是較大的。因此，只要人大常委會認為是重大事項的，
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