3關(guān)于建立城市長效管理機(jī)制的思考(編輯修改稿)
2025-08-26 14:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，其編制受到限制，而城市的發(fā)展日新月異，僅靠在偏人員管理發(fā)展的城市，人力嚴(yán)重不足，執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊。 三、建立城市管理長效機(jī)制 改革現(xiàn)行執(zhí)法體制。抓住目前國務(wù)院清查統(tǒng)一各執(zhí)法隊伍服裝和推行相對集中行政處罰權(quán)的時機(jī)。首先，從改革體制入手，改變自下而上成立執(zhí)法隊伍的現(xiàn)狀，把各地的執(zhí)法隊伍納入規(guī)范化管理軌道，在規(guī)定的時間內(nèi)將現(xiàn)有的城市管理執(zhí)法隊伍納入公務(wù)員系列，統(tǒng)一實(shí)行省或市（自治區(qū)） “ 垂直管理 ” ，便于異地輪流執(zhí)法，打破長期在本地執(zhí)法有人情關(guān)系，束縛執(zhí)法隊員想干不敢干的格局，有利于加大執(zhí)法力度，從而樹立執(zhí)法隊伍新形象。其次，借鑒部分城市相對集中行政處罰權(quán)的成功經(jīng)驗(yàn)，在規(guī)定時限內(nèi)全面推行相對集中行政處 罰權(quán)執(zhí)法體系。第三，著裝的統(tǒng)一應(yīng)納入規(guī)范化管理，建議先由建設(shè)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（款式、顏色、標(biāo)志等），報國務(wù)院批準(zhǔn)，列入執(zhí)法著裝行列，以避免同一支執(zhí)法隊伍著裝混亂的現(xiàn)象。 建立司法保障體系。在具體的執(zhí)法工作中，暴力抗法事件頻繁出現(xiàn)，僅依據(jù)現(xiàn)有的城市管理方面的法規(guī)及規(guī)章，城市管 第 5 頁 共 8 頁 理部門難以獨(dú)立解決此類問題，因此，借鑒部分試點(diǎn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)，建立城市管理執(zhí)法部門與公安協(xié)同執(zhí)法的執(zhí)法機(jī)制，既可對違章者形成震懾，又可隨時調(diào)處城市管理執(zhí)法中的各種糾紛，避免惡性事件的發(fā)生。同時，可與法院聯(lián)合成立 “ 城市管理事件執(zhí)行機(jī) 制 ” ，專門對拒不服從城市管理行政處罰的實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行，快速穩(wěn)妥地解決執(zhí)法中的執(zhí)行難題，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。 完善法律支撐體系。首先要把 “ 城市管理 ” 這個新生事物在法律意義上明確下來 。第二是城市管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)有法律依據(jù)和相應(yīng)的執(zhí)法主體地位 。第三是開展城市管理工作應(yīng)有確切的法律支撐。解決上述問題應(yīng)該看到，現(xiàn)在使用的城市管理方面的法規(guī)及規(guī)章是計劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的，與現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)條件下的城市發(fā)展管理存在著一定的差距，且各地出臺的一些規(guī)章、規(guī)定又不能適應(yīng)新形勢下城市管理工作的需要，不具備強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)和 足夠的說服力。因此，我們要根據(jù)新的形勢和條件加快城市管理立法，對原有的法規(guī)、
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1