3關(guān)于建立xx縣區(qū)維護(hù)穩(wěn)定長效機(jī)制的思考(編輯修改稿)
2025-08-26 14:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 式，沒有真 正把登記和注銷制度落到實(shí)處，不能發(fā)揮應(yīng)有的管理作用。 三、影響社會穩(wěn)定存在問題的原因 第 7 頁 共 15 頁 （一）思想文化陣地占領(lǐng)意識不強(qiáng)。多年來，我們始終抓住民族宗教事務(wù)管理不放，保持了宗教界的穩(wěn)定，但 “” 、“ 門徒會 ” 等邪教組織近年來發(fā)展比較快，究其原因主要是少數(shù)人精神空虛，盲目尋找精神寄托，是 等非法邪教組織乘虛而入的根本原因。在改革開放的歷史條件下，社會生活方式多樣化，人們的思想觀念也呈出復(fù)雜化、多元化趨勢，在激烈的社會變革面前，原有的思想價值觀念被打破，一些人無所適從，出現(xiàn)了信仰危機(jī)，精神無 所依托，便在歪理邪說、封建迷信中尋找安慰，逃避現(xiàn)實(shí)，久而久之，深陷其中，難以自撥。而我們在思想文化領(lǐng)域占領(lǐng)意識這些年來還比較滯后，基層黨組織建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，作用發(fā)揮不夠；另外，這些年來，政法部門對邪教組織及時發(fā)現(xiàn)、及時控制的對策、辦法不多，陣地控制能力不足，也使一些邪教組織非法活動發(fā)展蔓延和非法宗教迷信等糟粕沉渣泛起。 （二）諸多因素促使群體性事件增多。首先，各種社會矛盾交織、熱點(diǎn)問題增多，是誘發(fā)群體性事件不斷發(fā)生的直接原因。由于社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，重大改革措施不斷出臺，經(jīng)濟(jì)活動 愈趨活躍，各種利益沖突和社會糾紛增多。企業(yè)改制、職工下崗，少數(shù)農(nóng)村干部不民主、不廉潔、干群關(guān)系緊張，宗族勢力矛盾、民事糾紛，都成為引發(fā)大量人民內(nèi)部矛盾的直接原因。其次，人民群眾日益增長的民主意識、參政意識和維權(quán)意識與法 第 8 頁 共 15 頁 制觀念、法律精神淡漠的錯位，是引發(fā)群體性事件的主要原因。許多群眾遇事不是積極尋求法律的幫助，不是依靠各級黨委政府，而是一廂情愿地抱著 “ 小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決 ”的盲目心理，企圖把事態(tài)擴(kuò)大，引起有關(guān)部門和社會的關(guān)注。再次，有關(guān)部門矛盾糾紛排查調(diào)處工作不到位，工作做得不深不細(xì)，發(fā)現(xiàn)不了苗 頭和潛在的不安定因素，有的對群眾反映的情況，特別是涉及到他們切身利益問題漠然視之，或回避矛盾，或矛盾上交，或方法不當(dāng)，使矛盾激化、擴(kuò)大，釀成群體性事件，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。最后，社會保障機(jī)制不健全，企業(yè)職工下崗人數(shù)增多、農(nóng)民農(nóng)閑時無事可做等，是引發(fā)群體性事件的又一重要誘因。 （三）刑事案件不斷上升是主客觀因素相互作用的結(jié)果?？陀^方面，隨著人、財、物的大流動，社會治安動態(tài)化趨勢明顯，刑事犯罪必然上升；外來人口增多又是刑事案件上升的一個重要因素；暴力、流竄、團(tuán)伙犯罪突出，犯罪手段翻新、技術(shù)型、智能化犯罪 越來越多，都是導(dǎo)致刑事案件上升的因素。主觀方面，主要是有效打擊力度不夠。犯罪分子作案手段智能化，通訊、交通工具現(xiàn)代化，而公安機(jī)關(guān)警力不足、經(jīng)費(fèi)短缺、裝備技術(shù)手段落后，直接影響了破案效率和質(zhì)量。同時，一些深層次的 “ 三股勢力 ” 還沒有被徹底挖出來；對新形勢下刑事犯罪活動的特點(diǎn)和規(guī)律缺乏細(xì)致全面的把握研究，滿足于發(fā)一案破一案，主動出擊意識不強(qiáng)；刑偵工作和基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱；追逃工作能力 第 9 頁 共 15 頁 不強(qiáng)，快速反應(yīng)機(jī)制不健全，對刑事犯罪高危人群控制不力等，也較大程度影響了對犯罪的打擊力度，使一批違法犯罪分子未能夠得到及時和應(yīng)有 的打擊，從而加大了對社會治安的壓力。 （四）治安管理和社會防范的長效機(jī)制建設(shè)滯后。目前，我市治安管控機(jī)制還不夠完善。對流動人口、外來人員的管理還沒有根本上找到行之有效的管理措施；城鄉(xiāng)結(jié)合部、特種行業(yè)等治安死角還比較多，許多犯罪分子藏匿其間；一些內(nèi)部單位防范意識差、工作疏漏；社區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢，綜合治理措施落實(shí)還不到位，群防群治網(wǎng)絡(luò)還未完全形成；一些農(nóng)村地區(qū)基層組織渙散，治保會作用弱化，使一些農(nóng)村地區(qū)的治安問題突出，這些都使犯罪分子有空可鉆、有機(jī)可乘。同時，少數(shù)單位安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，只圖效益，不顧安全 ，安全生產(chǎn)問題嚴(yán)峻。所有這些都亟待建立、完善社會治安管控機(jī)制，有效減少違法犯罪和各類安全事故的發(fā)生，維護(hù)社會長治久安。 四、建立維護(hù)穩(wěn)定長效管理機(jī)制的對策 維護(hù)穩(wěn)定是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程，必須動員各方面的力量，運(yùn)用政治、法律、經(jīng)濟(jì)、教育等手段綜合治理，以適應(yīng)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體
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