農(nóng)村環(huán)境整治及建立長效管理機(jī)制淺談(編輯修改稿)
2024-11-04 17:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 定時(shí)定點(diǎn)定崗巡查，加強(qiáng)日常監(jiān)管，力爭通過建立長效管理機(jī)制，改善華福路及其周邊地區(qū)的市容狀況。第三篇：建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制我市創(chuàng)新社會(huì)管理紀(jì)實(shí)之五2008年8月，鷹潭率先在全省建立在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下、以黨小組為核心、以黨員為骨干的新型村民自治組織村民事務(wù)理事會(huì)制度，組織開展了農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程，探索出了一條新形勢下創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作的新路子。通過實(shí)施農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程，最大限度地激活了農(nóng)民的主體地位、提升了村民的自治能力、夯實(shí)了農(nóng)村基層組織，從根本上改變了農(nóng)民群眾的衛(wèi)生陋習(xí)和居住環(huán)境，呈現(xiàn)出“三個(gè)明顯改變和三個(gè)明顯改善”，即農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改變，垃圾污染得到有效控制。農(nóng)戶的衛(wèi)生習(xí)俗明顯改變，垃圾分類處理得到廣泛認(rèn)同。鄉(xiāng)、村干部作風(fēng)明顯改變，工作績效得到群眾好評。干群關(guān)系明顯改善，相互融洽了。鄰里關(guān)系明顯改善，相處更好了。城鄉(xiāng)關(guān)系明顯改善，相互貼近了。這是多年來農(nóng)村沒有過的喜人景象。模式:一次對農(nóng)村垃圾處理的全新探索在推進(jìn)農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程中，我市確定了一個(gè)基本思路:根據(jù)“原態(tài)垃圾”中的各種物質(zhì)屬性進(jìn)行分類，用一種合理的方法處理，將其充分利用，變廢為寶，使“垃圾”不成為污染物，而成為可利用的再生資源。農(nóng)村垃圾處理“2+5”模式、集鎮(zhèn)垃圾處理“三三六”方式就是基于這種理念和思路而被提出的。在農(nóng)村推行“2+5”垃圾處理模式，“2”就是落實(shí)農(nóng)戶和保潔員兩個(gè)操作主體，“5”就是指對垃圾進(jìn)行就地?zé)o害化處理的5種方法。在集鎮(zhèn)實(shí)行“三三六”垃圾處理模式，就是落實(shí)居民、保潔員和垃圾處理工三個(gè)操作主體，通過三個(gè)處理環(huán)節(jié)、六種方法對垃圾進(jìn)行就地?zé)o害化處理。這兩種模式最大的特點(diǎn)是，對農(nóng)村的有機(jī)垃圾、無機(jī)垃圾、灰土垃圾、有毒有害垃圾和醫(yī)療衛(wèi)生垃圾，實(shí)行統(tǒng)一管理、分類處理，在操作中做到了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，能承受、做得到。農(nóng)民主體，能接受、做得好。自然村為單元，好操作、堅(jiān)持得下”。實(shí)踐證明，實(shí)行“2+5”和“三三六”垃圾處理模式，可以有效做到處理無害化、利用資源化、運(yùn)作一體化、成本節(jié)儉化。處理無害化，就是對“原態(tài)垃圾”實(shí)行日產(chǎn)、日清、日處理，做到不出村莊、就地消化，避免造成二次污染。利用資源化，就是對非有機(jī)垃圾中的廢舊塑料、橡膠等進(jìn)行回收利用，將有機(jī)垃圾處理與漚制農(nóng)家肥和開發(fā)沼氣池結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了資源循環(huán)利用。運(yùn)作一體化，就是對垃圾進(jìn)行分類處理，或回收利用，或密封儲(chǔ)存，或用爐焚燒，相互銜接，過程連貫。成本節(jié)儉化，就是縮短了工作鏈條，減少了處理環(huán)節(jié)，有效降低了設(shè)施建造、工作運(yùn)行、勞力投入、組織管理的成本。做法:建立體制機(jī)制，激活農(nóng)民主體 市委、市政府高度重視農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程工作，把農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程作為全市三大基礎(chǔ)性工作之一。為此，我市將農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程作為“一把手”工程來抓，認(rèn)真執(zhí)行各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度、掛點(diǎn)督導(dǎo)、責(zé)任追究、考核激勵(lì)等制度。33位市級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，經(jīng)常深入基層指導(dǎo)開展“衛(wèi)生清潔”工程。全市各相關(guān)部門積極跟進(jìn)，形成了協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。教育部門廣泛開展學(xué)生“三項(xiàng)活動(dòng)”和教師“兩項(xiàng)活動(dòng)”。衛(wèi)生部門在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所推行了農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生活垃圾分別納入自然村、集鎮(zhèn)統(tǒng)一處理。交通部門在縣鄉(xiāng)村道路沿線公共區(qū)域進(jìn)行了垃圾治理試點(diǎn)。公路部門在境內(nèi)所有國道、省道、縣道和高速公路連接線建立長效保潔制度。農(nóng)業(yè)部門著重抓了垃圾處理工場大型沼氣池的使用試點(diǎn)示范。供銷部門加強(qiáng)垃圾廢品回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。民政部門積極落實(shí)低保戶與保潔員對接對象，每人每月安排低保補(bǔ)助。各級婦聯(lián)組織農(nóng)村婦女開展“衛(wèi)生清潔”工程巾幗行動(dòng)。治理農(nóng)村垃圾沒有農(nóng)民的支持和參與，單靠政府號(hào)召、政府投入是不能持久的，只有把農(nóng)民的積極性真正調(diào)動(dòng)起來，讓農(nóng)民發(fā)揮主體作用，把農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程當(dāng)作自己的事，自己動(dòng)手，積極配合，全民參與，才能事半功倍，才能從根本上為治理農(nóng)村垃圾提供不竭動(dòng)力。為此，我市以自然村為單元，結(jié)合農(nóng)村特有的親緣、血緣、地緣的實(shí)際，建立村民事務(wù)理事會(huì)，讓村民中威望高、能干事、有熱情的“核心人物”進(jìn)入村民事務(wù)理事會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育，充分調(diào)動(dòng)了村民參與垃圾治理的積極性和主動(dòng)性，為做好農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程提供了強(qiáng)有力的保障，延伸了農(nóng)村基層組織的工作手臂。成效:實(shí)現(xiàn)三個(gè)改變，改善三種關(guān)系人能改變環(huán)境，環(huán)境同樣也能改變?nèi)恕Ｔ诃h(huán)境的潛移默化中，我市農(nóng)村干群、村民鄰里、機(jī)關(guān)干部與農(nóng)民的關(guān)系，農(nóng)民的觀念，農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式等等，都隨著“衛(wèi)生清潔”工程的開展得到重大的改善和轉(zhuǎn)變。鷹潭掀起的這場衛(wèi)生革命，奏響了一首文明新曲。通過開展農(nóng)村垃圾集中治理、宣傳教育及周檢查、月評比等活動(dòng)，我
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