3關于市政務服務中心服務發(fā)展調研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:27 本頁面
【文章內容簡介】 政審批平均辦理縮短至 個工作日，刷新了高效服務的新紀錄。市中心現場辦結率 99%，按時辦結率 100%，承諾件辦理提速 99%，群眾滿意率達 99%以上。 （五）在監(jiān)督 管理績效考核上，把服務發(fā)展的內容作為重點。按照市委市政府要求，建立實施了《首問負責制》、《限時辦結制》、《重大投資項目代辦制》、《責任追究制》和《一次性告知制》等 第 5 頁 共 10 頁 重大制度。 2024 年修改完善了《法定節(jié)假日預約服務制》、《工作人員行為規(guī)范和標準》、《政務服務考核獎勵辦法》等，有力有效地保障了服務工作的推進。 二、服務發(fā)展中存在的問題簡析 通過長期探索實踐，眉山政務服務形成了較完整的服務體系，極大地提升了服務水平，增強了服務功能，取得了服務經濟和社會跨越發(fā)展的系列經驗。但是，按照黨的十八大精 神的要求，對照新形勢新任務目標的要求，與新型城鎮(zhèn)化、新型產業(yè)化發(fā)展要求，與服務型政府建設要求相比，還存在一些不足和問題。 一是行政審批 “ 兩集中兩到位 ” 不夠完善和徹底。有的環(huán)節(jié)應當進入中心的沒有完全到位，單位授權沒有完全到位，上下改革還不完全配套。比如，有部分傳統意義的第三產業(yè)的審批項目沒有完全進入中心標準化運行和管理。有的雖然成立了行政許可科，也在中心設立了服務窗口，但部分項目并未納入中心辦理。 二是服務產業(yè)發(fā)展的行政審批聯系協調機制還不夠完善。政務服務中心的建立為集中審批、并聯審批、陽 光作業(yè)、規(guī)范管理創(chuàng)造了條件，但是，其行使監(jiān)督管理考核職能的政務服務中心僅僅是普通性議事協調機構，職能弱化，缺乏有力的監(jiān)督調控手段。雖然經過多年探索實踐，創(chuàng)造了強化協調、促進協作的經驗，但仍然不夠有力，不夠完善，有時處于示弱狀態(tài)。比如，政務服務中心按照合理性、高效服務性原則認為或要求審批的主體機關可 第 6 頁 共 10 頁 進一步優(yōu)化流程、簡化程序、減少環(huán)節(jié)、縮短時間，但審批主體認為只要沒有明顯違反法律法規(guī)，就心安理得了。政務服務中心對窗口工作人員的教育管理職能也處于相對較弱狀態(tài)。 三是與發(fā)展緊密相關的非行政審批的服務職能需 要進一步整合。各產業(yè)的發(fā)展，其相關的行政審批在不斷簡化，總體呈現減少趨勢。一個工廠、一個公司從起初籌劃到投產運行，不僅僅涉及行政審批，還要涉及非行政審批的服務如中介機構的、金融的服務等，與前后行政審批及辦理時間具有重要的聯動關系。因此，在行政審批優(yōu)質高效服務于產業(yè)時，必須同步強化與非行政審批部分的職能協作關系，形成整體合力。 四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的運行管理不夠規(guī)范和完善。市縣兩級政務服務中心的運行已呈現系統化、規(guī)范化、標準化特征，并在不斷完善之中，但新建立的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心及以下村
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