【文章內(nèi)容簡介】 育證明〉）；市容環(huán)衛(wèi)局6項（垃圾準(zhǔn)運證市容臨時占道、施工占道審批非固定大型戶外廣告、標(biāo)語、條幅及設(shè)點宣傳展銷審批搭建非永久性建筑物構(gòu)筑物和其它立面裝修審核、會簽夜景燈飾飼養(yǎng)家禽、家畜）；文體局5項：（圖書、報刊出租、零售打字、復(fù)印、名片制作印刷棋牌初審音像制品初審），其余部門聲稱無業(yè)務(wù)可在大廳辦理。做好服務(wù)。為保證窗口服務(wù)工作落實，方便群眾辦事,我們先后安裝了16部分機電話，放置了3臺飲水機及一臺80升的電熱水箱，并于2004年6月份，在財政吃緊的情況下為大廳購置了6臺電風(fēng)扇，為大廳窗口工作人員和辦事群眾提供了舒適的辦公、辦事環(huán)境。在一層服務(wù)大廳設(shè)置了電子觸摸屏、電子顯示屏、辦事指南公告欄和咨詢服務(wù)臺，隨時提供咨詢、辦事等各項服務(wù)。我們還印制500余冊萬柏林區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事指南及萬余冊窗口單位辦事指南，向基層單位和辦事群眾發(fā)放，起到了較好的宣傳效果。（二）、目前政務(wù)大廳運行中存在的問題雖然我們做了一些工作，但大廳在運行過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視大廳工作，對大廳的發(fā)展持觀望態(tài)度，不按要求選派“精兵強將”，而是派一些根本不懂業(yè)務(wù)、不會計算機操作的工作人員入駐大廳，窗口工作人員的消極閑散，給萬柏林的窗口形象帶來不良影響。部分窗口工作人員不能“專駐”大廳，部門領(lǐng)導(dǎo)隨叫隨回，也給大廳管理帶來極大的難度。事權(quán)下放不到位。作為城區(qū)，其單獨完成的審批項目少，服務(wù)項目多，大多是由市里最終決定，集中審批效果不太明顯。由于審批權(quán)力有限，有些僅起到一個窗口咨詢服務(wù)作用，區(qū)“窗口”在市區(qū)局域網(wǎng)未通情況下，目前難以與市區(qū)聯(lián)審、聯(lián)辦,真正能夠在大廳辦結(jié)的事項相對很少,“一站式服務(wù),內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”服務(wù)模式還不能完全實現(xiàn)。大廳成立以來：辦理業(yè)務(wù)量較大的窗口有：計生局、文體局、市容環(huán)衛(wèi)局、建管局、統(tǒng)計局有零星業(yè)務(wù)的窗口有：規(guī)劃局、房地局、勞動局、環(huán)保局（按所辦業(yè)務(wù)量的多少排列）未辦理任何業(yè)務(wù)的有：計經(jīng)局、國土資源局、衛(wèi)生局、人防辦、民政局、殘聯(lián)、教育局、交通局、安監(jiān)局、物價局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局。已撤出大廳的窗口有：工商分局、地稅分局、國稅分局長期空崗的窗口有：計經(jīng)局、公安分局、人防、殘聯(lián)、商貿(mào)局、林業(yè)局、水務(wù)局、司法局、財政局。二、對大廳今后的工作的建議全面調(diào)查摸底，清理簡化審批項目結(jié)合新頒布的《中華人民共和國行政許可法》，區(qū)政務(wù)大廳近期計劃對全區(qū)入駐大廳的26個職能部門的審批項目進(jìn)行撤底的清查，認(rèn)真核實入駐大廳部門的審批項目和收費項目，并依據(jù)省、市事權(quán)下放的有關(guān)政策，逐條、逐項的予以清理，堅決取消不符合市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)則的審批事項和收費項目，同時對窗口的服務(wù)項目實行動態(tài)管理，該增加的增加，該簡化的簡化，該歸類的歸類，該放權(quán)的放權(quán)，為進(jìn)一步理順政務(wù)大廳的窗口部門的入駐奠定了基礎(chǔ)。下放事權(quán)，規(guī)范辦事程序，加強二級審批力度各入駐部門事權(quán)下放的到位與否是大廳能否正常運行關(guān)鍵所在，辦事程序的精簡與否是大廳工作效率能否提高的首要問題。在下一步對政務(wù)大廳完善的工作中，一方面，建議上級主管部門制定相應(yīng)的規(guī)章制度，強制市、縣各部門將適合在大廳辦理的事項完全下放，并派有相關(guān)業(yè)務(wù)知識的人員入駐大廳（至少兩名），禁止出現(xiàn)在大廳辦理的項目在各局的原辦事點仍能接件、辦件的情況出現(xiàn)，切實體現(xiàn)大廳的“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”、“一條龍”服務(wù)功能，從而大大提高職能部門的辦事效率；另一方面，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，強化“準(zhǔn)、精、快、清“服務(wù)，即對每一項審批項目都要嚴(yán)格規(guī)定審批內(nèi)容，明確審批條件，減少或取消審批人自由裁量權(quán)，做到內(nèi)容“準(zhǔn)”；減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，對可由一個部門審批的項目原則上不再涉及第二個部門，做到程序“精‘；明確辦理期限，公示執(zhí)行，做到辦事“快”；按照國家、省市的有關(guān)文件規(guī)定，把好收費標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，設(shè)置統(tǒng)一的“收費窗口”，杜絕“吃、拿、卡、要”亂收費現(xiàn)象，做到收費“清”同時積極探索簡便、高效的運行模式，設(shè)立審批辦證服務(wù)“快車道”使審批辦證服務(wù)的節(jié)奏更快、效率更高，統(tǒng)一制作行政審批專用章，交辦窗口使用和管理；作到一般事項在窗口辦結(jié)。窗口“刪、擴、設(shè)”，精選辦事項目，保證大廳工作質(zhì)量針對我區(qū)的實際情況，大廳近期內(nèi)準(zhǔn)備對入駐的窗口進(jìn)行資源整合，做到“少而精”，杜絕“多而濫”；“刪”就是要在現(xiàn)有的26個窗口的基礎(chǔ)上，刪除一些窗口（如：人防、計經(jīng)、規(guī)劃、土地、環(huán)保、財政、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)；這些部門入駐大廳存在著辦事程序復(fù)雜的，需實地勘測、技術(shù)論證的事項或確實無業(yè)務(wù)可辦理的情況，根據(jù)大廳實際不適合入駐）；“擴”就是把與百姓貼近的、程序較簡單的文體、計生、民政（婚姻）市容、勞動、衛(wèi)生（防疫站）、交通等部門的窗口擴至兩個三個；通過擴充這些部門，大廳在增進(jìn)人氣的同時，步入良好的運行軌道；在運行的過程中逐步填充其它的部門，充實大廳其它辦事功能；“設(shè)”就是要在大廳設(shè)置一至兩個流動窗口；此窗口為季節(jié)性、定時性辦事部門設(shè)置（如殘聯(lián)、商貿(mào)）。平時，窗口可作部門聯(lián)審聯(lián)辦的簡易平臺。設(shè)立總服務(wù)臺，實施星級化管理，進(jìn)一步延伸服務(wù)鏈在政務(wù)大廳日常的管理工作中，經(jīng)常會有這樣的情況：辦事群眾手握一摞材料，不知何去何從，咨詢臺形同虛設(shè)，或者一些群眾需要復(fù)印、傳真，政務(wù)大廳無此對外服務(wù)職能。對此情況，建議政務(wù)大廳進(jìn)一步延伸服務(wù)鏈，實行星級化管理，設(shè)總服務(wù)臺，為大廳全局服務(wù)，下設(shè)商務(wù)中心、結(jié)算中心、咨詢臺，由專人負(fù)責(zé)。配備必要的辦公設(shè)施，對外直接服務(wù)于群眾，對內(nèi)為一線窗口工作人員提供完善的后勤保障。在方便群眾的同時，促進(jìn)了大廳各窗口的工作效率。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,全方位提高辦事效率目前，在我區(qū)政務(wù)大廳計算機管理信息系統(tǒng)未發(fā)揮出應(yīng)有的作用，未與市局、區(qū)局聯(lián)網(wǎng)，這就給某些需要和市局、區(qū)局部門聯(lián)合辦理審批的窗口單位帶來不便。使其只能將應(yīng)該在大廳辦結(jié)的事項拿回局里辦。給群眾帶來了極大的不便。下一步政務(wù)大廳計劃進(jìn)一步完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公自動化軟件，使各窗口部門的計算機發(fā)揮出電子政務(wù)平臺的作用,把全部審批事項納入計算機管理,加快各項審批項目在本系統(tǒng)內(nèi)部的傳遞,最終實現(xiàn)審批工作的電子化、快捷化、透明化。加快與市屬、區(qū)屬部門聯(lián)網(wǎng)，建立遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)連接，使審批工作上下聯(lián)動，更好地發(fā)揮集中審批的綜合效能，在此基礎(chǔ)上，辦好政務(wù)大廳網(wǎng)站、開展網(wǎng)上咨詢、查詢服務(wù)、及時接收群眾反饋，通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞審批信息，提高審批效率。強化教育培訓(xùn),提高窗口人員素質(zhì)大廳內(nèi)的20多名工作人員來自不同的部門、不同的崗位，年齡、自身素質(zhì)參差不齊，為了大廳工作的正常運行，方便，快捷的為辦事群眾、投資者服務(wù)。需定時